НГ: Янукович подав Москві прем'єрний сигнал

Перед візитом в Україні, можливо, буде призначений прем'єр-міністр: в минулу неділю глава держави подав на розгляд парламенту кандидатуру Миколи Азарова, який зараз перебуває в статусі виконуючого обов'язки прем'єра. У Києві вважають, що перепризначення Азарова не вирішить українсько-російських проблем, але дасть Януковичу можливість для маневру на переговорах у Москві.

Як відомо, на початку грудня Микола Азаров і ще кілька міністрів його кабінету у зв'язку з обранням їх до нового складу Верховної Ради подали президенту заяви про відставку - законодавство забороняє суміщати посади. Віктор Янукович відставки прийняв, але через тиждень подав до парламенту пропозицію про нове призначення Азарова главою уряду.

Перше засідання Верховної Ради, обраної в жовтні, відбудеться 12 грудня. І вже до кінця тижня партія влади планує затвердити склад уряду. Це дозволило б Януковичу в ході переговорів у Москві почувати себе впевненіше, вважають експерти.

"У глави держави, звичайно, є лавка запасних, що дозволяє висунути іншу кандидатуру на пост прем'єра. Але, по-перше, зараз міняти главу уряду було б нерозумно, нераціонально: Україну чекає важка в економічному сенсі зима, за ситуацію повинні відповідати ті, хто досі керував економікою. По-друге, запропонувавши Азарова, який не може вирішити газове питання з Москвою, Віктор Янукович отримає можливість вислухати російське керівництво - кого б вони хотіли бачити на чолі українського уряду, з ким будуть вести переговори. Це поле для маневру", - пояснив НГ керівник Інституту української політики Костянтин Бондаренко.

Раніше в українських ЗМІ як імовірних наступників Азарова називали кандидатури голови Нацбанку Сергія Арбузова, віце-прем'єра Валерія Хорошковського і секретаря Ради нацбезпеки і оборони Андрія Клюєва. Не виключено, що призначити когось з них глава держави запропонує парламенту в тому випадку, якщо голосування за Азарова провалиться, вважають експерти.

Українська опозиція виступила категорично проти нового-старого прем'єра, звинувативши його в антинародній економічній політиці. Фракції партій Юлії Тимошенко, Арсенія Яценюка, Віталія Кличка та, ймовірно, партії "Свобода" Олега Тягнибока не підтримають кандидатуру Азарова. Комуністи, раніше жорстко критикували прем'єра, станом на вчора не визначилися з майбутнім голосуванням. Не виключено, що вони забудуть про передвиборну риторику і підтримають ставленика партії влади. Але пропрезидентським силам все одно може не вистачити голосів для затвердження Азарова на посаді прем'єра.

Публічно один з лідерів Партії регіонів Олександр Єфремов заявив: "Призначення Миколи Азарова дозволить продовжити процес системних реформ, ініційованих президентом Віктором Януковичем і реалізованих кабінетом міністрів під керівництвом Миколи Азарова з 2010 року". Неофіційно представники тієї ж партії говорять, що це рішення президента було вимушеним: призначення Азарова, віддаленого від всіх фінансово-промислових груп, є компромісним сценарієм, що дозволяє уникнути внутрішніх воєн в оточенні президента.

Представник партії влади пояснив НГ: "Нам зараз бракує тільки з'ясування стосунків між олігархами. Ситуація і без того складна. На зовнішніх ринках погіршується кон'юнктура для українських виробників, питання зовнішніх запозичень зависло - місія МВФ знову перенесла свій приїзд до Києва на січень. За рік золотовалютні резерви Нацбанку скоротилися десь на 6,5 мільярда доларів і зараз не покривають обсяг тримісячного імпорту. А на наступний рік припадає пік виплат - ми повинні повернути тільки МВФ 6 мільярдів доларів, але є й інші борги. Зрозуміло, що така ситуація пояснюється багато в чому станом справ у світовій економіці. Але Україні потрібно протриматися, інакше постраждають всі - і бідні, і багаті. А тому команда влади повинна діяти як єдиний злагоджений механізм. Як кажуть, не час міняти коней".

Разом з цим співрозмовник не підтвердив, що партія влади вже має більшість у 226 голосів в парламенті, необхідним для затвердження кандидатури прем'єр-міністра. Керівник Агентства моделювання ситуацій Віталій Бала сказав "НГ", що зараз з депутатами проводить напружені переговори Андрій Клюєв: "Його завдання - пояснити тим, хто сумнівається, і переконати тих, хто вагається, в тому, що іншого виходу немає. Інші кандидатури на пост прем'єра можуть внести дисбаланс у систему управління державою. Але, думаю, інтрига з цим голосуванням збережеться до останнього моменту: якщо Азарова не затвердять на посаді, то яку кандидатуру внесе президент?" Не виключено, що цю, другу кандидатуру будуть обговорювати на переговорах у Москві.

Опозиція стверджує, що Азаров - найгірший кандидат, оскільки він провалив переговори з ЄС і не зміг знайти спільну мову з Росією. Політолог Бала вважає звинувачення надуманими: "Формально прем'єр відповідає, звичайно, за все. Але хто проводив усі переговори з Газпромом? Глава Міненерго Юрій Бойко - з нього і питати. Інший напрям - євроінтеграція. Поки цим вектором в уряді займався той же Клюєв, ситуація мала позитивну динаміку. Але прийшов Хорошковський - і застопорилося".

Микола Азаров днями повідомив у соціальній мережі, що найближчим часом може бути підписано угоду про асоційоване членство, що включає в себе угоду про зону вільної торгівлі між Україною та Євросоюзом. "Звичайно, як і завжди, думки є різні, але найголовніше, що ніхто не виступає проти цієї угоди", - зазначив в.о. прем'єра.

Експерти в Києві припускають, що, роблячи такі заяви напередодні візиту Віктора Януковича до Москви, українська сторона навмисне дражнить партнера. Точно так само, як в ситуації, коли український президент на минулому тижні заговорив про якусь форму часткової інтеграції в Митний союз, розрахунок робився на те, щоб подражнити європейських партнерів. Від тієї та іншої сторони Україна чекає допомоги, а тому намагається використати географічне та політичне становище між двома партнерами з максимальною вигодою для себе.

У Росії вважають, що невизначеність не триватиме довго. Днями інформагентства передали слова помічника президента РФ Сергія Глазьєва. "Ми ведемо велику роботу з Україною, намагаючись переконати українське керівництво увійти в Митний союз. Між Євразійської економічної комісією та Україною підписано два меморандуми про співпрацю, Україна активно взаємодіє з нами в ряді секторальних напрямків, насамперед це стосується військово-промислового комплексу, авіабудування, агропромислового комплексу. Але поки просунутися по шляху включення її до Митного союзу нам не вдається. Будемо сподіватися, що до 2015 року і це завдання буде вирішено", - сказав він на зустрічі довірених осіб президента РФ Володимира Путіна з керівництвом адміністрації Кремля, членами уряду і Держдуми. Відразу після цієї заяви чиновники в Брюсселі неофіційно повідомили пресі про можливість пом'якшити вимоги до Києву та спростити процедуру підписання угод між Україною та ЄС.

Розвиток ситуації найближчим часом буде залежати в тому числі від подій в Україні. Деякі експерти пророкують країні парламентську кризу: сили партії влади і опозиції у Верховній Раді вважаються приблизно рівними, що загрожує постійним конфліктом і блокуванням роботи. "Депутатам потрібно спочатку обрати спікера, сформувати парламентські комітети, а вже після цього ставити на голосування питання про главу уряду. Думаю, кожен з цих етапів викличе протиріччя, можливо, все станеться не так швидко, як планується. Але не думаю, що дійде до парламентської кризи або розпуску Верховної Ради. Ситуація така, що до новорічних свят потрібно мати чинну законодавчу і виконавчу владу. Сподіваюся, так і буде", - сказав політолог Бала.

***