Зниження ренти на газ. Заради олігархів або населення?

Депутати знову затіяли зміни у питанні видобутку газу, хоча тільки рік тому реформували цю сферу.

Учора у першому читанні Верховна Рада проголосувала за законопроект №2835, який передбачає різке зниження рентних платежів при видобуванні природного газу.

Прем'єр-міністр Арсеній Яценюк різко розкритикував такі дії парламенту, навіть закликавши президента вплинути на депутатів його фракції.

У Раді ж упевнені, що діють правильно заради зниження вартості газу для населення.

Корреспондент.net розбирався в тому, в чиїх же інтересах знижують ренту на видобуток газу.

Про що новий закон

За прийняття законопроекту в першому читанні проголосували 228 депутатів.

Проектом передбачено зниження ренти під час видобутку газу, що реалізується для промислових споживачів, із свердловин глибиною до 5 км з 55% до 29% і для свердловин глибиною понад 5 км - з 28% до 14%.

Ставка рентної плати під час видобутку газу за договорами спільної діяльності, в яких є державна частка, зберігається на рівні діючих 70%.

Окрім того, законопроектом планується знизити ренту під час видобутку газу, що реалізується для населення, з 70% до 29% при глибині до 5 км. Ця норма стосується державної компанії Укргазвидобування, яка зобов'язана весь свій газ продавати для населення.

Слід нагадати, що в липні 2014 року ставка плати за надрокористування під час видобутку газу приватниками становила 15% (при глибині більше 5 км) і 28% його вартості (при глибині до 5 км). До кінця 2014 року парламент збільшив ставки до 28% і 55% відповідно.

Нафтогазовидобувні компанії різко розкритикували такі дії і згорнули свої інвестиційні програми, але Верховна Рада продовжила дію норми і на 2015 рік.

Автори законопроекту впевнені, що через високу ренту страждає просте населення, ціни на газ, для якого в 2015 році зросли в 3-5 разів.

Таким чином, депутати стверджують, що встановлені Кабінетом Міністрів ціни на природний газ набагато перевищують фінансові можливості населення. А зниження плати за ренту під час видобутку, на думку авторів, дозволить знизити і ціну за газ для населення.

Критика Яценюка

Відразу після ухвалення законопроекту прем'єр-міністр України заявив, що він лобіює інтереси газових олігархів.

За словами Яценюка, вже 3,3 млн домогосподарств отримали субсидії, але підтриманий Верховною Радою законопроект може вдарити по незахищеним громадянам, "які отримують субсидії саме з надприбутків, які ми вилучаємо у газових олігархів і у держкомпанії "Укргазвидобування".

"Парламент проголосував за основу законопроект про зниження рентної плати за газ. Не той законопроект, який вніс уряд, а законопроект, який лобіює інтереси газових олігархів. Ця "спільна діяльність" контролюється винятково газовими олігархами України, обслуговує тіньовий енергетичний сектор і з неї отримуються тіньові доходи", - обурився Яценюк.

Прем'єр вважає, що голосування парламенту пов'язане з наближенням виборів і спробою підірвати програму надання субсидій громадянам України.

"Це 24,5 млрд грн, які надходять безпосередньо від ренти. Якщо хтось хоче ці гроші забрати у бідних людей і назад повернути газовим олігархам, то у мене є повний список прізвищ, хто за цим стоїть і хто в парламенті розносить гроші за ухвалення такого закону", - заявив Яценюк.

Також прем'єр-міністр звернувся до президента Петра Порошенка з проханням ветувати закон, якщо він буде ухвалений у другому читанні і вплинути на свою фракцію в Раді, яка дала за проект у першому читанні більшість голосів.

Депутати наполягають на своєму

Глава фракції "Батьківщина" Юлія Тимошенко стверджує, що звинувачення прем'єр-міністра в тому, що Рада лобіює інтереси газових олігархів, зовсім не відповідає дійсності.

"Цей законопроект не просто підніме нашу галузь, не просто надасть можливість створити альтернативу російському газу, а й точно призведе до зниження ціни на газ і тарифів на тепло для людей", - заявила Тимошенко.

За її словами, навколо цього законопроекту розгорнулася справжня боротьба.

"Водночас шкода, що всі фракції обдзвонювалися особисто прем'єром для того, щоб не було цього голосування. І вчора було зроблено заяву прем'єра, яке не відповідає дійсності", - заявила Тимошенко.

Один з авторів законопроекту депутат від Самопомочі Вікторія Войцицька також відповіла на критику прем'єра.

Вона підкреслила, що рента для "спільної діяльності" залишається на рівні 70%, що "було умовою голосування БПП і Самопомочі.

За словами Войцицької, рента в розмірі 70% для державної компанії "Укргазвидобування" не стала джерелом виплати адресних дотацій для населення, а, навпаки, накопичила борги перед бюджетом.

Простий піар?

Ухваленням закону найбільше опікувалася Юлія Тимошенко.

Причому з першої подачі цього законопроекту в травні він пройшов дивовижну трансформацію - з 0% ренти на газ для населення до 29% для всіх. Що і дозволило говорити про те, що "Тимошенко старалася для олігархів".

Однак ставка у 29% взята, по суті, з урядового аналога законопроекту. Ось тільки у варіанті Кабміну ця ставка пропонується тимчасово - до 2017 року, а замість цього, наприклад, планувалося вести надбавку до податку на прибуток для компаній у розмірі 15%.

У зв'язку з відсутністю будь-яких запобіжників в новому варіанті закону можна говорити не тільки про лобізм, а й про передвиборчий піар його авторів разом зі спробою ускладнити життя уряду.

Експерт з енергетичних питань Юрій Корольчук теж вважає, що це рішення Ради має політичну основу - у зв'язку з наближенням місцевих виборів

"Таке рішення, безумовно, буде сприйматися позитивно населенням. Виникає питання: а чому рішення не ухвалили півроку тому? Це також наслідок спроб утиснути інтереси Яценюка", - додав експерт.

Цікаво, що ще рік тому депутати, збільшуючи ренту говорили про те, що розправляються з "бєспрєдєлом Ахметових, Коломойських та інших", які заробляють на дешевому видобутку газу. Тепер же згадали про населення.

З українським парламентом не сумуватимеш.