ВЗГЛЯД: У ролі регіональної

Президент України Віктор Янукович підписав закон про основи державної мовної політики, який надає офіційний статус російській мові в тих регіонах країни, де вона є рідною для не менш 10% населення. Це негайно викликало бурхливу реакцію як серед прихильників цього кроку, так і в лавах української опозиції, - пише Іванна Яніна в російській газеті ВЗГЛЯД.

Янукович недовго роздумував, підписувати чи ні скандальний закон про мови. Щоб переконати ветувати документ, який "несе загрозу існуванню держави України", в Крим прилітали україномовні громадські діячі. Їм було обіцяно внесення в документ змін. Але президентську ініціативу Рада розгляне вже після вступу закону в силу.

Також Янукович доручив Кабміну створити робочу групу із залученням громадськості, відомих діячів освіти, науки і мистецтв, провідних фахівців з мовних питань для розробки і внесення системних пропозицій щодо вдосконалення законодавства про порядок застосування мов в Україні.

Як йдеться в дорученні, метою діяльності створюваної робочої групи є забезпечення всебічного розвитку і функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя на всій території держави та подальше впровадження європейських стандартів у цій сфері.

Янукович доручив Кабміну створити робочу групу із залученням громадськості,
відомих діячів освіти, науки і мистецтв, провідних фахівців з мовних питань для
розробки і внесення системних пропозицій щодо вдосконалення законодавства про порядок застосування мов в Україні

У дорученні президента також йдеться про необхідність забезпечити невідкладні розробки із залученням зазначеної робочої групи та затвердження державної програми всебічного розвитку і функціонування української мови.

"Президент запропонував до закону дуже суттєві зміни. Крім того, Янукович запропонував державну цільову програму розвитку української мови як державної. Він висунув пропозицію, щоб усі учасники зустрічі увійшли до робочої групи, яка працюватиме над цією програмою і вдосконалювати її", - пояснила те, що відбувається радник президента Ганна Герман, не уточнивши, які саме зміни будуть ініційовані гарантом конституції.

Як розповів напередодні підписання в інтерв'ю радіо Свобода один із учасників зустрічі - письменник Дмитро Стус, їхня зустріч з Януковичем тривала дві години, президент "зрозумів, наскільки значну проблему для української мови створює цей законопроект".

У політичних кулуарах також ходять розмови про те, що хоч президент закон і підписав і з моменту опублікування він набере чинності, однак після парламентських виборів його скасує Конституційний суд. Також говорять, що багато чого буде залежати від результатів виборчих перегонів. Якщо в новій Верховній Раді регіонали зможуть зібрати під свої знамена конституційну більшість у 300 голосів, яка має право вносити зміни в основний закон, то, можливо, до президентських виборах 2015 року Янукович прийде до виборців з виконаною давньою своєю обіцянкою звести російську мову в статус державної.

У політичних кулуарах також ходять розмови про те, що хоч президент закон і
підписав і з моменту опублікування він набере чинності, однак після
парламентських виборів його скасує Конституційний суд

Що стосується української мови, то, за словами ще одного учасника зустрічі в Криму - першого президента України Леоніда Кравчука, за 20 років незалежності України програма розвитку української мови неодноразово ставилося на порядок денний, але вона так і не була прийнята, тому що, крім політичної волі, потрібні ще значні фінансові витрати. "Сьогодні президент налаштований рішуче в цьому плані", - зазначив Кравчук.

Однак на даному етапі закон про мови, який після погроз відставок, голодовок, численних акцій протестів і бійок як на вулиці, так і в парламенті опинився на столі у президента, в Україні називають чистої води передвиборчою технологією Партії регіонів. Більшість українських експертів і політиків всіх мастей вже неодноразово зазначали, що всі "війни" навколо закону про мови переслідують тільки одну мету: відволікти увагу виборців від критичної ситуації в економіці, від корупції, від початку фактичної міжнародної ізоляції України.

Цікаво, що дискусія, якщо вуличні мордобої можна так назвати, привела до того, що за українську мову заступилися не тільки ті, хто нею розмовляє, а ті російськомовні, хто просто виступає проти нинішньої влади, за європейську модель України. Наприклад, кияни, які здебільшого в побуті розмовляють російською мовою, підтримували тих, хто вимагав від президента ветувати закон. На думку політолога Сергія Тарана, для них це "маркер цивілізаційного вибору, а не власне мовного вибору".

Всі "війни" навколо закону про мови переслідують тільки одну мету: відволікти
увагу виборців від критичної ситуації в економіці, від корупції, від початку
фактичної міжнародної ізоляції України

"Українська мова - на сьогодні це вже більше ніж мова. Це, насамперед, вибір на користь демократії, прав людини та суспільства європейського зразка", - упевнений політолог.

Нині зрозуміло тільки одне - поправки до закону будуть.

Питання в тому, які саме поправки, чи прийме і як скоро прийме їх парламент.

Регіонали були впевнені: президент закон підпише.

"Президент може не підписати закон або накласти вето тільки в тому випадку, якщо він суперечить конституції. А такого немає. І це розуміють всі його опоненти", - буквально за півгодини до підписання заявив в інтерв'ю газеті ВЗГЛЯД один з авторів документа - заступник голови Партії регіонів Вадим Колесніченко.

Щодо можливих майбутніх правок у нього Колесніченко заявив:"Я і мій колега Сергій Ківалов відразу після прийняття закону в другому читанні направили президенту лист про те, що нами були підготовлені 45 поправок, які необхідно може бути врахувати в подальшому при доопрацюванні проекту. Це пропозиції, які надійшли від Венеціанської комісії, від ОБСЄ і 20 науково-експертних установ. Вони є більш-менш декоративними до термінів введення тих чи інших статей та юридичної чистоти. Тому я вважаю, що саме це буде враховано, якщо в круглому столі, який запропонував президент, візьмуть участь опозиційні експерти, то ми, звичайно, все, що цікаве, корисне для найбільш правильної і повної реалізації статей закону, врахуємо і підготуємо, щоб внести нові зміни .

На питання, чому не можна було домовитися з опозицією і внести зміни до прийняття закону про мови, регіонал відповів: "А ви не бачили, що відбувалося в парламенті? Ви вважаєте, що там можна було щось обговорювати? Більше 2500 поправок! Сміття паперове ніхто обговорювати не буде. Ми як правляча більшість будемо обговорювати поправки, які покращують сенс законопроекту, а не пропонують піаритися тій чи іншій політичній силі".

Закон вступає в силу з моменту його опублікування. А як це може статися, якщо
кабміну потрібно внести зміни до 1,5 тисячі нормативно-правових документів?

На прохання газети ВЗГЛЯД автор закону назвав слабкі місця, що потребують доопрацювання:

"Закон вступає в силу з моменту його опублікування. А як це може статися, якщо кабміну потрібно внести зміни до 1,5 тисячі нормативно-правових документів? На це потрібно від трьох до п'яти місяців. Або норма про те, що чиновники місцевого самоврядування використовували в роботі регіональна мова. Якщо для російської все зрозуміло, для кримсько-татарської теж, то як бути з румунською, угорською, гагаузькою? Потрібно провести підбір кадрів. На це піде рік-два ..."

- Ви хочете сказати, що закон вступить в силу тільки через рік або два?

- Закон вступить в силу з моменту опублікування, а я говорю про окремі статті. Стаття може вступати в силу з того моменту, який визначить законодавець. Це звичайна юридична практика. Тобто поправки будуть стосуватися юридичної техніки і чистоти дефініцій - визначень, що таке рідна мова, поширення та інші нюанси. Це те, що ми пропонували. Якщо щось адекватне пропонуватимуть опоненти, звичайно, все будемо розглядати, щоб це було на користь закону і на користь захисту прав людини.

Крім того, співрозмовник газети ВЗГЛЯД назвав "маячнею" сценарій розколу країни у зв'язку зі вступом закону про мови в силу:

"Збанкрутілі політики готові за гроші погнати людей під Український дім, щоб вони голодували. Ну і чим ця голодовка закінчилася? Ми сьогодні маємо рішення більше 20 обласних і міських рад на підтримку законопроекту. Ми маємо мільйон підписів, які зібрали всього лише за 10 днів. Це що, фактор, який розколює країну? Це фактор захисту прав людини в Україні! Українське населення набагато розумніше, ніж ті опозиційні політики, які виряджаються в тогу захисників мови, а за час "помаранчевого" правління виділяли копійки на друкування української книги. Як так вийшло, що 2008-2009 роках проукраїнська "помаранчева" влада виділяла на друкування книг 5 млн гривень, а "бандитська влада" Януковича виділяє тільки в цьому році на книгодрукування 111 млн".

Збанкрутілі політики готові за гроші погнати людей під Український дім, щоб вони
голодували. Ну і чим ця голодовка закінчилася?

"Янукович підписав мовний закон. За цю зраду горіти йому в пеклі!" - Коротко прокоментував подію інший депутат Верховної ради - голова Радикальної партії Олег Ляшко.

"Величезний гріх на душу взяв президент!" - Розхвильовано заявив в інтерв'ю газеті ВЗГЛЯД народний депутат України від БЮТ, голова профільного комітету з питань культури і духовності, письменник Володимир Яворівський. За словами політика, опозиція сподівалася, що після зустрічі з лояльною до Януковича українською інтелігенцією президент все-таки не стане поспішати з підписанням документа.

"Партія регіонів цим кроком продемонструвала, що вона абсолютно не впоралася з тими обіцянками, які вона нараздавала в час минулої виборчої кампанії, і що їм немає з чим іти на вибори. В результаті він вирішили принести хоч маленькому сегменту своїх виборців на підносі цей закон. Мовляв, дивіться, які ми сильні і могутні, - і протягнули цей законопроект", - пояснив Володимир Яворівський.

За словами глави профільного комітету, цей документ "найвидатніший за 20 років українського законодавства, оскільки таких порушень не намотував на себе жоден законопроект". Базові документи, якими захищаються вмираючі мови, не були перекладені на українську мову.

Партія регіонів цим кроком продемонструвала, що вона абсолютно не впоралася з тими обіцянками, які вона нараздавала в ході минулої виборчої, і що їм немає з чим іти на вибори

"На місці росіян я б образився і гримнув кулаком на деяких хохлів, які російську мову відповідно до цього законопроекту визнали такою, якій загрожує зникнення. Сказати, що одна з мов міжнародного спілкування, одна з мов ООН, Ради Європи тощо може в Україні зникнути, - це божевілля", - говорить  Яворівський.

Володимир Яворівський прогнозує, що вступ у силу цього документа може розчленувати Україну на двомовну і одномовну. За його підрахунками, 12-13 областей після публікації закону стануть двомовними, а інша частина України залишиться одномовною. Опозиція сподівається на масові протести.

"Янукович прорахувався. Від Західної та Центральної України він отримає серйозну відсіч. Ну а Східна Україна, отримавши такий подарунок, навряд чи забуде про інші обіцянки - соціальні, реформаторські. Адже все провалено. Тож цей закон - мильна бульбашка. І в разі перемоги опозиції на парламентських виборах він буде скасований у перший же робочий день! Та й до цього часу він працювати не буде, тому що під нього необхідні величезні кошти. Мінімальна цифра - це 17 млрд гривень (більше 2 млрд доларів США - авт.) тільки на переклад кожного документа, який буде видавати сільрада в половині України, міськрада, облрада тощо у казні їх немає. Тож цей закон порожній і провокаційний!"

***

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст цих матеріалів