Оцінка бізнесу митних процедур в Україні ледве дотягує до трійки - дослідження

У першій половині 2013 року бізнес оцінив якість митного оформлення в Україні в 2,81 бала за п'ятибальною шкалою, порівняно з 3.06 бала в другій половині 2012 року, свідчать результати дослідження Європейської Бізнес Асоціації.

В ЄБА, яка склала Митний індекс, заснований на даних експертного опитування, проведеного серед 67 представників компаній-членів та учасників митного комітету Асоціації, Корреспондент.biz пояснили, що Митний індекс - це оцінка п'яти чинників-характеристик митних процедур, з якими стикаються компанії в процесі взаємодії з митницею. Розрахунок інтегрального індексу базується на зважених середніх значеннях кожного фактора.

Такими факторами є: оцінка процедур митного оформлення однієї поставки - 25% (час митного оформлення (12,5%); відсоток товарів, відібраних для фізичного огляду (10%); відсоток товарів, класифікаційний код яких був змінений (2,5%) ); оцінка процедури визначення митної вартості товарів - 25%; кількість паперових документів - 25%; кількість (5%) і тривалість (5%) перевірок, а також рівень професіоналізму посадових осіб митних органів - 15%.

Якщо говорити про тривалість митного оформлення однієї поставки, то, порівняно з попереднім роком середній показник тривалості митного оформлення однієї поставки залишився майже стабільним, збільшившись з 3,02 до 3,03. Розрив між позитивними і негативними думками невеликий - 42% респондентів дають позитивні оцінки цього чинника і вважають, що тривалість митного оформлення однієї поставки є цілком обґрунтованою, тоді як 39% вважають її неприйнятною.

Середня кількість днів, витрачених на митне оформлення однієї поставки - 2.8, в 2 половині 2012 року неістотно менше - 2.7. Кількість годин, витрачених на митне оформлення однієї митної декларації - з моменту подання до митного органу до моменту завершення оформлення - 7.5 години (8.7 в минулому періоді).

Водночас експерти з'ясували, що відсоток товарів, відібраних для фізичного огляду, знизився з 3,74 до 3,22. 48% опитаних вважають, що цей критерій є цілком виправданим і обґрунтованим. Негативних думок дотримується 39% експертів. Середній індекс класифікаційного рішення митниці знизився з 2,70 до 2,37.

Крім того, згідно з дослідженням ЄБА, середній Індекс обґрунтованості відмов у визнанні митної вартості змінився з 3,44 до 2,75, тоді як середня кількість відмов митних органів у застосуванні першого методу визначення митної вартості практично не змінилася, підвищившись тільки на 1%.

Також опитування представників бізнесу показало, що значної зміни в обсязі паперової роботи помічено не було, середній Індекс навантаженості кількості документів для бізнес-процесів компанії збільшився лише з 2,27 до 2,28.

Зазначимо, що Митний індекс ЄБА - це своєрідний барометр якості та зручності митних процедур, який допомагає промоніторити, проаналізувати і досягти кращого розуміння ситуації на митниці. Кінцева мета такого процесу - сприяти встановленню прозорих і швидких процедур митного оформлення товарів, допомогти регулятору виявити слабкі місця у митному оформленні та почути думку тих, хто щодня безпосередньо бере участь у цьому процесі.