НГ: Росія втягує Україну в Митний союз

Зміна інтеграційних настроїв Януковича викликала бурю політичних емоцій в Києві та Брюсселі, - пише Тетяна Івженеко в російській Независимой газете.

У понеділок комітет з іноземних справ Євросоюзу розгляне українське питання. У Києві очікують чіткої відповіді на питання про можливість і час підписання угоди про асоційоване членство, що включає зону вільної торгівлі між Україною та ЄС. За кілька днів до засідання президент Янукович в Ашхабаді натякнув на можливість зближення з Митним союзом. Вчора на це відреагували в Німеччині. Якщо Україна проведе референдум щодо приєднання до Митного союзу, для Києва це буде величезним кроком назад, заявив депутат Бундестагу Райнер Стіннер.

Українські журналісти в репортажах з Ашхабада розповіли, що Віктор Янукович довго і емоційно спілкувався з Володимиром Путіним.

У Києві очікують чіткої відповіді на питання про можливість і час підписання
угоди про асоційоване членство, що включає зону вільної торгівлі між Україною та ЄС.

Потім участь у розмові взяли лідери Казахстану і Туркменістану. На питання про те, чи йшла мова про вимогу України надати їй - в рамках зони вільної торгівлі (ЗВТ) у СНД - права доступу до російських газопроводів для постачання туркменського газу, український президент відповів: "Всі ці питання стоять на порядку денному. Вони не стоять на місці, вони рухаються. Є перспектива вирішення цих проблем. Треба працювати".

Як відомо, ідея відновити постачання середньоазіатського газу виникла в Києві влітку. У той момент прем'єр-міністр Микола Азаров пообіцяв: "Як тільки договір (про ЗВТ СНД. - НГ) вступить у законну силу, наші переговорники будуть займатися вирішенням цих питань". Українські чиновники збиралися домовитися про доступ до російських газопроводів на саміті, що відбувся в ці дні.

Вашингтон сумнівається в політичній зрілості країни - нової голови ОБСЄ

Але фахівці раніше попереджали, що приєднання України до ЗВТ СНД не дозволяє вирішити проблему. Експерт енергетичних програм Центру Разумкова Володимир Омельченко пояснив, що трубопровідний транспорт виведений за рамки загальної угоди. Рівноправний доступ до маршрутів транспортування енергоносіїв неможливий без повноправного членства України в Митному союзі (МС) і Єдиному економічному просторі (ЄЕП).

Янукович, раніше жорстко наполягаючи на українській позиції спостерігача
в МС при збереженні стратегічної лінії на євроінтеграцію країни, в Ашхабаді
несподівано змінив риторику.

Янукович, раніше жорстко наполягаючи на українській позиції спостерігача в ТЗ при збереженні стратегічної лінії на євроінтеграцію країни, в Ашхабаді несподівано змінив риторику. Він зазначив, що товарообіг України з країнами - членами ТС становить до 60 млрд дол., а тому співпраця і взаємодія на цьому напрямку - це не політика, а питання виживання. "Ми добре розуміємо: якщо ми не знайдемо інструменту співпраці з Митним союзом, ми можемо багато втратити, що сьогодні неприпустимо для економіки України. Наші пропозиції, які ми обговорюємо кілька років, зводяться до того, що нам треба приєднуватися до деяких положень МС з тими правилами, які є в МС, і ми з ними повинні рахуватися", - пояснив Янукович.

У Києві теза про "часткову інтеграцію" викликала шквал емоцій. Чиновники відмовилися коментувати НГ заяву глави держави, пославшись на те, що установчі документи МС не припускають особливого статусу, але про що домовилися президенти України і РФ, вчора ще не було відомо.

Лідери опозиції звинуватили главу держави в спробі "здати країну на милість Росії". Глава партії Фронт змін Арсеній Яценюк заявив: "Європейський союз та Митний союз - це взаємовиключні поняття, це різні цінності, різні цілі і кардинально різні шляхи розвитку України". Якщо Янукович став готуватися до того, щоб відмовитися від євроінтеграції і вступити в союзи в рамках СНД, потрібно ставити питання про зраду національних інтересів й імпічмент президенту, упевнений він.

Європейський союз і Митний союз - це взаємовиключні поняття, це різні цінності,
різні цілі і кардинально різні шляхи розвитку України

Поки опозиція тільки готується, прийшовши у Верховну Раду, внести на затвердження закон про імпічмент, деякі представники партії влади збираються скористатися тільки-но прийнятим законом про референдум - щоб через народне волевиявлення затвердити членство країни в Митному союзі.

Ініціатором подібного референдуму виступив лідер громадської організації Український вибір Віктор Медведчук. Нещодавно він провів громадські слухання на тему стратегічного зовнішньополітичного вибору України. "З питання можливої ​​інтеграції України в Європейський союз або Митний союз є думка влади, опозиції і народу. Жаль, вони не збігаються", - сказав він. За словами політика, інтеграцію в Митний союз підтримують 54% українців, а в Євросоюз - тільки 36%. Але коли люди дізнаються про те, що євроінтеграція означає закриття кордонів і візовий режим з партнерами по СНД, кількість прихильників цього напряму знижується менш ніж до 30%. Медведчук надає і економічні аргументи: ЄС прагне відкрити митні кордони України для своїх товарів, але збирається вводити заходи щодо захисту власного ринку від сотень найменувань української продукції. З МС складається протилежна ситуація. "Якщо говорити про реальні результати, то єдиний економічний простір з Митним союзом може давати Україні до 9 мільярдів доларів щорічно. Якщо брати як альтернативу ЄС, то Україна може втратити від трьох до семи мільярдів у рік", - підтримав Медведчука радник президента РФ Сергій Глазьєв.

За словами політика, інтеграцію в Митний союз підтримують 54% українців, а в
Євросоюз - тільки 36%

Представники української влади досі говорили про те, що інтеграція в МС неможлива в рамках чинного законодавства. Депутат від Партії регіонів Вадим Колесніченко пояснив журналістам: "Верховній Раді потрібно буде міняти закон про зовнішню і внутрішню політику (що припускає зараз курс на євроінтеграцію. - НГ). І не тільки: потрібно буде міняти Конституцію, бо Митним союзом керує наднаціональний орган, а це означає, що ми передаємо до його відання частину суверенітету. Це стосується й інтеграції з Євросоюзом". Але європейський напрямок не вимагає від Києва негайних рішень. За минулий рік з великими труднощами вдалося узгодити тексти угод про асоційоване членство та зону вільної торгівлі між Україною та ЄС. Документи можуть бути підписані в кращому випадку восени 2013 року. Потім настане етап ратифікації їх парламентами всіх країн - членів ЄС.

Багато чого буде залежати від того, чим закінчиться заплановане на 10 грудня засідання комітету з закордонних справ ЄС, під час якого буде розглянуто українське питання. У європейської сторони, як відомо, накопичилося багато запитань і претензій до Києва. Але, як виявилося, і в України є питання до Брюсселю.

Посол України при ЄС Костянтин Єлісеєв у статті для агентства УНІАН позначив пункти: "Нам би хотілося побачити врахування інтересів України та Східного партнерства в цілому при формуванні Фінансової перспективи ЄС на 2014-2020 роки. Надання Україні макрофінансової допомоги ЄС, оскільки ми виконали всі технічні умови. Серед нагальних питань порядку денного - ратифікація стороною ЄС посиленого двосторонньою Угодою про спрощення видачі віз. Добре було б, якби ЄС врахував інтереси України при формуванні політики щодо будівництва нових проектів у сфері транспортування газу (зокрема, Південного потоку), виходячи з членства в Договорі про енергетичне співтовариство ЄС. Ми також очікуємо більш активної позиції ЄС у питанні модернізації газотранспортної системи України".

Багато чого буде залежати від того, чим закінчиться заплановане на 10 грудня
засідання комітету з закордонних справ ЄС, під час якого буде розглянуто
українське питання

 
Виголошена на цьому тлі заява Януковича про можливе зближення з Митним союзом може розцінюватися якщо не як ультиматум, то як політичний шантаж європейських партнерів, допустив економіст Максим Бугрій. Він зазначив, що президент України, можливо, говорив про такий аспект співпраці, як узгодження технічних торговельних регламентів. "Але тоді це вписується в раніше запропоновану українською стороною формулу співпраці 3+1, яка не передбачає повноправного членства України в Митному союзі. Змінилася тільки риторика - Янукович більш м'яко і обтічно формулює свою позицію. Можливо, це робиться для того, щоб Росія пішла назустріч у газових питаннях", - сказав експерт.

Він допустив також, що в разі незговірливості Європи українська сторона може навіть підсилити лінію на зближення з ЄС, наприклад, прийняти на себе зобов'язання з дорожної карти МС, виконання якої вимагає часу. "Але слід враховувати також, що Україна опинилася в стані глибокої економічної кризи і під загрозою кризи політичної. І якщо ситуація буде розвиватися за негативним сценарієм, Янукович може спробувати вхопитися за російський напрямок інтеграції як за рятівну соломинку", - вважає Бугрій. На його думку, зараз українська влада до цього не готова, Київ спробує якомога довше балансувати на межі, заграючи то з одним, то з іншим партнером.

***

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст цих матеріалів