Усім крісло. Навіщо потрібен міністр у справах АТО

В Україні з'явиться спеціалізоване міністерство для окупованих територій.

Верховна Рада України затвердила новий склад Кабінету Міністрів.

В уряді з'явилися дві нові посади - віце-прем'єр з питань АТО і міністр з питань тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб.

Корреспондент.net розбирався, навіщо нам спеціальне міністерство для АТО.

Кого призначили

Віце-прем'єром з питань АТО став 50-річний Володимир Кістіон.

Його призначення лобіював особисто Володимир Гройсман, він є представником найближчого оточення нового прем'єра. Пліч-о-пліч з главою уряду він працював ще в Вінниці.

З 2008 по 2011 рік обіймав посаду заступника вінницького міського голови Гройсмана. З 2011 по жовтень 2014 року - перший заступник мера Вінниці.

Після призначення Гройсмана на посаду віце-прем'єра в перший уряд Яценюка, Кістіон слідом за ним переїхав до Києва, де зайняв посаду першого заступника міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Гройсмана.

Вадим Черниш - міністр з питань тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб, навпаки, є креатурою депутатів від Блоку Петра Порошенка.

Кандидатуру 44-річного адвоката в Кабмін активно лобіював депутат від БПП Олександр Третьяков.

З березня 2005 по серпень 2006 рік Черниш був заступником голови Кіровоградської обласної державної адміністрації з гуманітарних питань, а з серпня 2006 по листопад 2007 року - голова Кіровоградської обласної державної адміністрації.

З червня 2015 року Черниш працює головою Державного агентства з питань відновлення Донбасу.

Чим займуться нові відомства

Міністр у справах учасників АТО потрібен, щоб займатися військовими у відставці і запасі, вважає директор департаменту соціальної та гуманітарної політики Міністерства оборони України Валентин Федичев.

"Міноборони займається соціальним захистом військовослужбовців. Коли людина звільняється і стає громадянським, хто буде продовжувати цю діяльність? Є необхідність і перехідного періоду, і відповідальність Міноборони за тих, хто служив і зараз знаходиться у відставці або в запасі", - заявив Федичев.

Він зазначив, що ця посада необхідна, щоб організувати координацію між міністерствами і відомствами.

"Ця пропозиція з'явилася після обговорення системи координації з одного боку - силовими структурами, з іншого - з Мінсоцполітики, з Мінздравом- зазначив Федичев.

Наталя Воронкова, радник заступника міністра оборони і засновник громадської організації "Волонтерська сотня "Добра воля", вважає, що нове Міністерство у справах АТО цілком може бути корисним, якщо буде добре прописаний його функціонал і повноваження.

Воронкова нагадала, що структура, подібна новому міністерству, вже була створена, це Координаційний штаб. Але штаб займається більше медичними проблемами.

На думку волонтера, якщо додати до цих функцій рішення проблем з гуманітарних вантажів і проблем переселенців, то на базі Координаційного центру можна формувати нову структуру.

Також вона повідомила, що волонтери готові активно співпрацювати з Міністерством у справах АТО.

Нові бюрократи

Директор військових програм Центру Разумкова Микола Сунгуровський, не заперечуючи важливості координації дій різних структур і відомств, висловлює подив щодо того, наскільки така координація є вагомою причиною для створення посади міністра з питань АТО.

«У нас все необхідно координувати. Пропозиція створити нову посаду - це якась епізодична, ситуативна реакція на критику, і не більше того. Я не думаю, що хтось уявляє собі технологію роботи цієї фігури. За ідеєю, спочатку створюється технологія, а під цю технологію або створюється, або реорганізується, або пристосовується діяльність вже існуючих структур, а не навпаки. Тобто, це чергова бюрократична посаду, яка навряд чи щось дасть», - переконаний він.

Створення міністерства у справах АТО - свідоцтво ще більшого збільшення бюрократичного апарату, вважає український економіст Всеволод Степанюк.

«Питаннями АТО у нас займається Міністерство оборони. Навіщо створювати ще одне міністерство спеціально для цього? Навіщо міністерство з АТО, якщо є Міноборони? У нас багато говорять про скорочення числа держслужбовців, бюрократичного апарату, але міністерство з АТО - це ще одна структура для «своїх», яким будуть давати якісь посади і через яких направлятимуть грошові потоки», - сказав він.