НГ: Радник президента Росії пристрахав Україну
Сергій Глазьєв розійшовся з Володимиром Путіним у питанні візового режиму в СНД, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой газете.
Після підписання між Україною та ЄС угоди про асоціацію Росія може ввести візовий режим для українців. Про це заявив радник президента РФ Сергій Глазьєв. У Києві широко цитують його слова, але сприймають їх не як реальну загрозу, а як політичну заяву, яка не буде реалізована. Тим більше, що президент Володимир Путін днями сказав, що він проти візових бар'єрів у рамках СНД.
Глазьєв в ефірі Эхо Москвы заявив: "Хотілося б упровадження віз уникнути всіма силами. Разом з тим ми повинні розуміти, що у кожного інтеграційного процесу є своя логіка". Він пояснив, що в рамках Митного союзу скасовується паспортно-візовий контроль, а це вимагатиме введення більш жорстких вимог до громадян країн, які не є членами МС.
Хотілося б упровадження віз уникнути всіма силами. Разом з тим ми повинні розуміти, що у кожного інтеграційного процесу є своя логіка
"Тобто це формально може і не призвести до введення віз з Україною та іншими державами, які не стали учасниками нашого об'єднання. Але, виходячи з логіки інтеграційного процесу, така загроза існує", - додав радник президента. Він додав, що Євросоюз зі свого боку змусить Україну ввести візовий режим, якщо Україна увійде до Шенгенської зони, а у Росії як і раніше буде відсутній безвізовий режим з ЄС.
У Києві визнали слова Глазьєва черговою спробою чинити тиск на українців. Як пояснив раніше НГ віце-президент Інституту Горшеніна Олексій Лещенко, Росія традиційно залишається головним напрямком трудової міграції для українців: "Грає роль свобода в'їзду - без віз і навіть за внутрішніми паспортами, проста схема працевлаштування (нехай і нелегального) і, звичайно, спільний культурний простір, володіння мовою, розуміння традицій, релігійна спільність". Тому будь-яка загроза посилення правил в'їзду, а тим більше введення віз, викликає занепокоєння тисяч українців.
За даними українських джерел, за кордоном працюють приблизно 6,5 млн. громадян. Демограф, професор Інституту соціології НАНУ Ірина Прибиткова сказала Голосу столиці, що кількість українських гастарбайтерів у Росії і в ЄС приблизно однакова. "Українці є четвертою національною меншиною серед трудових мігрантів, що працюють в Росії. Перші три місця посідають узбеки, таджики, киргизи. Колись українці були першими", - зазначила вона.
Будь-яка загроза посилення правил в'їзду, а тим більше введення віз, викликає занепокоєння тисяч українців.
Влітку керівник Федеральної міграційної служби РФ Костянтин Ромодановський у ході міжнародної конференції "Російсько-українські відносини: реалії та перспективи" заявив, що в Росії постійно перебувають як мінімум 1,5 млн. громадян України: "З них 111 тисяч законно працюють, 350 тисяч приїхали до родичів, навчатися, лікуватися. Виходить, що понад мільйон громадян України працюють без відповідного оформлення документів". Чиновник заявив, що ФМС збирається вжити заходів впливу на нелегальних мігрантів.
Крім жорсткості правил працевлаштування та підвищення вимог до мігрантів, російська сторона має намір зменшити кількість іноземних робітників. Нещодавно Міністерство праці і соцзахисту РФ опублікувало пакет документів, які встановлять розмір квоти на в'їзд іноземних працівників у 2014 році: в цілому у Росії кількість видаваних дозволів планується скоротити на 6,5% - до 1,63 млн. осіб. Крім того, планується підвищення в два рази мит, що стягуються з юридичних осіб за залучення мігрантів.
Заступник глави комітету Верховної Ради з питань економічної політики Ксенія Ляпіна вважає, що це може призвести до зниження зарплати українських гастарбайтерів. Але в цілому, на її думку, російські нововведення мало вплинуть на українців. "Зменшення квоти стосується в основному некваліфікованих працівників, а наші громадяни, які працюють у Росії легально, залучені в галузях, що вимагають високої кваліфікації", - сказала вона українським журналістам.
Українці є четвертою національною меншиною серед трудових мігрантів, що працюють у Росії. Перші три місця посідають узбеки, таджики, киргизи
Експерти вважають думку депутата надмірно оптимістичною, адже більшість гастарбайтерів працюють якраз нелегально: саме про них говорив Ромодановський. Ці люди побоюються введення візового режиму, який закриє їм шлях до РФ на заробітки.
Погроза Глазьєва про введення віз - це політична заява, розрахована на обивателя, упевнений експерт Інституту євро-атлантичного співробітництва Володимир Горбач. Він сказав НГ: "У самій заяві прозвучало кілька відвертих дурниць, на які ніхто не звернув уваги. Починаючи з того, що переговори про безвізовий режим між Україною та ЄС та переговори про асоціацію - це абсолютно різні процеси. Найближчим часом не тільки не йдеться про вступ України до Шенгенської зони, як каже Глазьєв, а й навіть про скасування віз - ми поки обговорюємо тільки лібералізацію візового режиму". Крім того, Росія і Митний союз не можуть ввести візи для українців, оскільки питання міграційного регулювання вирішуються в рамках СНД, впевнений Горбач: "У нас в рамках СНД підписано угоди, які не скасовуються автоматично, незважаючи на створення Митного союзу і процес євразійської інтеграції".
Крім того, українські експерти зазначають, що заяви, що мають приховану загрозу з російського боку, в Україні сприймаються в штики. Олексій Лещенко допустив, що деякі російські політики прагнуть чинити інформаційний вплив на українське суспільство, щоб люди, злякавшись погроз, зажадали від влади відмовитися від інтеграції в ЄС і повернутися в бік Митного союзу. "Якщо це так, то це помилкове уявлення", - вважає експерт. Він пояснив, що реалізація російських погроз, зокрема про введення віз, викликала б не тільки протест всередині України, але і напруженість у міждержавних відносинах.
Погроза Глазьєва про введення віз - це політична заява, розрахована на обивателя
Підтвердженням слів експертів стали підсумки так званої торгово-митної війни, що розгорілася в серпні, коли був фактично заблокований експорт українських товарів до Росії. Бізнесмени зазнали багатомільйонних збитків, а рядові громадяни пережили переляк через загрозу закриття підприємств, втрати роботи і загальної економічної кризи. У підсумку українці стали гірше ставитися до Росії, визнав керівник парламентської фракції Партії регіонів Олександр Єфремов.
Результати соцопитування компанії Research&Branding Group свідчать, що після торгового протистояння дійсно настало охолодження: якщо в квітні 42% українців вважали відносини з Росією хорошими і добросусідськими, то в серпні 42 % оцінили українсько-російські відносини як напружені і погані. Крім того, в серпні в порівнянні з квітнем істотно скоротилася кількість тих, хто сприймає Росію як братську країну, - з 32 до 22%, як дружню державу - з 24 до 16%.
Введення віз погіршило б ставлення українських громадян до Росії, упевнений Володимир Горбач. Він зазначив, що слова Глазьєва, можливо, переслідували внутрішні політичні цілі. Адже днями Интерфакс оприлюднив дані соцопитувань, які свідчать про погіршення ставлення росіян до мігрантів. Кількість тих, хто вважає, що іноземні робітники приносять користь російській економіці, зменшилася втричі: з 17% у 2007 році до 6% зараз. Як з'ясувалося, громадяни РФ сьогодні звинувачують приїжджих у підвищенні рівня злочинності та корупції. 36% росіян незадоволені створюваної конкуренцією на ринку праці.
Президент Володимир Путін днями прокоментував цю ситуацію, виступивши на прес-конференції за підсумками саміту АТЕС. Він закликав організувати в'їзд до Росії трудових мігрантів так, "щоб він не дратував корінне населення, а викликав би позитивну реакцію, маючи на увазі, що наш ринок праці потребує заповнення тих робочих місць, які не заповнюються місцевими громадянами". При цьому глава держави висловився проти введення віз: "Введення візового режиму в рамках СНД буде означати, що ми відштовхуємо від себе колишні республіки Радянського Союзу. Нам потрібно не відштовхувати, а наближати. Нам потрібно робити цей процес більш цивілізованим".