НГ: Азаров готовий вислухати претензії Медведєва
У п'ятницю в Сочі український прем'єр Микола Азаров представить російському колезі Дмитру Медведєву щойно призначеного офіційного представника України при Євразійській економічній комісії Віктора Суслова. Київ сподівається на вирішення низки торговельно-економічних конфліктів, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой газете.
Російська сторона, як повідомила прес-секретар Медведєва Наталія Тімакова, збирається обговорити в першу чергу газову проблематику. Але без участі президентів складні питання навряд чи можуть бути вирішені.
Володимир Путін зустрічався з Віктором Януковичем у Сочі в кінці травня. Про що говорили глави держав тет-а-тет, залишилося невідомо. Тому українські експерти припускали якусь таємну домовленість, яка дозволила б вирішити трирічне газове протистояння.
Як відомо, з моменту приходу Януковича на посаду президента почалися переговори про зниження ціни на російський газ. У квітні 2010 року Київ отримав 100-доларову знижку на кожній тисячі кубометрів - в пакеті з рішенням про продовження термінів базування Чорноморського флоту в Криму. Однак це не вирішило проблему. Відтоді уряд Азарова просить російську сторону переписати газові контракти і переглянути закладену в них формулу ціноутворення.
Знижуючи закупівлю дорогого газу в Росії, українська сторона не зможе замінити його німецькими поставками, оскільки обсяги непорівнянні
Паралельно українська сторона взяла курс на зниження обсягу купівлі газу в Росії, що суперечить контрактам. У січні Газпром виставив Нафтогазу рахунок на 7 млрд дол - за недобір газу в 2012 році. Українська сторона, не визнавши і не оплативши рахунок, заявила про намір в 2013-му зменшити обсяг купівлі ще на чверть - до 18-20 млрд. куб. м. Паралельно нарощуються поставки з Німеччини: за червень, як повідомила компанія "Укртрансгаз", обсяг поставок збільшився порівняно з травнем в два рази, з 125 до 263 млн. куб. м на добу.
Експерт Інституту енергетичних стратегій Юрій Корольчук вважає, що в цій ситуації Азарову доведеться вислухати в Сочі низку претензій, на які він не зможе відповісти. "І керівники Газпрому, і політичне керівництво Росії не раз заявляли, що Україна зобов'язана виконувати контракт. Буквально минулого тижня нашому віце-прем'єру Юрію Бойкові сказали в Газпромі, що Україна повинна закачати в підземні газові сховища не менш ніж 19 мільярдів кубометрів газу, щоб забезпечити безперебійний транзит до Європи взимку, в період пікових навантажень. Наш міністр енергетики Едуард Ставицький вважає, що вистачить і 14-16 мільярдів кубометрів", - сказав НГ експерт. За його словами, знижуючи закупівлю дорогого газу в Росії, українська сторона не зможе замінити його німецькими поставками, оскільки обсяги непорівнянні: "І сама схема так званих реверсивних поставок з Європи теж викликає багато підозр і питань російської сторони".
Говорячи про можливі травневі домовленості Путіна і Януковича, Корольчук зазначив, що могло йтися про створення газотранспортного консорціуму. Наприкінці квітня український уряд затвердив і передав до Верховної Ради законопроект "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою реформування національної акціонерної компанії Нафтогаз України, що дозволяє приватизацію Нафтогазу і її дочірніх компаній. З тим Янукович і відправився до Путіна. Але всупереч очікуванням український парламент навіть не розглядав цей законопроект. Це викликало різку критику з боку Газпрому, керівники якого заявили, що переговори про консорціум безглузді без вирішення питання про реформу Нафтогазу і виведення підлеглих йому структур з держвласності.
Українсько-російські відносини зараз настільки складні в усіх напрямках, в тому числі і в газовій сфері, що всі основні питання можуть бути вирішені тільки на рівні президентів
Експерти в Києві вважають, що поза рамками консорціуму українській стороні не варто сподіватися, що Росія погодиться переписати газові контракти і знизити ціну на газ. "Українсько-російські відносини зараз настільки складні в усіх напрямках, в тому числі і в газовій сфері, що всі основні питання можуть бути вирішені тільки на рівні президентів. Зустріч прем'єр-міністрів в цій ситуації - чисто технічний захід. Якісь дрібні питання будуть обговорюватися, заяви про новий етап співпраці прозвучать - у контексті початку роботи урядового уповноваженого при Євразійській економічній комісії Віктора Суслова. Але ніякого прориву, значного результату очікувати не варто. Тим більше, що в Україні серйозно обговорюється питання про зміну уряду. І в Росії про це чудово знають", - сказав НГ керівник Міжнародного інституту демократій Сергій Таран.
Політолог вважає, що українська сторона зараз ставить за мету підтримувати відносини з Росією, не роблячи різких кроків: "До листопада, коли відбудеться саміт Євросоюзу, на якому Україна сподівається підписати угоду про асоціацію, що включає зону вільної торгівлі, думаю, нічого не вирішиться ні щодо формату співпраці з Митним союзом, ані в питанні створення газотранспортного консорціуму. Поки Європа не дала відповідь, в Києві чекають, незважаючи на тиск, що посилюється з боку Росії".
Пом'якшити позицію російської сторони, на думку українських експертів, раніше була покликана заява Києва про бажання отримати статус спостерігача в євразійських структурах. Тепер - призначення представником при Євразійській економічній комісії Віктора Суслова, який в унісон з представниками Митного союзу попереджає Україну про економічні проблеми, пов'язані із створенням зони вільної торгівлі з ЄС. У недавньому телевізійному інтерв'ю чиновник, який має багаторічний досвід роботи в економічних і фінансових структурах українського уряду, заявив: "Європейська інтеграція - це політична мета, хоча корисно було б подивитися на ситуацію в Угорщині, Болгарії, країнах Балтії, в усіх пострадянських країнах, що вступили в Європейський союз: економічна ситуація не покращилася, а, навпаки, погіршилася. Для України, яка нічого не отримає від Євросоюзу і зобов'язується відкрити свій ринок для європейських товарів, а сама неконкурентоспроможна на європейських ринках, почнуться важкі часи".
Поки Європа не дала відповідь, в Києві чекають, незважаючи на тиск, що посилюється з боку Росії
Микола Азаров поставив перед Сусловим завдання "швидко налагодити механізм прогнозованих, стабільних, безконфліктних відносин з таким великим і важливим для нас партнером, як Митний союз". Однак експерти сумніваються, що чиновникові це завдання під силу.
Навіть окремо взяте газове питання на сьогодні впирається в трикутник відносин між Україною, Росією і Євросоюзом. "ЄС поки тільки на політичному рівні заявив про зацікавленість брати участь у газотранспортному консорціумі. Російська сторона, схоже, не визначилася до кінця, чи бажає вона бачити в консорціумі третього партнера і на яких умовах. Україна очікує", - сказав Юрій Корольчук.
Він зазначив, що тиждень тому міністр енергетики та вугільної промисловості України Едуард Ставицький, який зустрівся в Брюсселі з комісаром ЄС з питань енергетики Гунтер Еттінгером, домовився про проведення на початку вересня нової зустрічі з газових питань. "У вересні буде розширений комітет - не тільки з питань газопостачання та лібералізації газового ринку Центральної та Східної Європи, а також України, але і з більш широких питань щодо лібералізації енергетичного ринку нашої держави", - анонсував Ставицький.
***
У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.