Експерт пояснив перебої з платежами Держказначейства, окресливши освоєння бюджетних коштів групами впливу у владі

У владі є багато різних груп впливу, зацікавлених в освоєнні коштів за статтями капітальні витрати або інвестиції як для отримання політичних, так і часто корупційних вигод, сказав у коментарі ZN.UA колишній виконавчий директор з економічних питань НБУ Ігор Шумило.

Він пояснив виданню, що через невідповідність поточних макропоказників прогнозам і планам, закладеним у держбюджеті, і відповідний недобір податкових надходжень розподіл коштів з рахунків Держказначейства проводиться в ручному режимі: цим і пояснюються перебої з платежами, оскільки помилки та зловживання у цьому випадку неминучі.

Експерт розповів, що в умовах недобору запланованих надходжень йде постійна боротьба за дефіцитний фінансовий ресурс серед ключових розпорядників бюджетних коштів.

"Одна справа, коли працює налагоджений механізм автоматичного розподілу між ними доходів, які справно надходять, і зовсім інша, коли пріоритети фінансування доводиться визначати в ручному режимі - у такому разі не уникнути як різних порушень, так і перебоїв з платежами, що виникають через вплив "суб'єктивного фактору". Тим більше, що у владі є багато різних груп впливу, зацікавлених в освоєнні коштів за статтею"капітальні витрати" або "інвестиції" як для отримання політичних, так і часто корупційних вигод", - пояснив він.

При цьому Шумило сказав, що ключова проблема, яка призводить до такої ситуації, - це з року в рік традиційно завищує економічні очікування і прогнози, які підганяються під бюджетні апетити, які весь час зростають: "План доходів в Україні - це вже традиційно деяка "необ'єктивна реальність ... він традиційно доводиться таким, що не відповідає економічним реаліям".

"Це змушує перебувати завжди "в тонусі" податківців, які, у свою чергу - вичавлюють всі можливі соки з легального бізнесу, замість того, щоб займатися адмініструванням податкових надходжень", - сказав фахівець.

Він додав, що така практика (завищення бюджетних прогнозів і планів), є предметом постійних дискусій і з МВФ, експерти якого наполягають, що в системі держфінансів повинні обов'язково існувати "буфери" або запаси міцності, на випадок розвитку негативних сценаріїв.

За його словами, намагатися ж створити подібний буфер, постійно збільшуючи податкове навантаження на економіку на догоду зростаючим бюджетним запитам - хибний і вкрай небезпечний шлях, адже проблема недонадходжень при цьому напевно посилиться.