Forbes.ua: Україна програє Росії автомобільну війну
Внаслідок введення утилізаційного збору місцеві виробники можуть виявитися чужими у власній країні, вважає Forbes.ua.
Коли 1 вересня Росія ввела утилізаційний збір на українські автомобілі, це призвело до масштабної торговельної війни, зазначає видання. Проблему з дня на день обіцяють вирішити. Але поки що схоже, що рішення буде спірним. Українські виробники зможуть позбутися дискримінації на російському ринку, але отримають дискримінацію на внутрішньому.
У кінці листопада Верховна рада прийняла за основу законопроект про введення екологічного податку за утилізацію транспортних засобів. Ідея документа - запровадити збір, аналогічний тому, що вже діє на автомобілі в Росії. Базова ставка збору в Україні для легкових автомобілів буде 5500 грн, для вантажних авто, автобусів та спецтехніки - 38 тис. грн. Хоча це не межа - підсумкова сума збору буде залежати від коефіцієнта, із яким він буде застосовуватися до конкретної моделі авто.
Але цікавий документ не одним лише розміром ставок. А тим, як його приймали, і тим, кому він буде вигідний насамперед. Адже в той самий день парламент відхилив схожий законопроект - лише авторства не депутатів, а уряду України. "Ми зіткнулися з безпрецедентним лобізмом, - говорить співрозмовник у Кабміні. - Адже якщо досі більшість у Раді пропускала урядові документи "вперед", і могла лише вносити до них поправки до другого читання, то тепер наш законопроект був фактично торпедований".
Причини настільки рідкісної принциповості депутатів - у головній відмінності двох законопроектів: пільги, що надаються національним виробникам.
Читайте також на Forbes.ua:
Справа в тому, що і один, і другий законопроекти за умови введення утилізаційного збору ставив у привілейоване становище тих автовиробників, у яких в Україні є повний цикл виробництва - надавав їм пільги у сплаті цього збору. Таких у нашій країні лише два: Богдан, що належить Петру Порошенку, та Укравто Таріела Васадзе.
Але пільги для цих двох у кабмінівському законопроекті були не так "образливі" іншим компаніям, як у депутатському. Адже, згідно з кабмінівським, компанії платили б збір, як і всі інші, але отримали б право самостійно використовувати кошти від сплаченого ними збору, щоб створити потужності по утилізації. Тоді як депутатський законопроект звільняє дві компанії від сплати збору повністю - взамін на те, що свої авто, продані в Україні, вони будуть утилізувати самостійно.
До того ж таке рішення поставить у нерівні умови українських та іноземних виробників, а значить, спричинить за собою санкції СОТ та національних урядів. "Європейська асоціація автовиробників уже прийняла рішення, що у випадку введення подібних правил вона буде вимагати від своїх урядів введення санкцій проти українського експорту", - заявив Артем Ткаченко, перший віце-президент ВіДі Груп.
Порошенко коментує лише урядовий законопроект, вважаючи, що той правил СОТ не порушує. "Згідно з ним, утилізаційний збір сплачують усі виробники, а тому мови про дискримінацію в ньому нема", - розповів Порошенко Forbes.ua. Питання про депутатський проект закону, вигідний його компанії, міністр воліє обходити.
Крім двох українських компаній, вигоди від нового закону отримає російський бізнес. Справа в тому, що закон про утилізаційний збір Україні потрібен не сам по собі. Він - вимога Росії у хворобливому діалозі між Києвом та Москвою про утиски прав українських виробників на російському ринку.
Платити утилізаційний збір під час поставок до Росії українські автовиробники повинні з вересня. Намагаючись домогтися його скасування, тоді ж, у вересні, український Кабмін ввів відповідне мито для російських виробників. Але "дрібний шантаж" не допоміг: Росія дала зрозуміти, що скасує збір для українських виробників лише за умови дотримання цікавої умови. Росіяни хочуть, щоб наша країна ввела його для виробників з усіх країн - щоб потім домовитися з нею про взаємне скасування збору лише для "своїх".
Російські автовиробники отримають перевагу в Україні не лише перед іноземними постачальниками - але навіть і перед українськими, вважає видання.