Формат живий? Нормандська четвірка може зустрітися

Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров заявив, що Москва готова взяти участь в третьому саміті щодо Донбасу в нормандському форматі. Ось тільки чи є що обговорювати?

Мирне врегулювання конфлікту на Донбасі давно в глухому куті. Хоча є цілих два формати переговорів - Мінська група і зустрічі в Нормандській четвірці (Україна, Росія, Франція, Німеччина).

Нормандська четвірка на рівні президентів востаннє зустрічалася в 2016 році в Берліні. Нова зустріч назріла?

Заговорив Лавров

Глава МЗС РФ Сергій Лавров заявив, що Росія готова взяти участь в третьому саміті щодо Донбасу в нормандському форматі, якщо він буде добре підготовлений.

"Ідеться про те, щоб провести чергову зустріч в нормандському форматі. Було два саміти - в Парижі в 2015 році і в Берліні в 2016 році. Ми за те, щоб відбувся третій саміт", - сказав Лавров.

При цьому глава МЗС наголосив, що саміт потрібно добре підготувати, щоб уникнути незручності лідерів чотирьох країн від того, що рішення попередніх самітів не виконуються.

За його оцінкою, домовленості самітів "поки залишаються навіть не на папері, а в атмосфері, в тому числі, що стосується розведення сил і засобів в трьох населених пунктах в зоні конфлікту". Лавров зазначив, що ці домовленості потрібно оформити, але поки їхнє оформлення, як і виконання, "блокується, причому жорстко, київською владою".

Водночас Лавров вважає, що завдяки контактам на рівні експертів і міністрів країни нормандського формату стали краще розуміти один одного.

Хоча всього місяць тому російський міністр говорив, що в нормандському форматі немає сенсу, тому що єдиний, хто може впливати на Україну, - це США.

Що думають інші сторони

Нормандський формат залишається важливим елементом врегулювання ситуації на Донбасі, говорив ще у вересні представник МЗС Німеччини Райнер Бройль.

"Не коментуючи окремі висловлювання, я можу сказати - ми переконані в тому, що нормандський формат може функціонувати. Це, звичайно, має на увазі, що всі, хто бере участь, готові до переговорів. Ми з нашого боку до цього готові і вважаємо, що продовження роботи в цьому форматі буде мати великий сенс", - сказав Бройль.

Спецпредставник Держдепартаменту США з питань України Курт Волкер вважає, що переговори в Нормандському форматі ще не зайшли в глухий кут. За його словами, сторони не згодні в дуже принципових речах, але тим не менше підтримують контакт.

"Досі я підтримував контакти зі своїм російським колегою (з цього формату переговорів). Ми не згодні з дуже принципових речей, але тим не менше ми як і раніше підтримуємо контакт. Наскільки я знаю, французькі та німецькі колеги теж залишаються на зв'язку (з російським партнером на переговорах)", - сказав спецпредставник Держдепу.

При цьому він зазначив, що російська сторона, в принципі, не готова до дій.

"Вони навряд чи зробили щось за останні кілька років, щоб спробувати повернути регіону (Донбасу) мир і безпеку. Але вони продовжують звинувачувати Україну, нагадуючи, що конфлікт відбувається на українській території. Але ж не Україна прийшла на російську територію - це росіяни перебувають на українській території", - заявив Волкер.

Позиція України

Україна хотіла б обговорювати в нормандському форматі, в першу чергу, введення миротворців на Донбас. Підтримують цей підхід і країни Заходу.

Усі зусилля учасників "Нормандського формату" спрямовані на розробку проекту миротворчої місії Організації Об'єднаних Націй на Донбасі, заявив глава МЗС Німеччини Гайко Маас.

"Разом з Францією, Росією та Україною ми активно працюємо над тим, щоб реалізувати Мінські домовленості. У центрі нашої уваги перебувають давно досягнуті заходи щодо стабілізації перемир'я. Всі зусилля і всі наші роздуми залишаються спрямованими на формування можливої ​​місії ООН для сходу України", - зазначив дипломат.

Ось тільки поки прогресу в питанні миротворців поки немає. "Буду відвертим: я не можу сьогодні назвати навіть приблизні терміни рішення про миротворчу місію. Навіть не можу впевнено прогнозувати, коли це станеться, і навіть факт, що це станеться. Але це точно те, що потрібно Україні", - заявив на початку місяця президент Порошенко.

Чи допоможе в цьому питанні нова зустріч в нормандському форматі - питання відкрите. При тому, що Лавров, наприклад, говорить про необхідність закріплення в угоді "формули Штайнмаєра", яка передбачає одночасне прийняття Верховною Радою у другому читанні поправок до Конституції, за якими Донбас отримає особливий статус, і проведення там місцевих виборів. А Росія, також одночасно, повинна вивести своїх солдатів і техніку з Донбасу.

Про миротворців у "формулі Штайнмаєра" не йдеться.