НГ: Київ сподівається на перемир'я, а Москва тягне колючий дріт
Відносини України та Росії увійдуть в рамки здорового глузду ще до саміту у Вільнюсі, в ході якого Київ планує підписати угоду про асоціацію з ЄС, - пише Тетяна Івженко в російській Независимой газете.
Так в українській столиці коментують переговори президентів Путіна і Януковича, що відбулися в останні дні в кілька раундів, а також вчорашню зустріч міністрів закордонних справ двох країн. Очікується, що протягом найближчих тижнів сторони підпишуть якийсь документ, який ознаменує перемир'я в українсько-російських відносинах. Можливо, мова йде про компроміс у газовій сфері.
Інтрига зав'язалася наприкінці минулого тижня в Мінську, де Віктор Янукович взяв участь у саміті СНД. Білорусія передала Україні головування в Співдружності 2014 року.
Оскільки свого часу Верховна Рада не ратифікувала Статут СНД, Україна де-юре не є державою - членом СНД, але має статус засновника та учасника Співдружності. Хоча раніше Київ прохолодно ставився до ініціатив у рамках СНД, зараз Віктор Янукович пообіцяв розвивати взаємодію в усіх напрямках.
Він особливо зазначив важливість реалізації спільних проектів у науково-технічній сфері, енергетиці, транспорті, машинобудуванні, сільському господарстві. І підкреслив, що базою для такої співпраці має стати угода про зону вільної торгівлі (ЗВТ) у СНД. «Цей документ має запрацювати на повну силу, а закладені в ньому механізми - стати реально діючими. Слід сформувати всі необхідні умови для забезпечення рівноправної конкуренції, захисту прав власника та інвестора, зняти штучні бар'єри, які все ще мають місце і перешкоджають торговій та інноваційній співпраці», - передали українські інформагентства заяву українського президента.
Українські аналітики відзначають, що механізми співпраці в СНД зараз надзвичайно важливі для України, яка через курс на євроінтеграцію ризикує втратити партнерські зв'язки з Росією та іншими членами Співдружності, в першу чергу - з учасниками Митного союзу. Про це говорили в кулуарах засідання Євразійської економічної комісії, що відбулося в Мінську і на якому Янукович був присутній як гість. Він спробував востаннє переконати колег у недоцільності протиставлення українського вектора на євроінтеграцію і зацікавленості країни в євразійському інтеграційному проекті. «Ми пропонуємо сформувати постійно діючий консультативний формат Україна-ЄС-Митний союз», - сказав він президентам держав - членів МС. Хоча офіційної відповіді на цю пропозицію не прозвучало, проте члени делегацій в кулуарах скептично оцінювали можливість безпроблемно поєднати обидва напрямки співпраці.
У ході підсумкової прес-конференції Володимир Путін чітко заявив: «Ми залишаємо за собою право використовувати протокол №6 договору про зону вільної торгівлі в СНД. Це не означає, що ми будемо забороняти ввезення на російський ринок українських товарів. Але це означає, що ці товари не будуть користуватися пільговим режимом у рамках ЗВТ». Вчора цю тезу уточнив глава МЗС РФ Сергій Лавров, який в Ростові-на-Дону приймав українського колегу Леоніда Кожару - в рамках засідання російсько-українського підкомітету з міжнародного співробітництва. «Ніяких розривів цих зв'язків (між Україною і Росією. - «НГ») не відбудеться. Вони будуть здійснюватися на основі принципу найбільшого сприяння, як це передбачено. Але на базі цього принципу додаткові пільги, які з договору СНД про зону вільної торгівлі, навряд чи зможуть застосовуватися, якщо український ринок буде перевантажуватися конкуруючими з товарами з Євросоюзу», - пояснив Лавров.
Разом з тим він засумнівався в ефективності тристоронніх консультацій, про які Янукович сказав у Мінську. «Консультації завжди корисні, якщо вони надають можливість до прийняття рішень врахувати позиції всіх зацікавлених сторін. Як я розумію, в цьому випадку мова йде про те, щоб консультуватися вже постфактум, на основі події, що відбулася, без якої-небудь зміни того формату, в який планується перевести відносини між Україною та ЄС, причому без урахування інтересів російської сторони», - відповів російський міністр.
Керівник Київського центру політичних досліджень і конфліктології Михайло Погребинський вважає, що російська сторона прийняла для себе остаточне рішення щодо майбутнього формату співробітництва з Україною: «Відносини повертаються в русло здорового глузду. Адже за останні місяці було прийнято багато рішень, які іноді суперечили інтересам самої Москви. Зараз, мабуть, відбувається перехід діалогу з емоційної в раціональну площину», - сказав експерт "НГ".
Хоча деякі ЗМІ повідомили, що Володимир Путін у Мінську відмовився від запланованої двосторонньої зустрічі з Віктором Януковичем, Погребинський, посилаючись на свої джерела, зазначає, що розмова все ж таки відбувся. Про це, на його думку, свідчить і екстрений візит українського президента в неділю в Сочі, де без делегацій і без журналістів Янукович і Путін продовжили бесіду.
У Києві вчора особливо відзначали, що в складі української делегації в Мінську був віце-прем'єр Юрій Бойко, який має хороші зв'язки з газовими колами в Росії. Експерт Фонду енергетичних стратегій України Юрій Корольчук підтвердив «НГ», що у галузевих колах неофіційно говорять про підготовлюваний прорив в українсько-російських газових угодах. Він допустив, що мова може йти про створення газотранспортного консорціуму. «Кажуть, Бойко представив російській делегації новий пакет пропозицій, але ніхто толком не знає, про що там мова», - сказав він, додавши, що, за чутками, передбачається тристоронній формат консорціуму, в якому європейську сторону міг би представляти, наприклад, ЄБРР.
На думку Корольчука, не виключено, що обговорюється створення двох різних спільних підприємств - з експлуатації газотранспортної системи (ГТС) і підземних газових сховищ. «Інформація поки суперечлива і нічим не підтверджена. Однак, на мій погляд, Київ зацікавлений в тому, щоб до саміту у Вільнюсі підписати з Москвою документ, який буде рівноцінною мировою угодою. Можливо, він готується. Але наскільки ефективними будуть рішення і чи будуть вони реалізовані - це інше питання, на яке теж немає відповіді», - сказав експерт.
У Києві відзначають, що російська сторона пом'якшила риторику щодо української євроінтеграції, але це не означає, що змінилася позиція Москви. Експерти кажуть, що анонсоване російським лідером застосування протоколу №6 до договору про ЗВТ в СНД - не що інше, як різновид торгових бар'єрів. Верховна Рада півроку не погоджувалася ратифікувати договір саме через цей протокол.
Михайло Погребинський звернув увагу на те , що формат Митного союзу зараз теж поступово змінюється: « Україна йде на другий план: не хочете вступати в МС - і не потрібно. На саміті в Мінську пролунали заяви про потенційну зацікавленість об'єднанням з МС таких держав, як Індія, Туреччина . Це означає, що євразійська інтеграція може перейти на південні смислові контексти і придбати новий геополітичний сенс. Чи не реанімація втрачених зв'язків, а створення нової геополітичної реальності». Експерт вказав, що Росія в будь-якому випадку збереже за собою лідерські позиції, але в майбутньому може їх серйозно зміцнити: « На сьогодні Росія є другою економікою в Європі - не за показниками на душу населення, а за інтегральним ВВП. У найближчі п'ять років вона може вийти на перше місце».
Це означає, що застереження Києву, які звучать у ці дні, про зачинені двері в МС - не порожні погрози, а реальність. Примітно, що вчора українське телебачення з тривогою повідомило про початок установки з російського боку кордону загороджень з колючого дроту. У новинах показали ділянку на кордоні з Луганською областю, де місцеві жителі, які мають родичів і друзів у сусідніх селах на російській території, звикли безперешкодно ходити в гості. Тепер ситуація змінюється на очах: до підписання угоди з ЄС залишився рівно місяць.
***
У рубриці Огляд преси статті із закордонних ЗМІ про Україну публікуються без купюр і змін. Редакція не несе відповідальності за зміст даних матеріалів.