Нова битва Києва в ПАРЄ. Повноваження РФ оскаржені

 

Парламентська асамблея Ради Європи на цьому тижні почала перше в 2021 році засідання. Цього разу в ньому бере участь делегація з України, яка раніше бойкотувала ПАРЄ через повернення права голосу російській стороні.

 

Під час відкриття зимової сесії повноваження делегації Росії були офіційно оскаржені з ініціативи України. Також на відкритті була представлена ​​резолюція, в якій ПАРЄ критикує Україну. Корреспондент.net розповідає подробиці.

 

 

 

Парламентська асамблея - консультативний орган міжпарламентського співробітництва Ради Європи, до якого входять депутати парламентів всіх держав-членів РЄ.

 

Метою Ради Європи визначається сприяння співробітництву між усіма країнами континенту щодо стандартів права. Рада Європи, зокрема, є материнською організацією для Європейського суду з прав людини. У складі Ради Європи - 47 держав, Україна в неї входить з 1995 року.

 

У 2014 і 2015 роках через анексію Криму російська делегація була позбавлена ​​права голосу, а її члени - права обиратися в головних органах асамблеї. Тоді Росія відмовилася працювати в асамблеї, а влітку 2017 року перестала сплачувати членські внески до Ради Європи, які складали сім відсотків.

 

Ще через два роки ПАРЄ дозволила російським депутатам повернутися, а глава делегації РФ Петро Толстой став заступником голови ПАРЄ.

 

На початку минулого року українська делегація повернулася після піврічної відсутності. Українські депутати беруть участь у першій у цьому році сесії асамблеї, яка триватиме до 28 січня.

 

Глава української делегації, нардеп від Слуги народу у Верховній Раді Марія Мезенцева пояснила, чому Україна не бойкотує ПАРЄ.

 

"Для нас головне - постійно підтримувати на порядку денному тему Криму і російської агресії. Ми залишаємося на форпості українських інтересів. Для нас Росія - це країна-агресор, країна, з якою ми воюємо сьомий рік", - зазначила Мезенцева.

 

У перший день роботи сесії, 25 січня, постійна делегація України оскаржила повноваження російської делегації в ПАРЄ.

 

"Повноваження російської делегації були оскаржені за істотними підставами - порушення базових принципів Ради Європи", - повідомляє ПАРЄ.

 

Рішення набрало 38 голосів з необхідних 30, українську сторону підтримали п'ять національних делегацій.

 

"У профільних комітетів є 24 години, щоб підготувати доповідь з цього питання, і далі буде голосування за підтвердження повноважень", - зазначає українська делегація.

 

Щорічно на початку року всі делегації проходять підтвердження повноважень. Згідно з регламентом ПАРЄ, причинами для оскарження можуть бути процедурні проблеми або суттєві підстави.

 

Останніми вважаються порушення статті 5 Статуту Ради Європи, в якій йдеться про те, що кожна країна-член повинна поважати принцип верховенства права і гарантувати всім своїм громадянам захист їх прав і основних свобод.

 

Дебати з цього питання очікуються 28 січня, після чого буде загальне голосування.

 

Рішень може бути три:

 

 

Російські представники перед початком процедури можуть тимчасово засідати в ПАРЄ на загальних правах, але не можуть голосувати за свої повноваження.

 

Член російської делегації Леонід Слуцький попередив, що Росія не братиме участі в сесіях ПАРЄ, якщо її повноваження не будуть підтверджені повною мірою.

 

"Ми не приймаємо ніяких протиправних обмежень і санкцій. Це суперечить самій природі парламентаризму. Сподіваюся, в асамблеї вистачить здорового глузду не доводити до нової кризи відносини з Росією", - сказав він.

 

 

 

25 січня на сесії ПАРЄ була прийняла резолюцію Прогрес моніторингової процедури Асамблеї в січні - грудні 2020 року, в якій Київ закликають підтримати незалежність і вплив антикорупційних структур України і утриматися від дій, які можуть мати "тривалий згубний вплив" на незалежність судової системи і верховенство права.

 

Резолюція, автором якої став глава моніторингового комітету, данський депутат від групи лібералів Міхаель Ааструп Єнсен, була присвячена ходу виконання зобов'язань, які взяла на себе низка країн під час вступу до Ради Європи.

 

11 країн-членів перебувають під процедурою повного моніторингу асамблеї. Серед них - Україна і Росія.

 

Для кожної з цих країн в ПАРЄ призначається один або два доповідачі, які підтримують постійний діалог з владою, з її дозволу здійснюють візити до столиці, щоб особисто спілкуватися там з чиновниками, експертами та громадськими активістами.

 

Цього разу через пандемію коронавірусу доповідачі не могли здійснювати моніторинг, тому була підготовлена спільна доповідь.

 

У документі вітаються зусилля української влади щодо створення антикорупційних інституцій і угоди про припинення вогню на Донбасі.