На порозі Мінська-3. Навіщо приїжджав Гризлов

Переговори щодо конфлікту на Донбасі в глухому куті, розморозити їх спробує новий представник РФ.

Спочатку передбачалося, що Мінські угоди будуть виконані протягом 2015 року.

Але на практиці їхнє виконання застопорилося, і в підсумку вони не були реалізовані і наполовину.

Представники "нормандської четвірки" в телефонному режимі домовилися про пролонгацію дії Мінських угод на новий рік, але поки перспектив реалізації договору, підписаного в столиці Білорусі, не видно.

Поки президенти України і Росії звинувачують один одного в зриві Мінська і закликають до неухильного виконання угод, експерти говорять про Мінськ-3 і нові реалії на Донбасі.

Учора до Києва прилетів новий уповноважений Москви у тристоронній контрактній групі щодо Донбасу Борис Гризлов. Його візит викликав в українському суспільстві нову бурю суперечок в стилі "зрада - перемога".

Корреспондент.net розбирався з тим, що зараз відбувається в мінському процесі.

Новий парламентер

26 грудня 2015 року президент РФ Володимир Путін змінив повноважного представника Росії в Контактній групі з врегулювання ситуації в Україні. Новим представником Москви в переговорах щодо Донбасу став Борис Гризлов.

Таким чином, президент Росії значно підвищив представництво своєї країни в цих переговорах. Гризлов - колишній голова Державної Думи РФ і колишній міністр внутрішніх справ.

Він добре знайомий з українським представником в контактній групі - Леонідом Кучмою, і від контактів двох "політиків на пенсії" очікують прогресу в переговорах

У понеділок, 11 січня, український медіа-простір підірвала новина про те, що на території аеропорту "Бориспіль" помічений літак урядового авіазагону Росія.

Лайнер прийняли, незважаючи на чинну заборону на польоти між Україною і Росією. Борт зустрічав цілий кортеж машин.

Літак Гризлова в "Борисполі"
Соцмережі

Пізніше з'ясувалося, що це Гризлов приїхав до Києва на переговори з Кучмою.

МЗС України звернулося зі спеціальним запитом до Державіаслужби з проханням прийняти як виняток російський борт з Гризловим, який у понеділок же залишив Україну.

У МЗС наголосили, що Гризлов приїхав в Україну не на двосторонні переговори.

"Він приїхав не як представник Російської Федерації на двосторонні переговори, він приїхав як частина цього тристороннього формату, який є важливим механізмом для врегулювання ситуації на Донбасі. Відповідно, цей візит ми розцінюємо виключно як його участь у тристоронній контактній групі", - сказав директор департаменту політики та комунікацій міністерства закордонних справ України Олексій Макєєв.

Макєєв також висловив сподівання, що участь такого високопоставленого представника РФ у тристоронній контактній групі буде означати, що російська сторона припинить саботувати виконання мінських домовленостей і почне їх виконувати.

З Гризловим зустрівся представник України у тристоронній контактній групі з врегулювання ситуації на Донбасі Леонід Кучма. Під час бесіди вони обговорили підготовку до першого в новому році засідання тристоронньої контактної групи в Мінську, яке відбудеться 13 січня.

Більше жодної офіційної інформації про візит Гризлова немає. Президент Петро Порошенко під час візиту російського гостя перебував у Тернополі.

Гризлов відлетів, залишивши українських спостерігачів тільки з припущеннями і суперечками про завдання своєї поїздки.

Тиск або проста процедура?

Керівник Центру військово-правових досліджень Олександр Мусієнко вважає, що Борис Гризлов прилетів до Києва з метою чинити тиск на українську владу.

«Гризлов міг приїхати з метою чинити тиск на українську владу щодо виконання Мінських угод. Швидше за все, він привіз пропозиції щодо можливого заморожування конфлікту», - сказав Мусієнко.

Разом з тим, приїзд Гризлова безпосередньо до Києва, за словами експерта, є елементом певної провокації для посилення настроїв «зради» всередині України.

Політолог Євген Магда називає візит Гризлова частиною природного дипломатичного процесу, хоча жоден з його попередників в Україну не приїжджав.

"В українському суспільстві дуже загострене життя в системі зрада - перемога. Але нічого екстраординарного не відбулося, це звичайна річ для міжнародного спілкування", - упевнений експерт.

Водночас частина спостерігачів вважає, що Гризлов привозив в Україну ультиматум від Путіна, або ж безуспішно сподівався на аудієнцію Порошенка.

"Дуже важко в цьому візиті шукати якесь здорове зерно. Очевидно, що замість того, щоб зустрітися напередодні засідання Тристоронньої контактної групи в Мінську, як це зазвичай робиться перед офіційною частиною, Гризлову була необхідна якась інформація з перших вуст. Цей візит - це такий черговий виплеск радянської махрової дипломатії. Потрібно робити такий жест, який за собою потягне масове громадське незадоволення, - поділився своєю думкою представник України в політичній підгрупі Тристоронньої контактної групи щодо Донбасу Роман Безсмертний.

Мінськ-3

Напередодні візиту Гризлова Безсмертний заявив, що з 1 січня в переговорах щодо Донбасу почався процес Мінськ-3.

"З моєї точки зору Мінськ-3 вже запущений. З 1 січня почався Мінськ-3, а ви скажете, що він не оформлений документом. Так, жодного документа немає, але даруйте, філософія процесів внутрішніх говорить про те, що Мінськ-2 навіть на 50% не відповідає на ту проблематику, з якою зіткнулася Україна і світ на території українського Донбасу", - вважає Безсмертний.

За його словами, новий формат переговорів буде складатися з внутрішньо-українських процесів, загальноєвропейських і навіть загальносвітових, потягнувши за собою реформування компонентів безпеки ЄС і ООН.

Безсмертний впевнений, що "кулуарні переговори" щодо України та Донбасу не спрацюють.

Суперечності залишаються

Петро Порошенко і Володимир Путін продовжують говорити діаметрально протилежні речі про Мінські угоди, звинувачуючи в їхньому ступорі один одного.

Російський президент наполягає на тому, що Україна зобов'язана змінити Конституцію перед тим, як будуть припинені бойові дії на Донбасі.

"Всі говорять про те, що потрібно обов'язково виконати Мінські угоди, і тоді можна переглянути питання про санкції. Повірте мені, це зараз набуває характеру театру абсурду, бо основне, що повинно бути зроблено з виконання Мінських угод, лежить на боці нинішньої київської влади. Не можна вимагати від Москви те, що має зробити Київ", - заявив Путін в інтерв'ю німецькому виданню Bild.

На уточнення журналістів про те, що "конституційна реформа в Україні мала бути проведена після того, як будуть припинені всі бойові дії", Путін відповів: "Ні, не так".

"Дивіться, я Вам віддам варіант англійською мовою. Що написано? Пункт 9-й - відновлення повного контролю над державним кордоном з боку уряду України на підставі закону України про конституційну реформу до кінця 2015 року за умови виконання пункту 11, тобто проведення конституційної реформи", - наполягає Путін.

При цьому російський президент закликав Німеччину і Францію більше вникати в проблеми виконання Мінських угод.

Петро Порошенко ж бачить тільки провину Кремля у зриві Мінська.

Український глава держави виступає за визначення конкретних термінів виконання пунктів Мінських угод.

"Ми наголошуємо, що всі пункти Мінських угод повинні бути виконані, і у зв'язку зі зривом РФ виконання своєї частини зобов'язань, ми твердо ставимо питання про те, щоб в 2016 році прив'язати всі кроки, які передбачені в Мінській угоді, до конкретної дати", - сказав Порошенко.