Непотоплюваний. На що розраховує Аваков

Це результат скандалу навколо розслідування трагічної загибелі п'ятирічного хлопчика в Переяславі-Хмельницькому. Але зі своїм кріслом Арсен Аваков зараз не розлучиться. Хіба що потім, щоб піти на підвищення, пише Валерій Літонінський в №11 журналу Корреспондент. То що, ми спостерігаємо плавне перетворення всесильного міністра-силовика на керівника уряду?

 

Врадіївка № Скільки?

 

Якщо вдумливо погуглити, можна знайти масу випадків у різних країнах, коли відставки міністрів внутрішніх справ ішли за резонансними злочинами. У Словаччині міністр внутрішніх справ пішов у відставку після вбивства відомого журналіста. У Туреччині - після серії терактів, у Франції, Албанії та Румунії - після звинувачень у корупції.

 

У кар'єрі українського міністра внутрішніх справ Авакова не один подібний скандал, а відразу кілька. Вся Україна пам'ятає Врадіївку, але це було до Майдану-2. І тому особливо ніхто не здивувався тому, що тодішній міністр внутрішніх справ Віталій Захарченко ніякої відповідальності не поніс.

 

Але в Авакова - цілий букет врадієвок.

 

У 2015 році МВС закупило 5 тис. рюкзаків для Національної гвардії. НАБУ встановило, що їхня вартість була завищеною, а якість не відповідала стандартам. У підсумку держава зазнала збитків у розмірі понад 14 млн грн. Організатором схеми називали сина Авакова - Олександра. Суд відпустив Олександра під особисте зобов'язання батька, майно заарештували, наділи електронний браслет. Але в підсумку справа розвалилася, всю вину взяв на себе інший підозрюваний.

 

У серпні 2016 року в місті Криве Озеро Миколаївської області поліцейські до смерті забили місцевого жителя. Далі події розвивалися за знайомим сценарієм - спроба самосуду, штурм розлюченим натовпом відділення поліції, заклики до відставки міністра. Все даремно. Вироку у справі, до речі, немає до цього часу. Все ще йде суд.

 

У грудні 2016 року дві групи поліцейських перестріляли один одного в селищі Княжичі під Києвом. П'ятеро поліцейських загинули внаслідок зіткнення групи затримання карного розшуку та спецпідрозділу КОРД, з одного боку, і державної служби охорони, з другого. Підозри були висунуті п'ятьом поліцейським, їм закидають перевищення влади й організацію умисного вбивства. Головним фігурантом справи про бійню у Княжичах є екс-начальник карного розшуку Києва Леонід Курята. Він домігся в суді зняття арешту, а потім відновився на посаді і навіть очолив поліцію прифронтового міста Бахмут у Донецькій області.

 

31 липня 2018 року в Херсоні активістку Катерину Гандзюк облили сірчаною кислотою, 4 листопада вона померла в лікарні. Дії поліції з розслідування цього злочину, м'яко кажучи, викликали питання. Спочатку поліцейські взагалі пішли по помилковому сліду і затримали невинного - Миколу Новікова, який у день нападу на Гандзюк перебував в іншому місці.

 

Потім з'ясувалося, що реальні виконавці атаки на активістку пов'язані родинними стосунками з поліцейськими, які розслідували цю справу. Активісти звинувачували все керівництво Херсонської поліції у спробі приховати реальних виконавців злочину. Але всередині МВС не було призначено службове розслідування за цими фактами. Всі поліцейські зберегли свої посади, деяких підвищили, у тому числі главу поліції Миколаївській області Артура Мерікова. В цілому за останні два роки в Україні здійснили понад 55 атак на журналістів і активістів.

 

Політичну відповідальність за всі ці історії міністр внутрішніх справ Аваков так і не поніс. І ось смертельне поранення в голову п'ятирічного хлопчика в Переяславі-Хмельницькому.

 

Поліція вбиває

 

Знову про відставку міністра заговорили після інциденту в Переяславі-Хмельницькому Київської області. Там 31 травня двоє місцевих поліцейських Іван Приходько та Володимир Петровець відпочивали в будинку останнього, випивали, а потім, як стало відомо, вирішили постріляти з рушниці по бляшанках. Ось тільки замість бляшанок влучили в 5-річного Кирила Тлявова, який грав на дитячому майданчику в сусідньому дворі. Причому, коли закривавлену дитину доставили в лікарню, поліцейські спочатку заявили, що Кирило нібито через необережність посковзнувся, впав на асфальт і вдарився головою об камінь. Тільки через п'ять годин у місцеву лікарню прибув нейрохірург з Боярки, який і визначив, що у дитини вогнепальне поранення в голову.

 

3 червня, не приходячи до тями, маленький Кирило помер. Справу перекваліфікували з «недбалого нанесення тяжких тілесних ушкоджень» на «умисне вбивство». Двох затриманих «стрільців» суд заарештував на два місяці.

 

Найбільша проблема у всій цій історії не в чергових спробах поліцейських покрити своїх товаришів по службі, не в стандартній реакції верхівки МВС у вигляді відсторонення глави районного управління поліції і відправки керівника поліції Київської області в зону ООС. Головна проблема в тому, що Приходько і Петровець в принципі давно вже не повинні були вважатися правоохоронцями.

 

Приходько - колишній даішник, у 2016 році його звільнили з поліції за службовою невідповідністю, але він швидко відновився на посаді за рішенням Окружного адмінсуду Києва. Петровець теж працював у ДАІ у 2005-2006 роках в уже розформованому спецпідрозділі Кобра. У 2016 році атестаційна комісія дійшла висновку, що Петровець підлягає «звільненню від служби в поліції за службовою невідповідністю». Але той пішов до суду, який вирішив, що атестація була неправомірною, а її результат необѓрунтованим. І повернув міліціонеру посаду разом з компенсацією у 85.236 грн.

 

У якому суді відновили Петровця? Звичайно, в Київському окружному адміністративному. І це при тому, що на тестах горе-правоохоронець навіть мінімальної кількості балів не набрав, тобто у нього були відсутні навіть мінімальні знання для служби в поліції, але суддя вирішив, що це не проблема. Поновив на посаді Петровця суддя Дмитро Костенко, який визнавався активістами недоброчесним. У 2017 році цей суддя збив на машині дівчинку, але уникнув покарання.

 

Петровець же, за словами глави Нацполіції Князєва, ще й тричі ухилився від направлення на Донбас. Князєв каже, що за його наказом усі поліцейські, які відновлюються на службі, повинні пройти підвищення кваліфікації та в ротаційному порядку направляються на схід. Але Петровець постійно уникав відрядження, востаннє приніс лікарняний з тієї самої районної лікарні, у якій не відразу змогли встановити, що п'ятирічний Кирило Тлявов поранений у голову.

 

Кругова порука в дії? Однак Аваков у відставку все одно не збирається, але пообіцяв зробити все, щоб «таке більше не повторилося». А ще провів селекторну нараду в МВС для профілактики недопущення подібних інцидентів. Ось і вся реакція. До речі, зброю, з якої стріляли п'яні копи, до цього часу не знайшли, хто саме стріляв - не встановили. Поліцейських звільнили. Але вони вже мають досвід відновлення на посаді. Іншим пригрозили пальцем.

Інцидент в Переяславі-Хмельницькому - це фактично вирок поліцейській реформі, якою так пишається Аваков, але яка вже кілька років як застигла на місці. У 2015 році, коли міліція стала поліцією, а на зміну старій патрульно-постовій службі та ДАІ прийшли нові патрульні в красивій формі.

 

Аваков розповідав про зростання довіри населення до нової поліції, але ейфорія швидко минула. «Ми знайшли 15 тис. нових людей у патрульні служби, але багато хто з них потім пішов. Вони бачили, що нічого не змінилося », - згадує Хатія Деканоїдзе, яка проводила реформу й очолювала Нацполіцію.

 

Крім набору нових патрульних, потрібно було переатестувати ще й старих міліціонерів. І ось тут почалися проблеми. Фактично переатестація не відбулася, це визнають навіть у самій поліції. За даними Князєва, атестаційними комісіями були звільнені з органів внутрішніх справ 4.700 працівників з формулюванням «не відповідає займаній посаді, не може працювати в поліції». З них 3.100 осіб відновилися на колишніх посадах через окружні адмінсуди. Навіть більше, в Нацполіції виплатили понад 50 млн грн співробітникам, які не пройшли атестацію, але повернулися на посади. Були серед таких людей і вбивці з Переяслава.

 

Фактично на патрульній поліції вся реформа поліції і закінчилася. Слідчо-оперативні підрозділи, кримінальний блок поліції, який розслідує злочини, так і не реформовані. Там працюють старі міліціонери. Звільнити їх ще важче через те, що в поліції некомплект людей, черг з охочих працювати не видно. Замкнуте коло.

 

Зате в Авакова все гаразд, він бачить світло в кінці тунелю: «На шляху до мети бувають ситуації, зокрема, такі прикрі поразки, які можуть поставити під сумнів будь-які досягнення. Але я вважаю, що реформа поліції триває, в тому числі в правильному напрямку».

 

Політична живучість