Заборонений острів. Англія погрожує вийти з ЄС через нелегалів

Великобританія як може захищається від напливу нелегальних мігрантів та погрожує вийти з ЄС, якщо Брюссель не закриє кордони.

Серпень став дуже спекотним місяцем на обох берегах Ла-Маншу, пише Павло Сивокінь у №31-32 журналу Корреспондент від 21 серпня 2015 року. І мова йде не про погоду. Натовпи з тисяч нелегальних мігрантів обліпили протоку, щоб потрапити до Великобританії.

Почалося з того, що кілька сотень людей спробували потрапити в залізничний тунель під протокою. Це призвело до того, що поліції довелося перекрити сполучення між Францією і Великобританією і силою виводити звідти порушників. При цьому кілька десятків осіб отримали поранення.

Але мігранти не полишали спроб потрапити до Британії і пізніше. На думку Брайана Рейлі з Heritage Foundation, незабаром на Північному морі стане дуже неспокійно.

«У Франції та Німеччині поступово формується бізнес, коли мігрантів кораблями будуть переправляти до Британії. За невеликі гроші і без будь-яких гарантій», – каже експерт Корреспонденту.

Система, яку вже налагодили на Середземному морі, може прижитися і на півночі Європи. Адже попит на квитки до Англії дуже великий

На думку Рейлі, система, яку вже налагодили на Середземному морі, може прижитися і на півночі Європи. Адже попит на квитки до Англії дуже великий. Єдине, що зупиняє перевізників, – це небезпечний характер подорожі: Північне море штормить набагато частіше за Середземне. До того ж воно значно холодніше, і якщо корабель затоне в його водах, мало хто має шанси врятуватися.

Проте мігранти з Африки чи з Близького Сходу готові продавати все, що у них є, і вирушати в подорож, щоб дістатися до нової батьківщини. Англія здається їм найбільш придатною метою, оскільки там уже майже закінчилася економічна криза і промисловість поступово зростає – чого не скажеш про Францію чи країни Південної Європи.

Крім того, ті, хто зуміє отримати громадянство цієї країни, отримають і значні пільги. Приблизно така ситуація в Німеччині, але там конкуренція між мігрантами вже дуже гостра. Адже Берлін багато років немов не помічає зростання кількості біженців, тому отримати допомогу там складніше.

У відповідь на таку облогу за потурання деяких країн ЄС – а Італія чи Іспанія вже не приховують своїх намірів брати всіх біженців і швидко відправляти їх далі на північ – Лондон хоче посилити міграційну політику. Вона і так залишається однією з найсуворіших у ЄС, а якщо будуть прийняті нові поправки, які пропонує внести до законодавства правляча консервативна партія, то всіх нелегальних мігрантів будуть негайно видворяти з країни.

Але одночасно тисячі людей, які законно хочуть отримати посвідку на проживання в Британії, позбудуться цього права. Навіть зараз стати громадянином або просто легально працювати там непросто – у тому числі і для випускників провідних університетів світу.

Ця міграційна політика підриває і загальну доктрину ЄС. Країни Євросоюзу ще навесні домовилися про те, що всі вони отримуватимуть свою порцію нелегальних мігрантів залежно від чисельності населення. Тепер Лондон каже, що це призведе тільки до зростання кількості нелегалів до ЄС. Наростання протиріч ризикує привести до виходу Великобританії з ЄС, якщо Брюссель не перегляне свою політику.

З Африки транзитом

Незважаючи на те що весна 2015 року стала однією з найтрагічніших для мігрантів – у Середземному морі біля берегів Італії затонуло переповнене судно, і за одні вихідні загинуло більше тисячі осіб, – вони продовжують штурмувати Європу. За попередніми даними Eurostat, за перше півріччя з країн Близького Сходу та Африки в ЄС прибули понад 150 тис. мігрантів. Ще 200 тис. чекають своєї черги на березі моря в Тунісі або Лівії.

На думку аналітиків ООН, в наступні кілька років, якщо політична нестабільність в регіоні буде зберігатися на такому самому рівні, ситуація з біженцями в ЄС стане непередбачуваною

Загострення війни в Сирії та Іраку, а також військова операція проти курдів, яку нещодавно розпочала Туреччина, призвели до появи нових потоків біженців. На думку аналітиків ООН, в наступні кілька років, якщо політична нестабільність в регіоні буде зберігатися на такому самому рівні, ситуація з біженцями в ЄС стане непередбачуваною.

До останнього часу переселенці прагнули лише потрапити до ЄС – без різниці, в яку країну – і закріпитися там. Але після початку економічної кризи, яка зробила проживання в Іспанії чи Греції незатишним, усі хочуть піти якомога далі на північ. Сьогодні головний пересильний пункт нелегальних мігрантів розташований на італійському острові Лампедуза. Туди привозять всіх, кого виловили з води чи впіймали на нелегальному судні.

«За законом їх повинні відправити назад за гроші ЄС. Але багато хто відразу подає прохання про притулок як політичні біженці або жертви війни. І тут європейські інстанції вже не відмовляють», – пояснює Джон Метлок з Колумбійського університету.

На думку експерта, демократичні закони ЄС підтримують міграцію, тому біженці знають, що їх не виженуть. Ті ж, хто опиняється знову на африканському березі, намагатимуться ще раз переплисти море.

Кілька років тому про проблему мігрантів заговорили у Німеччині та Франції. Лідери цих країн закликали держави ЄС виробити єдину стратегію на протидію міграції. Але поки що ситуація не змінилася

Кілька років тому про проблему мігрантів заговорили у Німеччині та Франції. Лідери цих країн закликали держави ЄС виробити єдину стратегію на протидію міграції. Але поки що ситуація не змінилася. Навіть більше, країни Середземномор'я зажадали більше грошей від Брюсселя на утримання мігрантів, інакше вони погрожують ставити їм короткочасні візи і відправляти далі на північ. Зрозуміло, що на це грошей немає, тому поки що влада ЄС переконує уряди Італії та Іспанії годувати біженців за свої кошти.

Тим часом скандинавські країни і Великобританія заявили, що взагалі не хочуть приймати мігрантів і готові закрити кордони. Скандал розгорівся після того, як Брюссель вирішив ввести квоти на розселення нелегалів. Тепер усі біженці ділитимуться на групи і направлятимуться в різні країни ЄС. Розмір груп залежатиме від чисельності населення країни.

У Британії відразу назвали цю практику стимулюванням припливу мігрантів. Тепер у тих, хто тікає через Середземне море, є шанс потрапити в Данію або Швейцарію, які завжди намагалися обмежити присутність у себе нелегалів.

Тому недивно, що Лондон не підтримав цю ініціативу. Навіть більше, британці висунули план, який уже багато років працює в Австралії.

Справа в тому, що в 1970-1980-і роки Канберра переживала кризу напливу мігрантів з островів Тихого океану. Вони переправлялися у безлюдні регіони і вирушали у великі міста шукати роботу.

В Австралії випробували і розселення, і грошові субсидії країнам, звідки їхали мігранти. Але ніщо не допомагало. До того часу поки там не вирішили видворяти будь-якого нелегала незалежно від причини його приїзду

В Австралії випробували і розселення, і грошові субсидії країнам, звідки їхали мігранти. Але ніщо не допомагало. До того часу поки там не вирішили видворяти будь-якого нелегала незалежно від причини його приїзду. І тоді жителі Індонезії чи Папуа-Нової Гвінеї швидко зрозуміли, що немає сенсу вирушати в небезпечне плавання і платити величезні гроші, щоб потім знову опинитися вдома.

Але для ЄС ця ініціатива здалася занадто недемократичною, і відносини між Лондоном і Брюсселем остаточно зіпсувалися.

Перша на вихід

Істерія навколо можливого виходу Греції з ЄС починає спадати. Аналітики відразу говорили: уряд Алексіса Ціпраса може вимагати грошей, але не зважиться залишити ЄС за власною ініціативою.

Інша справа Великобританія. На думку лорда британського парламенту Девіда Хоуелла, Лондону все менше подобаються зростання впливу Німеччини на європейські справи і політика щодо міграції. У Берліні вважають, що всі країни повинні розділити цей тягар, і не хочуть видворяти мігрантів. Останнім часом такої самої думки дотримується і Франція, яка втрачає власну точку зору з багатьох питань і задовольняється роллю статиста для Німеччини.

Тому головною опозицією в ЄС стає Британія. Ще в травні цього року, коли консервативна партія перемогла на виборах, стало зрозуміло, що у 2017-му країна проведе референдум з питання виходу з Євросоюзу. Прем'єр Девід Кемерон обіцяв це своїм виборцям.

Головним аргументом противників ЄС залишається саме вільна міграція. Понад 50% британців негативно ставляться до того, що через порти Італії чи Греції до них перебувають нові громадяни, які не мають грошей, але несуть свою культуру, чужу британцям

І поки що головним аргументом противників ЄС залишається саме вільна міграція. Понад 50% британців негативно ставляться до того, що через порти Італії чи Греції до них перебувають нові громадяни, які не мають грошей, але несуть свою культуру, чужу британцям. Тому розростання руху біженців через Північне море тільки посилить ксенофобію і створить передумови для позитивного голосування на референдумі.

Поки Партія незалежності Сполученого Королівства на виборах до парламенту отримала тільки кілька мандатів, що свідчить про те, що британці хочуть залишитися в ЄС. Але поступово її популярність зростає.

Після випадку в тунелі під Ла-Маншем аналітики чекають нового сплеску ксенофобських настроїв. І вже дуже скоро політична популярність євроскептиків в Британії почне зростати. При цьому навіть в Брюсселі визнають, що політика розселення мігрантів не принесе позитивного результату. Але не можуть швидко поміняти основоположні принципи ЄС, навіть ризикуючи втратити одного зі своїх членів через повільність.

***

Цей матеріал опубліковано в №31-32 журналу Корреспондент від 21 серпня 2015 року. Передрук публікацій журналу Корреспондент в повному обсязі заборонено. З правилами використання матеріалів журналу Корреспондент, опублікованих на сайті Корреспондент.net, можна ознайомитися тут.