Влада планує відстрочити зниження ПДВ і податку на прибуток - Клименко

Українська влада має намір відкласти заплановане в 2014-му зниження ставок податку на додану вартість та податку на прибуток, щоб уберегти бюджет від скорочення доходів у період уповільнення економіки, повідомив міністр доходів і зборів Олександр Клименко.

Зазначимо, що в прийнятому в 2010-му Податковому кодексі закріплено зниження ставки податку на додану вартість з 1 січня до 17% з 20%, а податку на прибуток підприємств - до 16% з 19%.

"Ми перебуваємо сьогодні в дискусії з цього питання. Якщо залишити так, як є (закон), то зниження надходжень за цими статтями неминуче... близько 25 млрд грн ($ 3,1 млрд)", - сказав Клименко в інтерв'ю агентству Reuters.

За словами міністра, уряд зараз обговорює відстрочку зниження ставок з представниками бізнесу та експертами Міжнародного валютного фонду.

"Вони (експерти МВФ) кажуть, що сьогодні для України буде складно піти на зниження ставок", - зазначив Клименко.

Нагадаємо, що з другої половини 2012 року українська економіка, всупереч прогнозам влади, скорочується, що вже вдарило по надходженнях до бюджету. У січні-серпні доходи бюджету впали на 1,3 % до суми, що надійшла за аналогічний період минулого року. Україна отримала на 1,1% менше податку на прибуток підприємств і на 2,5% - податку на додану вартість. Саме ці два податки забезпечують дві третини бюджетних доходів . Водночас витрати бюджету збільшилися в річному вираженні на 7,7% , а дефіцит - у два рази до 34,753 млрд  грн ($4,3 млрд).

Валовий внутрішній продукт (ВВП) України в другому кварталі 2013 року скоротився на 1,3% порівняно з другим кварталом 2012 року. У 2012 році ВВП України зріс тільки на 0,2%, а не на 3,9%, як прогнозував уряд, через що держбюджет не отримав близько 7,5% запланованих доходів, а дефіцит бюджету досяг 53,4 млрд  грн ($6,7 млрд), або 3,8% ВВП, вдвічі перевищивши спочатку заплановану на рік суму і дефіцит в 2011 році.

Клименко висловив упевненість, що негативний ефект від уповільнення економіки буде компенсований залученням в офіційну економіку бізнесу, який ухилявся від сплати податків або мінімізував прибуток. Зі скаргами бізнесменів на посилення податкового пресу він не згоден.

"Детінізація - це реальні кроки, якими ми будемо йти, і за рахунок цього ми будемо збільшувати дохідну частину бюджету", - сказав він.

Як приклад він згадав закон про трансферне ціноутворення, який почав діяти у вересні і знизив можливості компаній виводити частину прибутку в зарубіжні підрозділи. Міністерство доходів і зборів очікує, що за три роки це принесе бюджету додатково 20 млрд грн.

"Наші прогнози, що в перший рік надійде від 0,5 до 1 млрд гривень, себе повністю виправдовують", - зазначив Клименко.

Ще одним рішенням є заборона готівкових розрахунків, які в сумі перевищують 150 тис. гривень, яка скоротила кількість угод, не залучених в оподаткування. Міністр зазначив, що у вересні надходження податків до бюджету зросло до 29 млрд грн з 21 млрд у вересні минулого року.

"Вересень - це активізація економіки за певними галузями. З іншого боку, це і детінізація", - підсумував Клименко, пообіцявши , що до кінця року міністерство підготує законопроект, що зобов'язує всіх громадян, а не тільки держчиновників, декларувати свої доходи.

Економічні експерти раніше оцінювали тіньовий сектор України в 30-40% ВВП.

Також міністр наголосив, що відомство посилило контроль за відшкодуванням податку на додану вартість експортерам і зменшує накопичені раніше борги.

"У 2012 році при заявці в 43,4 млрд грн фактично повернуто 46 млрд. Цей рік - на 1 жовтня при заявці 39 млрд відшкодовано 42,8 млрд", - відрапортував Клименко.

Він запевнив, що у міністерства немає нової простроченої заборгованості, а 8 млрд грн, не виплачених попередніми урядами, оскаржуються в суді.

"Це та сума, яка в судах. Якщо ми програємо - ми її відшкодовуємо... Якщо підприємство - воно відмовляється від заявки. Поки статистика на нашу користь", - сказав Клименко.

Чиновник пояснив рішення влади відшкодовувати ПДВ казначейськими векселями прагненням надати бізнесу "ще один фінансовий інструмент", а не показником відсутності грошей у бюджеті. "Векселі - справа добровільна. Це розширення лінійки фінансових інструментів" .

Нагадаємо, у вересні в Міндоходів заявили, що обсяг бюджетних відшкодувань ПДВ за допомогою випуску фіскальних векселів складе близько 12 млрд грн.