НГ: М'яка риторика Москви хорошого Києву не обіцяє
Переговори прем'єрів України і РФ пройдуть за російським порядком денним, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой газете.
Сьогодні прем'єр-міністри України і Росії проведуть останні переговори перед підписанням угоди про асоціацію між Україною та ЄС. Дмитро Медведєв зустрічатиме гостя в Калузі - місті, де народився і виріс Микола Азаров. Однак спогади і ностальгія навряд чи вплинуть на позицію глави українського уряду, впевнені в Києві.
Дмитро Медведєв раніше жорстко попереджав Україну, що їй "не вдасться всидіти на двох стільцях": доведеться зробити однозначний вибір між Митним союзом (МС) або Євросоюзом (ЄС). "Ми будемо використовувати всі можливості, які надаються у рамках СОТ, щодо європейських і українських товарів", - заявив російський прем'єр в кінці вересня після засідання Вищої Євразійської економічної ради в Астані.
Ми будемо використовувати всі можливості, які надаються в рамках СОТ, щодо європейських та українських товарів
Глава українського уряду, який брав участь у засіданні як гість, безуспішно намагався переконати колег. "Я пропоную перейти від загальних думок, що заважає, що не заважає (співпраці - НГ), до практичного розгляду положень, які викликають суперечливі оцінки і стурбованість наших партнерів. Я за те, щоб знайти спільну мову і реагувати на реальні загрози, а не на гіпотетичні", - сказав Азаров.
У той момент українська позиція знайшла підтримку тільки білоруської делегації. Мінськ прийняв пропозицію Києва про створення спеціальної робочої групи, яка має розглянути можливості співпраці після підписання Україною угоди про асоціацію та зону вільної торгівлі з ЄС. Минулого тижня, коли Азаров побував у білоруській столиці, президент Олександр Лукашенко підтвердив: "Україна прийняла суверенне рішення ( про євроінтеграцію . - НГ). І ми обов'язково знайдемо формулу, щоб бути разом і продовжити співпрацю. Перед нами великий шлях. Ми, члени Митного союзу, маємо найближчим часом пройти цей шлях пошуків формули співпраці у нових умовах". Азаров у Мінську знову повторив давню тезу: "Для нас важливо створення зони вільної торгівлі з ЄС і настільки ж важливо подальше співробітництво з країнами єдиного економічного простору. Україна готова знайти механізми співпраці як з ЄС, так і з країнами Митного союзу".
Мінськ прийняв пропозицію Києва про створення спеціальної робочої групи, яка має розглянути можливості співпраці після підписання Україною угоди про асоціацію та зону вільної торгівлі з ЄС
Сьогодні пошук механізмів і формул співробітництва продовжиться на переговорах Медведєва і Азарова. У Києві звертають увагу, що позиція російської сторони за останній час дещо пом'якшилася. Минулого тижня президент Володимир Путін в ході прес-конференції заявив, що підписання угоди між Україною та ЄС "може створити певні проблеми в торговому обігу та кооперації. Все це разом певні збитки в економічній сфері може завдати, але у нас не буде ніяких проблем у політичній сфері, я впевнений". Він зазначив, що російська сторона запропонувала Києву провести урядові консультації. Саме про це просив партнерів ще в Астані та Микола Азаров.
"Пом'якшення тону ні про що не говорить. Політика Росії чітко визначена: у разі якщо через півтора місяці угода між Україною та ЄС буде підписана, наші партнери із СНД почнуть закривати кордони і вводити торгові обмеження. Коопераційні зв'язки вони спробують зберегти тільки в тих галузях, де це вигідно Росії. Ось про це, мабуть, сьогодні і поговорять прем'єри", - сказав НГ економіст Київського центру політичних досліджень і конфліктології Олександр Кошик.
Коопераційні зв'язки вони спробують зберегти тільки в тих галузях, де це вигідно Росії
Консультації на батьківщині українського прем'єра, в Калузі, пройдуть у рамках засідання україно-російського міжурядового комітету з питань економічного співробітництва. Напередодні зустрічі українська сторона висловлювала надію на підписання документа, який стане "дорожньою картою" галузевої, інвестиційної та фінансової співпраці. Планується, що в другій половині дня відбудеться годинна розмова Медведєва і Азарова віч-на-віч, після чого прем'єри разом відправляться на робочий обід, а потім візьмуть участь у розширеному засіданні комітету зі співпраці.
Керівник Агентства моделювання ситуацій Віталій Бала вважає, що повний зміст закритої бесіди прем'єр-міністрів навряд чи буде оприлюднений. Але він не відкидає сюрпризів за підсумками засідання: "Російська сторона зазвичай говорить, що не має сенсу проводити переговори, якщо немає про що говорити. Думаю, цього разу українська делегація повезла конкретні пропозиції, що дозволяють пом'якшити негативні наслідки євроінтеграції в україно-російських відносинах. Сьогодні до вечора, можливо, почуємо щось нове".
Джерела НГ у Києві вчора запевняли, що ніякі документи в газовій сфері не готувалися. "Можливо, будуть якісь зрушення в питанні створення зернового пулу", - припустив один з них. Справа в тому, що минулого тижня Медведєв на засіданні російського уряду актуалізував тему, яку обговорювали з 2009 року. Він доручив чиновникам попрацювати над створенням Причорноморського зернового пулу в складі Росії, Казахстану і України: "Просив би вас ще раз повернутися до цього питання і пообговорювати його з колегами. Тому що координація нашої політики на зерновому напрямку, з питань експорту зерна, мені здається досить важлива з урахуванням наших можливостей - РФ, України і Казахстану".
Думаю, цього разу українська делегація повезла конкретні пропозиції, що дозволяють пом'якшити негативні наслідки євроінтеграції в україно-російських відносинах
Віталій Бала погодився, що для Росії це питання є важливим, однак засумнівався в тому, що українська сторона раптом змінить позицію і погодиться на участь у такому пулі: "Як мінімум тому, що підприємства, які мають бути залучені в такому пулі, в Україні мають різну форму власності. І далеко не всі бажають брати участь у подібному об'єднанні". Політолог вважає, що це питання важливе, однак з наближенням дати саміту ЄС для Росії набагато важливіше вирішити інші проблеми з Україною.
Такої ж думки дотримується керівник Інституту української політики Костянтин Бондаренко. Він сказав "НГ", що, незважаючи на складнощі, непорозуміння і конфліктні ситуації, керівники України і РФ не можуть махнути рукою на товарообіг обсягом у 34,5 млрд. євро. "Можна що завгодно говорити, обурюватися зовнішньополітичним вибором України, але треба сідати за стіл переговорів і вирішувати, як взаємодіяти, співпрацювати в нових умовах. Інакше постраждають економічні інтереси обох держав", - сказав він. Експерт вважає, що домовленості можуть бути досягнуті на базі норм СОТ : "А якщо у Росії є побоювання щодо нелегального ввезення через територію України товарів з Європи, то можна, як запропонував прем'єр-міністр Микола Азаров, створити систему спільного митного контролю, можна зустрітися у тристоронньому форматі і обговорити всі деталі".
На сьогодні немає ні остаточного рішення, ні повної впевненості в тому, що угода з ЄС наприкінці листопада буде підписана. А тому й Україна, і Росія розглядають різні варіанти розвитку подій
У Києві зазначають, що політичну частину україно-російських відносин після підписання угоди з ЄС мали б обговорити президенти. Однак про зустріч Путіна і Януковича поки нічого не відомо. Український політичний консультант, який очолював передвиборний штаб Януковича в 2004 році, Тарас Чорновіл сказав "Новому регіону", що між президентами України і Росії існує взаємна недовіра. "Янукович дуже добре розуміє, що партнерство по-російськи - це повна, 100%-ва капітуляція в красивій обгортці нібито економічних вигод, яких насправді не буде. А буде, як після капітуляції в Середні віки, - три дні на розграбування міста", - сказав він.
Віталій Бала сказав НГ, що на сьогодні немає ні остаточного рішення, ні повної впевненості в тому, що угода з ЄС наприкінці листопада буде підписана. А тому й Україна, і Росія розглядають різні варіанти розвитку подій. "Думаю, про це теж поговорять Медведєв і Путін. На підсумки сьогоднішнього засідання буде спиратися російська сторона в разі провалу українських планів на саміті у Вільнюсі", - припустив він.