НГ: Українській владі дають можливість одуматися

Європейський суд притримує рішення щодо Юлії Тимошенко, - пише Тетяна Івженко у російській Независимой газете.

Прем'єр-міністр Микола Азаров, відкриваючи вчора засідання нового уряду, висловив упевненість, що у 2013 році буде підписано угоду про асоційоване членство України в Євросоюзі. Правда, для цього, як раніше попереджали єврочиновники, Києву доведеться виконати рішення Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), що стосується справи Юлії Тимошенко. Вердикт очікується з дня на день.

Суд у Страсбурзі розпочав розгляд справи в кінці літа. Спочатку йшлося про скаргу адвокатів Тимошенко щодо незаконності затримання та арешту як запобіжного заходу. Протягом осені до справи підшивалися нові позови - про порушення прав людини під час слідства і суду у першій кримінальній справі. У справі містяться скарги не лише на незаконний арешт, але й на політичні мотиви кримінального переслідування, нелюдське поводження, катування, порушення права на захист і на приватне життя.

У справі містяться скарги не лише на незаконний арешт, але й на політичні мотиви кримінального переслідування, нелюдське поводження, катування, порушення права на захист і на приватне життя

Вирок Тимошенко був винесений у жовтні 2011 року: сім років позбавлення волі за перевищення службових повноважень у період підписання українсько-російських газових контрактів у 2009 році. Спроби оскаржити вирок в Україні не увінчалися успіхом. Європейський суд не розглядає суть справи, а лише обставини її проведення, пов'язані з правами людини. Тобто судді у Страсбурзі не будуть визначати, наскільки законно діяла Тимошенко, але можуть визнати, що її незаконно заарештували або що були порушені її права на захист.

Влітку ЄСПЛ виніс рішення у схожій справі - щодо незаконності арешту соратника Тимошенко, екс-голови МВС Юрія Луценка, який засуджений до чотирьох років тюремного ув'язнення. Суд нарахував сім порушень конкретних статей Європейської конвенції з прав людини. Україні наказали випустити Луценка і виплатити йому 15 тис. євро компенсації. Але питання не вирішене досі. Днями чергова судова інстанція розглядала можливість випустити екс-міністра за медичними показаннями (сім'я заявила, що він потребує термінової операції), але позитивне рішення прийняте не було.

Політолог Віталій Бала вважає, що ситуація з Луценком показова в контексті справи Юлії Тимошенко: "Поки Європейський суд розглядає одну справу, в Україні з'являється ще кілька звинувачень - за принципом матрьошки. Зі Страсбурга велять звільнити через порушення під час першого суду, а з Києва відповідають, що ув’язнений перебуває під вартою зовсім з іншого приводу - розслідується друга кримінальна справа".

Судді у Страсбурзі не будуть визначати, наскільки законно діяла Тимошенко, але можуть визнати, що її незаконно заарештували або що були порушені її права на захист.

Раніше і Генпрокуратура, і МЗС України запевнили, що Київ виконає будь-яке рішення ЄСПЛ щодо справи Тимошенко, яка поступово перетворилася на політичне і принципове питання для Європи. Неофіційно єврочиновники говорили, що євроінтеграція України неможлива без вирішення цього питання. Керівник Інституту української політики Костянтин Бондаренко зазначив, що зараз ситуація змінюється: європейці не вимагають від президента Януковича своїм рішенням негайно, навіть всупереч закону, звільнити лідерів опозиції. "Думаю, що багато хто у Європі дійшов висновку, що євроінтеграція України і ситуація з Тимошенко і Луценком - це різні питання, кожне із яких потрібно вирішувати окремо", - вважає експерт.

Як відомо, Брюссель дійсно пом'якшив риторику щодо зближення з Україною. Недавно була анонсована можливість підписати угоди про асоційоване членство України в ЄС і про зону вільної торгівлі у листопаді 2013 року. На 25 лютого був запланований саміт Україна-ЄС, проведення якого довгий час залишалося під питанням через кримінальне переслідування лідерів опозиції. Примітно, що європейська сторона змінила тактику відразу після того, як офіційний Київ заговорив про необхідність зближення з Митним союзом. Але, дізнавшись новини із Брюсселя, команда Віктора Януковича у черговий раз змінила плани: від повноцінної інтеграції в СНД знову відмовилися.

Європа робить усе, щоб не відпустити Україну в орбіту впливу Росії, але не може наблизити до себе країну, у якій, як раніше стверджували європейські політики, є політв'язні. "Схоже, у Брюсселі не знають, що робити з Україною. Приймають ситуативні рішення. Можливо, ситуація проясниться після саміту Україна-ЄС. Але ще раніше Янукович збирається все-таки поїхати на аудієнцію до Володимира Путіна. Імовірно, до весни стане зрозуміло, у якому напрямку рухається Україна. І що чекає на Тимошенко і Луценка", - розповів НГ Віталій Бала.

Зі Страсбурга велять звільнити через порушення під час першого суду, а з Києва відповідають, що ув’язнений перебуває під вартою зовсім з іншого приводу - розслідується друга кримінальна справа

Раніше очікувалося, що рішення ЄСПЛ у справі Тимошенко буде оголошене після 15 грудня. У Європі почалися різдвяні свята, а тому вердикт може бути оприлюднений після Нового року. Адвокат Сергій Власенко сказав українським ЗМІ: "У мене є розуміння, що відбувається, чому немає рішення Європейського суду з прав людини". Але відмовився повідомити, у чому ж справа.

У Києві припускали, що винесення вердикту було відкладене, тому що українська сторона відправила до Страсбурга отримані нещодавно висновки американської юридичної компанії Skadden, Arps, Slate, Meagher&Flom. Вона на замовлення українського уряду провела власне дослідження щодо судового процесу над колишнім прем'єр-міністром. Міністерство юстиції України, повідомляючи про отриманий звіт, заявило, що американські юристи не знайшли підтвердження політичних мотивів переслідування Тимошенко. Однак українська Об'єднана опозиція стверджує, що у звіті містилися висновки "про несправедливість суду над Тимошенко і невідповідність його базовим міжнародним стандартам".

Суддя Володимир Власенко, який симпатизує опозиції і має досвід роботи в міжнародних судових інстанціях, вважає, що ЄСПЛ не буде зважати на згаданий звіт: "Страсбурзький суд - цілком самостійна, незалежна інстанція. Він буде розглядати цю справу відповідно до тих критеріїв, правил, які панують і встановлені у цьому суді". Власенко вважає, що судді ЄСПЛ візьмуть до уваги факт оплати українським урядом американського дослідження: "Звіт проплачений, отже, він політично мотивований".

Схоже, у Брюсселі не знають, що робити з Україною. Приймають ситуативні рішення.

Політолог Бала вважає, що, якими б мотивами не керувався суд, коли б і яке б рішення він не виніс, команда Януковича зробить усе, щоб Тимошенко залишалася в ув'язненні. "Пояснення одне: вона - український політик № 1. Перебуваючи під арештом, вона визначає тональність відносин Заходу з Україною і впливає на внутрішню політичну ситуацію", - заявив експерт, додавши, що у Януковича зв'язані руки, поки Тимошенко не на волі, але випустити такого супротивника рівнозначно політичному вироку. Президенту доводиться вибирати із двох бід.

Керівник Міжнародного інституту демократій Сергій Таран зазначив, що кримінальне переслідування Тимошенко стало єдиним "українським питанням", яке свого часу однаково сприймалося і на Заході, і в Росії. Обидва зовнішньополітичні партнера дорікали Україні в несправедливості. Зараз українська влада перебуває у м'якій ізоляції з боку США та ЄС, але ситуація може погіршитися, якщо Росія посилить економічний тиск. "Якби українська влада проводила реформи, то громадяни багато б їй пробачили. Але в умовах, коли рівень життя населення знижується, а влада займається власним збагаченням і боротьбою з Тимошенко, вони самі формують із лідера опозиції образ надії нації", - вважає експерт.

У таких умовах вже наступного року в Україні можливі акції протесту. Не виключена і зовнішньополітична блокада країни, вважають експерти. "На мій погляд, вихід для української влади - це тактика маленьких кроків. Потрібно виконати рішення ЄСПЛ щодо Юрія Луценка і тим самим продемонструвати Європі, що Київ не ігнорує рішення європейських структур. Це відкриє шлях до економічної підтримки, до продовження співпраці з МВФ. Роблячи кроки назустріч один одному, можна вийти з цієї тупикової ситуації ", - зазначив Сергій Таран.

***

У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів