Розпуск Верховної Ради. Які є варіанти?
Корреспондент.net,
23 квітня 2019, 15:54
💬
0
👁
1056
Після перемоги Володимира Зеленського на президентських виборах в Україні активно заговорили про перспективи дострокового розпуску парламенту.
Слідом за президентськими виборами в Україні повинні відбутися вибори парламентські. Вони заплановані на 27 жовтня. Але після перемоги Володимира Зеленського з'явилися ідеї дострокового розпуску парламенту.
Наскільки вони реальні, розбирався Корреспондент.net.
Підстави для розпуску парламенту
Дострокове припинення повноважень Верховної Ради, згідно зі ст.90 Конституції України, можливе в трьох випадках:
у разі нездатності депутатського корпусу протягом місяця сформувати парламентську коаліцію;
у разі неможливості протягом 30 днів під час однієї сесії відкрити пленарні засідання;
у разі, якщо після відставки Кабінету міністрів протягом 60 днів не сформовано новий уряд.
При цьому за шість місяців до закінчення повноважень поточного скликання парламенту розпустити його не можна.
З усіх законних підстав для розпуску парламенту в Україні може спрацювати тільки відсутність коаліції. Формально коаліція в Раді є, але її поіменний список ніхто не показує.
Сьогодні сумарний кількісний склад коаліції БПП (135 парламентаріїв) і НФ (80 парламентаріїв) налічує 215 нардепів. Потрібно 226.
У березні 2017 року Юлія Тимошенко зажадала у спікера Ради Андрія Парубія оприлюднити поіменний список членів коаліції. До цього дня Парубій цю інформацію не оприлюднював.
Народний депутат України Сергій Міщенко вніс до Верховної Ради проект постанови Про розпуск парламенту. Позафракційний нардеп зазначив, що "спікер Андрій Парубій, бажаючи якомога довше протриматися при владі, ігнорує заклики народних депутатів про необхідність визнання факту відсутності коаліції. Але на цей раз Парубію необхідно прислухатися до волі народу і зареєструвати мою постанову, оголосивши про те, що сьогодні коаліції немає".
Міщенко пропонує оголосити про розпуск ВР не пізніше 27 квітня.
Хто проти
Спікер парламенту Андрій Парубій категорично не згоден з таким варіантом розвитку подій.
"Жодної з передумов (для розпуску парламенту) на сьогодні немає. І кожна з цих умов передбачає певний термін - від 30 до 60 днів. І ще одна позиція - розпуск ВР неможливий за шість місяців до завершення цієї каденції", - сказав спікер ВР.
Він зазначив, що юристи сперечаються, мова йде про день виборів, 27 жовтня, або про день присяги - 27 листопада.
"Але в будь-якому випадку з 27 травня взагалі будь-які передумови не матимуть будь-якого сенсу", - сказав Парубій.
За його словами, розмови про розпуск Ради - не більше, ніж політична дискусія.
"Ніяких - ані юридичних, ані політичних - підстав для цього немає. Тим більше у нас є важливий порядок денний. Верховна Рада буде працювати до жовтня цього року", - підсумував спікер парламенту.
Пізніше Парубій достроковий розпуск парламенту назвав авантюрою і сказав, що підстав для дострокових виборів у Раду немає.
"Ці схеми - знаєте, звідки вони вилазять? Коли я говорив про ризики, які, на жаль, є, це тіні з минулого, про які ми вже забули в період Януковича: усі його видатні юристи, які малювали схеми - і фінансові, і економічні. Вони сьогодні малюють такі схеми, щоб нібито було якесь рішення суду, що коаліція нібито перестала існувати два роки тому на основі указу президента. Хочу сказати, що ці авантюри не матимуть ніякої перспективи. Я відстежую, звісно. Будь-які рішення суду матимуть апеляцію", - уточнив спікер.
Таку ж позицію раніше озвучував і чинний президент Петро Порошенко.
"Про дострокове припинення повноважень парламенту - я хочу окремо підкреслити, що конституційних підстав для припинення повноважень парламенту не існує", - заявив він.
Порошенко додав, що "якщо є певні теорії змови, то я в них не вірю".
"І це безвідносно до мого ставлення до парламенту. Але я вважаю, що на сьогоднішній день Верховна Рада цього скликання зробила величезні кроки на підтримку пропозицій президента, до реалізації процесу реформ... Твердо переконаний, що цей процес буде продовжений", - заявив Порошенко.
При цьому представник Порошенка в парламенті Ірина Луценко не так категорична.
Вона оцінює перспективу дострокового припинення повноважень українського парламенту як рівновизначальну з тим баченням, що поточне скликання пропрацює до чергових парламентських виборів.
"Цей парламент вважає, що поспішати з розпуском недоцільно... Думаю, що депутати не налаштовані на розпуск. Але все буде залежати від ситуації", - сказала Луценко журналістам у кулуарах парламенту у вівторок.
На уточнювальне запитання, наскільки реальними є дострокові парламентські вибори з юридичної точки зору, вона відповіла: "П'ятдесят на п'ятдесят".
Що думає Зеленський
До виборів Володимир Зеленський заявляв, що буде думати про розпуск Ради.
"Дивіться, хлопці. З перевиборами, ви ж розумієте, що є певні законодавчі терміни", - вказав Зеленський.
"Я боюся, що я не встигну. Я ламати закон не буду, не буду порушувати закон. Якщо ми встигнемо вчасно - за шість місяців до наступних виборів, коли ми маємо право розпустити парламент...", - зазначив кандидат.
На запитання "Якщо встигнете, то розпустите?" він відповів: "Будемо думати. Да... Але ви ж розумієте, що нам це вигідно".
22 квітня на сторінці у Facebook "Володимир Зеленський - слуга народу" з'явилося опитування -
"Ви підтримуєте достроковий розпуск Ради?".
Пізніше в команді Зеленського заявили, що не мають відношення до сторінки у Facebook, де з'явилося опитування про розпуск Ради. "Ні. Ми не знаємо, що це за сторінка", - сказав керівник Зе!Діджитал Михайло Федоров.
Представник штабу Володимира Зеленського Дмитро Разумков заявив, що зараз питання розпуску Верховної Ради не повинно обговорюватися.
"На сьогоднішній день говорити про розпуск Верховної Ради не видається можливим. На сьогодні це питання не до нас, і воно не повинно обговорюватися", - сказав Разумков.
За його словами, зараз команда Зеленського напрацьовує деякі законопроекти, щоб подати їх до Верховної Ради, щоб парламент міг обробити їх ще до кінця своєї каденції.
Новини від Корреспондент.net у Telegram. Підписуйтесь на наш канал https://t.me/korrespondentnet.