Washington Post: Корупція - другий ворог України
Рік тому темою розмов в українській столиці була війна, але сьогодні Київ не схожий на місто в стані війни - The Washington Post.
Минулого тижня в Україні проходили вибори в місцеві органи влади, і все місто було обклеєне плакатами. З рекламних щитів, з вітрин кіосків і з автобусних зупинок на пішоходів прихильно дивилися політики всіх мастей, які виражали всілякі думки. По всій країні за мандати в 10,7 тис місцевих радах боролися понад 200 тис кандидатів від 132 партій, пише видання.
В основному голосування пройшло гладко, хоча проголосувала не вся країна, адже сепаратисти, які користуються підтримкою Росії, як і раніше, окупують частину східної України. Росія не виконує ті обіцянки, які вона дала в мінській угоді, пише WP. Вона не повністю вивела свої війська і зброю з України, а кордон відкритий.
Борці з корупцією гризуть граніт бюджету
Тим не менше, Росія як мінімум тимчасово відвернулася від України, зосередивши увагу на Сирії, і тому бойові дії припинилися. Виник перепочинок, і українська влада повинна скористатися ним, щоб почати другу війну. Цього разу це повинна бути війна з системною корупцією, пише лауреат Пулітцерівської премії, журналіст Енн Епплбом на сторінках Washington Post.
У реальному сенсі дві війни - це одне і те ж. Росія давно вже маніпулює українською політикою, діючи таємно і явно. Вона підкуповує політиків, корумпує газові угоди і розбещує бізнес.
"Сидячи в 2006 році у величному залі з позолотою поряд з українським президентом Віктором Ющенком, я слухала, як він розповідав мені, що помаранчева революція, що стала першою спробою України скинути своє корумповане керівництво, зазнає невдачі через російський тиск, і що він у цьому не винен. Сидячи минулого тижня в менш величному залі з позолотою, я почула іншу історію з вуст українського прем'єр-міністра Арсенія Яценюка", - пише журналіст.
Аппельбаум зазначила, що Яценюк в політиці вже давно, "що сьогодні в Україні далеко не найкраща рекомендація".
"Але він може вказати на реальні досягнення за минулий рік. Його уряд почав героїчно позбавлятися від посередників на деформованому газовому ринку України, що дало йому можливість заощадити мільярди доларів. "Більше ніяких підпільних угод, тільки прямі газові закупівлі", - заявив він", - розповідає Аппельбаум.
За умовами закону про люстрацію, Яценюк також почав звільняти корумпованих чиновників, включивши більше 700 високопоставлених керівників в особливий реєстр, що забороняє їм займати нові державні пости. Уряд Яценюка хоче ліквідувати багато джерел корупції за допомогою скорочення державного регулювання економіки - "ми позбавили владних повноважень міністерства, відомства і центральний уряд, скасували дозволи і сертифікати". А ще має намір комп'ютеризувати державні послуги - "машини хабарів не беруть".
"Звучить прекрасно, але з ким би я не розмовляла, всі вони вважають, що цього недостатньо. "Це речі другорядні, - сказав мені один урядовий чиновник. - Більшості людей здається, що нічого взагалі не робиться". По-перше, немає альтернативного чиновницького апарату, здатного замінити існуючий, який йде корінням в звички і звичаї минулого. Але ще гірше - інше. Українська держава настільки прогнила, що закони в будь-якому випадку не виконуються", - пише автор.
Яценюк і сам говорить про те, що Україна тільки почала реформувати свою судову систему і незалежну прокуратуру, зазначає журналіст. За його словами, він має намір звільнити всіх суддів в кількості дев'ять тисяч осіб, а потім знову прийняти на роботу тільки тих, у кого чистий послужний список. Правда, поки цього не сталося. Тому одного нечистого на руку міністра заарештували, але вже через дві доби звільнили. Незважаючи на закон про люстрацію, деякі "звільнені" чиновники з'являються на інших постах.
Боротьба з корупцією також вимагає змін в культурі і навіть моралі. Зробити це згори неможливо. Мер міста Львова на заході України створив вельми успішний політичний рух на основі ідеї про те, що війна з корупцією має починатися на найнижчому рівні місцевої влади. Але в інших частинах країни на виборах до місцевих органів влади були відзначені порушення, коли виборці продавали свої голоси, відзначає WP.
Це вірна ознака того, що цинізм теж починається знизу, зазначає журналіст. Яценюк згоден з тим, що він не досяг особливих успіхів у боротьбі з дрібним хабарництвом у лікарнях, школах і університетах, а це якраз той вид корупції, який стосується більшості людей. Тут допоможе підвищення зарплат у державному секторі, однак для цього потрібне економічне зростання. Але поки інвестори самого різного роду тримаються осторонь від корумпованої України, економіка не почне рух вперед і вгору.
"Яценюк каже переконливо. На наступний день після нашого інтерв'ю він полетів до Берліна, де канцлер Ангела Меркель похвалила його уряд за "неухильне дотримання по шляху реформ". Але за свою роботу він платить колосальну політичну ціну. Популярність його партії сьогодні настільки низька, що вона навіть не стала виставляти кандидатів на місцеві вибори", - пише автор.
Він пояснює це підвищенням цін на газ всередині країни, що є неминучим наслідком реформ на енергетичному ринку. Але всі інші пояснюють це повільними темпами змін, що не дивно. Ставки тут надзвичайно високі. Скоро знову почнеться боротьба, політичний клімат погіршиться, а терпіння зарубіжних донорів вичерпається. А якщо в Україні буде програна війна з корупцією, то країна також програє війну і за свій суверенітет, пише Аппельбаум.