Влада задумалася про зміну механізму покарання бізнесу - Ъ

Чиновників хочуть залишити без можливості заморожувати роботу компаній, що допустили серйозні огріхи в роботі. Держслужба підприємництва розробила проект закону, який зобов'язує органи нагляду зупиняти діяльність компаній лише через суд, пише КоммерсантЪ-Украина в статті Бизнес доводят до суда.

Таким чином, вводити тимчасові або постійні обмеження роботи господарюючих суб'єктів чиновники зможуть лише через адміністративний суд. Держслужба з підприємництва розробила законопроект, який повинен поправити 22 закони і чотири кодекси з метою змусити місцеві органи влади та контролерів різних секторів економіки звертатися до суду при виявленні порушень.

"Звертатися до адміністративного суду щодо застосування впливу у вигляді припинення робіт у разі порушення норм і правил" - стандартне формулювання вимоги, яку можуть прописати в законах, наприклад, про надра, землі, водне господарство, радіочастотний ресурс, телекомунікації, електроенергетику, водо- і теплопостачання та інших.

Проте, з цього правила можливі й винятки. Це торкнеться сфери охорони навколишнього середовища та природних ресурсів. У низці випадків держоргани зможуть заморожувати діяльність бізнесу, але з наступним схваленням таких заходів адміністративними судами. Приміром, Рада міністрів АРК, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації зможуть зупиняти роботу підприємств водопостачання, але з наступним підтвердженням таких заходів у суді.

Відомство називає ключовим результатом прийняття такого документа "розвиток конкуренції і зменшення адміністративного тиску на господарські суб'єкти". Винятки в профільному законі збережуться для здійснення валютного, митного та експортного контролю.

На думку глави проекту Міжнародної фінансової корпорації Інвестиційний клімат в Україні Сергія Осавалюка, впровадження такої норми може сприятливо вплинути на інвестклімат, зробивши бізнес більш захищеним.

"Дії, які пов'язані з призупиненням роботи підприємства або його ліцензій в адміністративному порядку, згубні для бізнесу", - зазначає партнер юрфірми Integrites Всеволод Волков. Як приклад він розповідає про ситуацію, коли органи влади відбирали дозволи на продаж алкогольних напоїв у підприємців, яких звинувачували у реалізації їх дітям. "У певних умовах це ставить під загрозу весь бізнес", - сказав юрист.

Проте, у низці випадків, коли діяльність фірми несе в собі високі ризики, рішення про призупинення її роботи має бути зроблено швидко. Тому для удосконалення процедури потрібно зменшити термін вивчення подібних справ адміністративними судами до 2-3 днів. "Слід також вирішити питання оскарження таких рішень. Якщо воно буде затягуватися, ефект буде мінімальним", - переконаний Волков.

Раніше Корреспондент.biz писав про те, скільки українському бізнесу коштують перевірки.