Бюро проти корупції. Інтерв'ю з Віктором Чумаком
Віктор Чумак, заступник голови парламентського комітету із запобігання та протидії корупції, відповів на 5 запитань Корреспондента
Він розповів про своє бачення роботи Національного антикорупційного бюро. Матеріал розміщено у №17-18 видання від 1 травня 2015 року.
1. Чи зможе створення бюро вирішити всі пов'язані з корупцією проблеми України?
- Для ефективної протидії корупції має працювати кілька інструментів. Бюро – тільки один з них. Причому не найефективніший. Це інструмент переслідування високопосадових корупціонерів. Воно не буде займатися фактами корупції в дитячому садку, міліції, на первинних посадах, у бізнесі.
У тієї ж Національної комісії з боротьби з корупцією буде набагато більше повноважень і можливостей. Якщо бюро фокусується на злочинах, то правила антикорупційної політики вироблятиме комісія.
Для ефективної боротьби з корупцією потрібна система, і вона вибудовується.
2. Чи вважаєте ви конкурс, що відбувся на посаду глави бюро, прозорим і чесним?
- Конкурсна процедура була виписана так, щоб чиновники не могли впливати на вибір. Але на людей могли. І, зважаючи на все, на деяких вплинули, прийняли найправильніше рішення – затвердили наймолодшого і найбільш недосвідченого кандидата [призначеного главою бюро Артему Ситнику 35 років] і дали йому сильного заступника.
Гізо Угулава [перший заступник голови бюро] – це не стороння людина. Він приїхав і серйозно працює з Адміністрацією Президента вже сім місяців. Він буде неформальним лідером бюро.
Таким чином, АП матиме карт-бланш політичного впливу. Якщо в Адміністрації дійсно є бажання і політична воля йти проти корупції, то нічого в цьому страшного немає. А якщо це спроба зробити бюро органом для боротьби з опонентами, то це зовсім інша історія.
3. Як запобігти потраплянню в структуру бюро вірусу корупції, яким уражені держструктури України?
- У бюро тільки заступників можна призначати без конкурсу. Решту – на конкурсній основі. Конкурс, детектор брехні, різне спеціалізоване тестування. Все це є. І якщо використовувати ці інструменти, то корупції можна уникнути на 98%.
Зможе контролювати процес і Верховна Рада. Через рік ми призначимо людину для аудиту бюро. Зрозуміло, що за цей час важко домогтися істотного результату, але якщо будуть ознаки політичного тиску, то ми це побачимо. Й аудит буде незадовільний.
4. Коли бюро зможе домогтися результату?
- Якби директор зберіг 90% самостійності, жорсткості і пропрацював три-п'ять років, то це сильно змінило б ландшафт політичного життя України.
5. Те, що початок роботи відомства відтермінували на півроку, це технічна зупинка або спроба згорнути процес?
- Бюро вже запрацювало. Але там поки що тільки дві людини. Потрібно набрати людей, навчити, знайти приміщення, потім технічні процеси. Тому півроку – це нормальний термін для того, щоб цей орган запрацював.
***
Цей матеріал опублікований в № 17-18 журналу Корреспондент від 1 травня 2015 року. Передрук публікацій журналу Корреспондент в повному обсязі заборонено. З правилами використання матеріалів журналу Корреспондент, опублікованими на сайті Корреспондент.net, можна ознайомитися тут.