Європа визначилась: росіянам - візові обмеження, білоруси - у черзі

Євросоюз вводить візові обмеження для росіян. В Україні вважають це напівзаходом, наголошуючи: відповідальні і білоруси, бо їх територія використовується РФ для атак на нашу Батьківщину.

Європейське "дрібне сито"

Угода про спрощення візового режиму ЄС із Росією діяла від 2007 року. Обговорення можливості припинити її у відповідь на агресію РФ проти України точиться вже давно. Підстав для такого кроку чимало, на що вказують і найвагоміші європейські політики.

"Ми бачили, як із середини липня значно збільшився перетин кордону з Росії до сусідніх держав, що стало фактором ризику у сфері безпеки для цих сусідніх держав. На додаток до цього, ми бачили, як багато росіян подорожують для задоволення та шопінгу так, ніби в Україні немає жодної війни. Держави-члени вважають, що ми не ведемо більше справ як раніше, і так бути не може", - підкреслив очільник дипломатії Євросоюзу Жозеп Боррель.

В ЄС у цієї ідеї були прибічники й супротивники: так, країни Балтії, Польща та Фінляндія активно виступали навіть за повне припинення видачі віз громадянам Росії. І допоки остаточне рішення не було прийняте, деякі країни, такі як Чехія та Польща, самостійно скасували видачу віз росіянам. Проте Німеччина, Угорщината залежні від туризму країни Південної Європи (зокрема Португалія, Кіпр) були проти такого кроку.

Разом із тим, 30 серпня стало відомо, що Німеччина призупиняє угоду про полегшення візового режиму із Росією.

"Моя пропозиція - призупинити угоду про спрощену видачу віз, щоб більше не видавати багаторічні візи, щоб дати можливість державам, яких це питання стосується якнайбільше, – пильніше перевіряти, задля яких цілей використовуються візи", - зазначила глава МЗС ФРН Анналена Бербок.

За її словами, Європі потрібно було знайти спільне рішення за різних позицій. І як повідомив глава МЗС Угорщини Петер Сіярто 31 серпня, міністри закордонних справ країн Євросоюзу не змогли домовитись у Празі про запровадження заборони видачі віз громадянам Росії, ЄС лише призупинив угоду про спрощений візовий режим: проти більш радикального кроку, начебто, виступило забагато європейських країн.

Кого торкнуться візові обмеження

Як підкреслив Ж. Боррель, ці політичні домовленості значно зменшать кількість нових віз. Тобто, в ЄС не перестануть видавати візи росіянам, але процес їх отримання буде довшим, країни частіше відмовлятимуть у них, а сама віза подорожчає з 35 до 80 євро. Він також повідомив, що Єврокомісії доручено створити рекомендації щодо вже виданих громадянам РФ віз.

Крім того, голови МЗС країн Європи домовилися, що паспорти, видані російською владою на окупованих територіях України, у ЄС не визнаватимуться.

Проте міністр закордонних справ України Дмитро Кулеба вважає рішення очільників МЗС країн Європи -  напівзаходом.

На його думку, висловлену у колонці Politico ще до остаточного рішення ЄС з цього питання, "масова народна підтримка війни у Росії - це похмура реальність, яку не всі європейські лідери, схоже, готові оцінити".

"Росія не зміниться, поки покоління росіян не візьмуть на себе загальну відповідальність та провину за те, що зробила їхня країна. Тому вкрай важливо, щоб усі країни ЄС та G7 перестали видавати туристичні візи росіянам як перший крок, щоб їх протверезити. Росіянам, які підтримують війну, просто доведеться визначитися: вони хочуть знищити Європу чи насолоджуватися там відпочинком?",  – написав тоді Д. Кулеба.

Раніше і президент України Володимир Зеленський в інтерв’ю газеті The Washington Post  також закликав західні країни заборонити в’їзд усім громадянам Росії.

Як вважає Д. Кулеба, громадяни Білорусі також мають потрапляти під заборону на видачу віз для подорожей до Євросоюзу.

"Білорусь є співучасником у злочині агресії, вчиненому Російською Федерацією", - пояснив він свою думку в інтерв’ю Радіо Свобода.

Якого ефекту очікувати

Політолог Володимир Фесенко зазначив: прийняте головами МЗС європейських країн рішення є "правильним і раціональним" та безумовно призведе до скорочення кількості росіян, котрі зможуть подорожувати Євросоюзом.

Водночас, за його словами, в українців внаслідок російської агресії досить виправдано спрацьовує стереотип щодо відсутності у природі "хороших" росіян, а на Заході до цього ставляться "більш гнучко".

"Вони розуміють, що зараз дійсно потрібно вести візові обмеження, але на повну заборону вони не підуть, це було прогнозовано", - сказав експерт у коментарі 24 каналу.

Проте, як зазначив політолог у колонці для НВ, внаслідок запровадження візових обмежень очікувати бунту росіян не варто: адже лише третина їх має закордонні паспорти. Натомість, до Європи їздять переважно представники корумпованої російської бюрократії, бізнесу, креативного класу, візи ЄС потрібні також представникам російської опозиції та журналістам.

Та схоже, що російська влада добре розуміє: шопінг у Мілані, відпочинок на Лазурному узбережжі Франції стають для багатьох "виїзних" росіян недоступними. А це порушує негласний суспільний договір таких громадян із владою: народ не бунтує, та дає владі спокійно творити всі можливі безчинства. Тож, голова МЗС РФ Сергій Лавров, реагуючи на рішення ЄС, лицемірно спробував прикинутись "білим і пухнастим".  

"Я вважаю, що у відповідь на шенгенські "стіни", які зараз намагаються вибудовувати, нам не потрібно закриватися, не потрібно відповідати взаємністю та колективно карати громадян європейських країн", - заявив він 1 вересня.  

Разом із тим, російський опозиційний політик Геннадій Гудков вважає: при ускладненні видачі віз росіянам Європі належить вирішити питання про політичну міграцію.

"Я, наприклад, перебуваю у Болгарії. До мене мусять приїжджати родичі, друзі знайомі. Ці люди підтримують мене", - наголосив Г. Гудков.

Він також додав, що згоден із персональними санкціями та позбавленням віз тих людей, котрі відкрито підтримують режим Путіна. Проте - хто, де, коли і як ділитиме росіян на "хороших" чи "поганих"?

Водночас директор Центру громадських досліджень Український меридіан Дмитро Левусь вважає: візові обмеження для росіян потрібні, й вони з часом лише посилюватимуться, це невідворотній процес, потрібний самому Євросоюзу.

"Механізм просування візової політики набагато зручніший для країн, які чітко встали, визначили своє становище в цій цивілізаційній війні, ніж, припустимо, санкційна політика в економічному плані, де Європейський Союз має узгоджувати думку всіх членів, - тут із цим легше. І я думаю, що саме у зв’язку з цим кількість країн, куди росіянам потрапити дуже складно, зростатиме кратно", - пояснив свою думку експерт.

Ірина Носальська