НГ: Азарова - у відставку, Тимошенко - на свободу
Від Януковича чекають найнесподіваніших кадрових рішень під час формування нового уряду, - пише Тетяна Івженко у російській Независимой газете.
Вчора Верховна Рада спеціально зібралася, щоб розглянути проект держбюджету на наступний рік. Але уряд, який ще два місяці тому взяв документ на доопрацювання, так і не надав депутатам оновлений варіант. Напередодні прем'єр-міністр Микола Азаров повідомив, що подав на підпис президенту подання про звільнення майже половини кабінету міністрів. Чи підпише його глава держави і коли прийме рішення - вчора ще не було відомо.
Формальною підставою для звернення прем'єра до президента стало те, що українське законодавство забороняє суміщати посади в законодавчій та виконавчій системах влади. Оскільки на жовтневих парламентських виборах вісім із вісімнадцяти членів уряду, у тому числі і сам Азаров, пройшли до нової Верховної Ради, вони повинні відмовитися або від депутатських мандатів, або від міністерських крісел.
Політичні супротивники Партії регіонів вчора дружно накинулися на уряд. Азарова та його команду, дорікали у провокуванні економічної кризи, нездатності звести показники держбюджету, а також у бажанні зняти з себе відповідальність за ситуацію у країні та втекти до Верховної Ради
Політичні супротивники Партії регіонів вчора дружно накинулися на уряд. Азарова та його команду, дорікали у провокуванні економічної кризи, нездатності звести показники держбюджету, а також у бажанні зняти з себе відповідальність за ситуацію у країні та втекти до Верховної Ради. Адже українська Конституція, оновлена після приходу до влади Януковича, більше не передбачає необхідність зміни уряду після обрання нового парламенту. Немає в законодавстві і колишньої вимоги про те, щоб формуванням кабінету міністрів займалася правляча коаліція у Верховній Раді. Навіть створювати таку коаліцію необов'язково.
Тобто міністри вирішили податися в депутати добровільно. У списку, який надійшов на розгляд президента, - віце-прем'єр, міністр соціальної політики Сергій Тігіпко, віце-прем'єр, міністр інфраструктури Борис Колесніков, міністри: освіти і науки, молоді та спорту - Дмитро Табачник, юстиції - Олександр Лавринович, регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ - Анатолій Близнюк, економічного розвитку і торгівлі Петро Порошенко, голова МНС - Віктор Балога. Першим номером значиться сам прем'єр, який пройшов до парламенту за списком Партії регіонів. За законом, якщо президент ухвалить його відставку, то повинен буде розпустити і весь уряд.
Прохання Азарова про відставку - це технічне рішення, розповів НГ керівник Міжнародного інституту демократій Сергій Таран. "Багато міністрів розуміють, що всім не вистачить місця в уряді. Закон не вимагає формування парламентської коаліції, але під дахом партії влади до Верховної Ради пройшли різні групи впливу, які зараз спробують переформатувати відносини у провладному таборі. Кожна із цих груп захоче отримати частку і сектор у системі влади, спробує делегувати своїх представників в уряд", - заявив він. Таран вважає, що ротація може затягнутися, оскільки спочатку має бути вирішене питання про відповідальність за поточну кризову ситуацію в економіці.
Закон не вимагає формування парламентської коаліції, але під дахом партії влади до Верховної Ради пройшли різні групи впливу, які зараз спробують
переформатувати відносини у провладному таборі
Депутати, присутні вчора на пленарному засіданні, єхидно зауважували, що в уряду виникли складнощі з макроекономічними показниками: країна за останні два роки до межі збільшила розмір прямого гарантованого держборгу (місяць тому сума перевищила 62 млрд дол.), але скарбниця раптом виявилася порожньою. На зарплати вчителям, лікарям, на пенсії, студентські стипендії не вистачає 1,2 млрд дол, повідомив лідер Компартії Петро Симоненко. "До чого дійшли! Національна комісія, що регулює тарифи ЖКГ, визнає їх низьку якість і завищену ціну, але для вирішення проблеми пропонує... ще підвищити ціни! Держава збирається ввести 300-відсоткову пеню на прострочену оплату послуг ЖКГ. На кого будуть накладати штрафи - на тих, кому не платять вчасно зарплату?" - обурився політик.
Найбільше опозиціонерів обурила ініціатива ввести 15-відсотковий податок на купівлю іноземної валюти фізособами. Раніше було прийняте рішення про повернення до практики середини 1990-тих: про обов'язковий продаж державі компаніями-експортерами 50% валютної виручки. Потім була введена норма про те, що грошові перекази фізособам, які перевищують обсяг 150 тис. гривень (близько 18 тис. дол), повинні виплачуватися лише у гривні, незалежно від того, у якій валюті вони були відправлені. Якщо ці норми стосувалися далеко не всіх, то 15-відсотковий податок на купівлю валюти змушені будуть платити мільйони українців, що мають валютні кредити. Уже кілька років в Україні видача таких кредитів заборонена. "Але в пік кредитування, у 2005-2008 роках кредити із тривалим терміном погашення - на купівлю авто, нерухомості і т.п. – видавалися, в основному, в іноземній валюті. Людям доведеться ще платити 10-20 років. Якщо введуть податок, купити валюту стане значно дорожче, багато хто взагалі не зможе розрахуватися з банками. Це може обрушити банківську систему", - заявив НГ керівник відділення одного з найбільших комерційних банків. Інші експерти припускають, що нововведення обернеться відродженням чорного валютного ринку.
Держбюджет поточного року не виконується десь на 35 млрд грн. (4,4 млрд. дол) - це величезний дефіцит. Економіка падає
Вчора депутати розглянули запропонований закон і вирішили його відкласти до початку роботи нового складу парламенту.
Екс-міністр економіки і фінансів, керівник Українського центру підтримки реформ Віктор Пинзеник упевнений, що уряд придумує найнеймовірніші нововведення, оскільки державі не вистачає грошей: "Держбюджет поточного року не виконується десь на 35 млрд грн. (4,4 млрд. дол) - це величезний дефіцит. Економіка падає". Він вважає, що уряд діє неадекватно: "Це неможливо навіть коментувати".
Керівник Агентства моделювання ситуацій Віталій Бала сумнівається, що в таких умовах Януковичу є сенс відпускати Азарова в парламент: "Адже тоді весь негатив буде лише на президентові, все невдоволення населення буде адресоване лише йому. Друге питання: а хто прийде на зміну Азарову і нинішньому уряду ? Яку програму буде виконувати новий склад кабінету міністрів?".
Новий прем'єр, можливо, зуміє переконати Януковича, що справа Тимошенко не варта сповзання України на дно політичного і соціального розвитку
Неофіційно багато експертів у Києві говорять про те, що Янукович та його найближче оточення зацікавлені у призначенні на посаду голови уряду нинішнього керівника Нацбанку Сергія Арбузова. Але проти цього виступають інші групи впливу в оточенні президента, які мають своїх ставлеників. На ситуацію впливає також позиція МВФ, який так і не вирішив, чи продовжувати кредитування України, і якому, можливо, доведеться наступного року розглядати питання про реструктуризацію вже накопичених українських боргів. І думка Євросоюзу, який не призначає дату принципово важливого саміту з Києвом, очікуючи, хто увійде до складу нового уряду. Існує і російський фактор: уряду Азарова вже не вдасться домовитися про зниження ціни на газ, упевнені експерти.
Зовнішній тиск може посилитися з нового року, розповів українським ЗМІ політолог Віктор Небоженко. "Перекриють завтра кредити Кіпру, закриють офшори... Або ж Міжнародний валютний фонд раптом виявить милість до нового прем'єр-міністра України", - вважає експерт, не виключивши, що в кінцевому підсумку навіть Юлія Тимошенко може на початку 2013 року вийти на свободу. Він пояснив: "Новий прем'єр, можливо, зуміє переконати Януковича, що справа Тимошенко не варто сповзання України на дно політичного та соціального розвитку".
***