На чию користь переворот? Що сталося в КСУ

 

В Україні змінили голову Конституційного суду.

 

КС - непростий орган, він відповідає за забезпечення верховенства Конституції і стежить за тим, щоб усе законодавство країни відповідало Основному закону. Суд складається з 18 суддів, по 6 призначають президент, Верховна рада і з'їзд суддів.

 

Суддів КС призначають на дев'ять років, а голову вони собі вибирають самі.

 

У лютому 2019 року судді вибрали головою КС Станіслава Шевчука, не минуло й півроку, як вони ж відправили його у відставку. Причому не просто звільнили з посади голови суду, а й узагалі позбавили повноважень судді. Це сталося вперше в історії України.

 

За що звільнили

 

У березні 2019 року судді Конституційного суду Микола Мельник, Сергій Сас і Ігор Сліденко направили своїм колегам лист із закликом відправити у відставку Станіслава Шевчука з посади голови КС.

 

Порушення Шевчука вони розписали на 30 сторінок. Серед них: систематичні маніпуляції зі справами, які знаходяться на розгляді КС, регулярні порушення визначеної законом процедури розгляду справ, службова бездіяльність і тривала відсутність на роботі, порушення прав суддів, неправомірне втручання в їхню діяльність, перевищення посадових повноважень, неприпустима політизація діяльності суду.

 

Мельник, Сас і Сліденко вважають, що за останній рік КС "почав активно перетворюватися на інструмент для задоволення політичних і комерційно-ділових інтересів",

 

Вони закидають Шевчуку кулуарні зборів суддів, "підкилимні" домовленості і "збір" голосів під те чи те рішення КС.

 

"Діяльність Шевчука на посаді голови суду переконливо показала, що обрання його на цю посаду було фатальною помилкою. На сьогодні стає очевидним, що подальше перебування Шевчука на цій посаді призведе до розвалу суду і руйнування конституційного правосуддя в цілому", - переконували вони.

 

Шевчук тоді назвав лист колег робочими моментами. Але комісія КС з регламенту та етики розглянула звернення суддів і винесла рішення про невідповідність Шевчука займаній посаді.

 

Порушень накопичилося

 

Підставою для звільнення Шевчука з посади став висновок комісії з регламенту та етики, яка знайшла в його роботі системні і суттєві порушення.

 

"Комісія прийшла до висновку про наявність підстав для звільнення Шевчука Станіслава Володимировича з посади судді Конституційного суду у зв'язку з вчиненням ним істотного дисциплінарного проступку, грубою і системною зневагою своїми обов'язками, що є несумісним зі статусом судді Конституційного суду України і виявило його невідповідність займаній посаді", - йдеться в рішенні комісії.

 

У результаті рішення комісії підтримали 12 з 18 суддів.

 

Пізніше в КС зазначили, що Шевчук незаконно створив у суді інститут позаштатних радників. За час своєї роботи він встиг призначити на цю посаду екс-міністра економіки Грузіїї Григорія Арвеладзе, колишнього главу Служби зовнішньої розвідки Олега Синянського, екс-заступника міністра агрополітики Михайла Чужмиря, екс-заступника міністра енергетики Дмитра Лабоженка і екс-суддю райсуду Харкова Дениса Нев'ядомського.

 

Радникам не виплачувалася зарплата, але вони були забезпечені робочими місцями в будівлі суду і мали доступ до внутрішньої документації.

 

Також, згідно з висновком комісії, дії Шевчука призвели до підриву авторитету КС і його дискредитації. Йдеться про інтерв'ю Шевчука, у якому він заявив, що не приведе до присяги президента, якщо вважатиме, що вибори були сфальсифіковані.

 

Окрім того оприлюднено факт тиску екс-глави КС на суддів. Зокрема, 19 лютого 2019 року, будучи в Іспанії, Шевчук у телефонному режимі заборонив іншим суддям Конституційного суду розглядати справу про конституційність введення Україною санкцій.

 

Усі ці порушення комісія з регламенту та етики визнала вагомими для звільнення Шевчука з посади судді.

 

 

 

Що говорить Шевчук

 

Шевчук вважає свою відставку злочином і обіцяє звернутися до правоохоронців.

 

"Сьогодні відбулися антиконституційний переворот в Конституційному суді України і захоплення державної влади з боку осіб, які займали посади суддів Конституційного суду України", - зазначив Шевчук.

 

"Безумовно, що за цим злочином стоїть головний вигодонабувач - Порошенко, який докладає всіх зусиль для утримання влади шляхом збереження контролю над головними державними інститутами", - заявив екс-голова КС.

 

Що думають про Зеленського

 

Радник новообраного президента України Володимира Зеленського Руслан Рябошапка вважає, що Шевчук просто не сприймався на посаді голови КС іншими суддями суду.

 

"Один з головних чинників - це особистісне неприйняття фігури Станіслава Шевчука як голови Конституційного суду іншими суддями КС. Багато хто із суддів КС скаржилися на те, що самі процедури в КС здійснювалися не так, як це передбачено законом, а часто керувалися в ручному режимі головою суду, було багато інших процедурних порушень. Це все накопичувалося протягом певного періоду і, врешті-решт, вилилося в таке рішення суддів КС", - сказав Рябошапка.

 

Новий суддя

 

У той же день, 14 травня, судді обрали й нового голову КС. Уперше в історії України суд очолить жінка - Наталія Шаптала.

 

Вона родом з Донецька, стала суддею КС у вересні 2010 року, голосувала за повернення до Конституції 1996 року, що дозволило тодішньому президенту Віктору Януковичу сконцентрувати владу у своїх руках.

 

24 лютого 2014 року Верховна рада прийняла запропонувати президентові і з'їзду суддів звільнити за порушення присяги сімох суддів, серед них була й Шаптала. Підставою для звільнення суддів КС парламент визнав прийняття ними з порушенням закону і свого обов'язку низки резонансних рішень у період правління Віктора Януковича - зокрема, у так званій справі про парламентські "тушки" і у справі про повернення Конституції 1996 року.

 

Але Шапталу не звільнили, вона продовжила залишатися суддею КС.

 

У лютому 2019 року Шаптала була в числі суддів, які підтримали скасування статті Кримінального кодексу про незаконне збагачення. Після цього НАБУ була змушена закрити декілька гучних розслідувань. Окрему думку у зв'язку з цим рішенням висловили семеро суддів КС - серед них не було Шаптали.

 

Окрім того, Наталія Шаптала є одним з доповідачів у процесі розгляду конституційності закону про люстрацію (Про очищення влади), який був прийнятий у 2014 році. Якщо КС визнає його неконституційним, закон буде відмінено. У цій справі Шаптала запам'яталася тим, що у 2015 році залучала експертом колишнього голову ЦВК і нардепа-регіонала Сергія Ківалова. Він не тільки сам потрапляв під дію закону про люстрацію, а й був ініціатором ідеї про його скасування і одним з автором відповідного звернення в КС.

 

 

Чому саме вона?

 

Виникає природне запитання: чому тоді - з такою репутацією - Шапталу зробили головою суду?

 

Це технічна, компромісна фігура, пояснюють експерти. У вересні 2019 року в неї закінчуються повноваження судді КС. Тобто головою суду Шаптала буде три місяці, з них один - серпень, це місяць, коли КС знаходиться у відпустці.

 

Фактично вона тільки приведе до присяги президента Володимира Зеленського. А у вересні 2019 року судді вже будуть призначати нового голову КС.

 

Новини від Корреспондент.net у Telegram. Підписуйтесь на наш канал https://t.me/korrespondentnet.