Дискримінація за сексуальною орієнтацією в Україні все ще не заборонена - DW

Правозахисники закликають українських законодавців врахувати міжнародні рекомендації, доповнивши перелік заборонених до дискримінації ознак сексуальною орієнтацією та гендерною ідентичністю.

Мешканка Павлограда Тетяна була змушена звільнитися з роботи після того, як відмовила директору в його неодноразових сексуальних домаганнях, сказавши, що є лесбійкою. Після такого зізнання директор постійно у присутності колег ображав жінку через її сексуальну орієнтацією, а під час звільнення відмовився виплатити зарплату і повернути трудову книжку. Тетяна поскаржилась у прокуратуру і відстояла матеріальні права. Однак довести дискримінацію під час звільнення не вдалося, бо колишні колеги побоялися свідчити про директора.

Це лише одна з життєвих історій, зібраних дослідниками інформаційно-правозахисного Центру для геїв та лесбійок . Ті щороку моніторять соціальне, правове та політичне становище сексменшин в Україні та публікують звіт. Моніторинг проводять за підтримки європартнерів, зокрема німецького Федерального фонду .

Злочини на ґрунті ненависті через сексорієнтацію навіть не розслідують

У останньому звіті вивчали дотримання прав гомосексуалів в Україні у період від листопада 2011 року до кінця 2012-го. Правозахисники наводять численні приклади випадків дискримінації. Усього задокументовано 86 випадків порушення прав, дискримінації та дій на ґрунті ненависті через сексорієнтацію та гендерну ідентичність. Найбільшу кількість порушень зафіксували в Києві, на Донеччині та Дніпропетровщині. Як розповів DW керівник проектів Центру Андрій Маймулахін, як і раніше, найбільше порушень спостерігали у взаєминах із приватними особами та у сфері взаємодії із правоохоронцями.

За словами Маймулахіна, збереглася тенденція відходу України від демократичних принципів: "Це посилилось нагнітанням істерії в суспільстві щодо гомосексуальності та гомофобією на держрівні". Правозахисник зауважує, у вивчений період зросла й гомофобна агресія – злочини й інциденти на ґрунті ненависті до геїв стали жорстокішими, а реакція на це з боку влади викликає сумнів, що буде розслідування та винних покарають. Експерт вважає, це можна пояснити передвиборним популізмом, коли багато хто з політиків використовував гомофобну риторику.

Щодо злочинів на ґрунті ненависті, у яких винні приватні особи, були й образи, й погрози, насильство, зрив заходів, погроза розголошення сексорієнтації, спроби родичів позбавити батьківських прав та вимоги покинути спільне житло тощо. Найбільш відомий випадок насильства – це побиття організаторів . Правозахисник Андрій Маймулахін нарікає, що київська міліція досі не знайшла нападників, а інцидент розслідують як звичайне хуліганство – міліція відмовила в порушенні кримінальної справи щодо злочинів на ґрунті ненависті.

Український антидискримінаційний закон не відповідає євронормам

Єдина сфера, у якій спостерігається поступ щодо дотримання прав гомосексуалів – трудові відносини. Як розповів правозахисник Олександр Зінченков, незважаючи на те, що в антидискримінаційному законодавстві України чітко не заборонена дискримінація за сексорієнтацією, бізнес робить самостійні перші кроки в цьому напрямку. Раніше низка компаній підписали Декларацію про відповідальне бізнес-партнерство, якою передбачена заборона дискримінації (у тому числі й за сексорієнтацією) на робочому місці. За словами Зінченкова, стало відомо, що положення використовують на практиці. Втім, чи не  всі компанії, що підписали документ, - міжнародні.

Дослідники рекомендують Міністерству юстиції скористатися рекомендаціями Ради Європи та С і доповнити перелік заборонених до дискримінації ознак у законі Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні сексуальною орієнтацією та гендерною ідентичністю. Так, на їхній погляд, закон буде відповідати євронормам, а багатьом людям в Україні вдасться відновити свої порушені права. Тим часом останній урядовий варіант змін до антидискримінаційних законів, зареєстрований у парламенті в лютому, пропонує доповнити терміном "сексуальна орієнтація" лише статтю про рівність трудових прав громадян України у Кодексі законів про працю.