Захистити захисників. Ветеранська політика - за стандартами НАТО

В Україні починають реформувати політику відношення до ветеранів, яка вибудовується за стандартами НАТО. Якими будуть основні її засади?

Не чиновник вирішуватиме, а ветеран

Ті, хто захищає країну від ворога, має бути соціально захищеним у мирному житті.

"Зараз близько мільйона людей захищають Україну у ЗСУ та інших наших формуваннях, які протистоять окупантам. Що таке цей мільйон? Що таке боротися з російськими терористами до нашої української перемоги? Це означає, що у кожного в Україні будуть родичі-ветерани або друзі-ветерани, або колеги-ветерани, або знайомі ветерани. Це означає, що ветеранська спільнота стане однією з найбільших спільнот в Україні і це означає, що потрібні відповідні зміни і в державній політиці щодо ветеранів, і у суспільстві, у суспільному сприйнятті ветеранів", - зазначив президент Володимир Зеленський під час виступу на ветеранському форумі "Захисники. Перекличка. Там де ми, там Україна".

За його словами, ця політика має грунтуватися на повазі до ветеранів, яка повинна відчуватися на всіх рівнях суспільного життя в Україні не у формальностях чи словах, а у цілком практичних речах. Також глава держави наполягає на тому, що всі деталі державної ветеранської політики мають визначатися у взаємодії з ветеранською спільнотою, щоб не чиновник вирішував, а ветеран.

Як вважає прем’єр-міністр Денис Шмигаль, ветеранська політика має передбачати реабілітацію, медичне страхування, забезпечення місцем роботи. І щоб кожен ветеран, який повернувся з війни, був упевненим, що його чекають. За словами глави уряду, держава розуміє важливість підтримки ветеранів. Саме тому триває робота над тим, щоб ветерани мали змогу навчатися за рахунок держави іншій спеціальності, мали доступ до пільгової іпотеки і мали роботу.

В свою чергу, народний депутат Олена Шуляк зазначила за результатами робочої зустрічі "Захист прав ветеранів", що ветеранська політика в Україні потребує реформування з урахуванням стандартів та кращого досвіду держав-членів НАТО, який найбільше відповідає умовам України. І пояснила, що йдеться про осучаснення підходів до визначення правових статусів ветеранів, їх соціальної підтримки, запровадження системи переходу від військової кар’єри до цивільного життя та надання послуг задля їх скорішого відновлення та інтеграції у соціально-економічне життя громад. Саме це підтвердить гідне ставлення держави до ветеранів, переконана політик.

"Перехід від пільгового пожиттєвого забезпечення ветеранів до системи мотивацій і самореалізації у цивільному житті після закінчення військової служби за досвідом та стандартами країн НАТО у підсумку матиме позитивний вплив на розвиток громадянського суспільства загалом, посилення економічної та підприємницької спроможності громадян", – наголосила народний депутат.

За її словами, система державної соцпідтримки ветеранів має бути оновлена відповідно до потреб сьогоднішніх ветеранів. Для цього попередньо необхідно провести всебічне дослідження, аналіз і прогнозування потреб ветеранів, їх сімей та сімей загиблих військових. Також важливо, що оновлювати політику стосовно ветеранів має усе українське суспільство. І робити це важливо на принципах простоти, зрозумілості, безбарʼєрності, поваги до ветерана, надання механізмів та підтримки для самостійного поліпшення ним свого добробуту у цивільному житті після військової служби.

Серед важливих проектів у цьому напрямку - забезпечення зайнятістю та гідною працею, скорочення черги на житло, трансформація мережі госпіталів у сучасні реабілітаційні центри, утворення мережі сучасних сервісних офісів у справах ветеранів тощо.

Допомога на розвиток бізнесу - до 1 млн грн

В Міністерстві у справах ветеранів нагадали, щозаявку на прискорений вступ України до НАТО публічно вже підтримали 11 країн. А членство в НАТО - це не тільки приведення до стандартів Альянсу бойових підрозділів, а й оновлення системи роботи з ветеранами.ТомуУкраїна тісно співпрацює з відповідними структурами та агенціями НАТО в питаннях формування в Україні державної ветеранської політики. Так, у 2021 році Мінветеранів вперше було залучено до формування пакету Цілей партнерства Україна – НАТО. Серед інших 46 цілей там є Ціль G0202 - "Соціальне забезпечення ветеранів" (Social provision - Veterans), яка матиме суттєвий вплив на зміцнення спроможності у секторі безпеки та оборони.

"Окрім іншого це передбачає розробку та запровадження за стандартами НАТО системи переходу з військової кар’єри до цивільного життя, - пояснює міністр у справах ветеранів Юлія Лапутіна. - За 30 років Незалежності, на жаль, не було проаналізовано, який людський потенціал є у секторі безпеки і оборони, як після служби військовослужбовець буде інтегруватися у цивільне життя. Наші Захисники і Захисниці мають залишатися конкурентоспроможними, отримати змогу успішно вливатися в економіку, підтримувати за допомогою держави свій стан ментального і фізичного здоров’я, отримати нову освіту за цивільними спеціальностями".

Міністр нагадала, що президент В. Зеленський підписав закон, який розвиває систему переходу від військової кар’єри до цивільного життя.

"Насправді це є інституційною реформою, адже вперше буде запроваджено людиноцентричний підхід до наших захисників і захисниць, які зараз служать в армії і боронять країну на фронті", - підкреслила вона.

І звернула увагу на те, що у провідних країнах-членах НАТО багато речей лежать в площині соціальних і демократичних стандартів: існує система закладів, пакети медичних та соціальних послуг для ветеранів, спеціальні центри, де вони проходять реабілітацію після отримання поранення або ампутації.

"Ми зараз беремо в роботу кращий досвід країн-членів НАТО, і спільно з іншими міністерствами працюватимемо, щоб вибудувати систему для гідного надання послуг українським захисникам і захисницям", - резюмувала Ю. Лапутіна.  

До слова, як зазначив перший заступник міністра у справах ветеранів Олександр Порхун, з 1 січня 2023 року передбачена одноразова грошова допомога особам, які мають особливі заслуги перед Україною. Це - захисники і захисниці, які брали безпосередню участь в АТО, ООС, у заходах з оборони України у зв’язку з військовою агресією Росії, ті, кому присвоєно звання Герой України з врученням ордену "Золота Зірка", кого нагороджено орденами Богдана Хмельницького, "За мужність" чи княгині Ольги, а також членам сімей загиблих (померлих) громадян з числа таких осіб.

"Вони можуть претендувати на одноразову виплату від держави, а з 1 січня 2023 року отримувати щомісячну надбавку. Також було змінено перерахунок пенсій цим категоріям", - сказав О. Порхун. І уточнив, що одноразова виплата на розвиток бізнесу для цих людей становитиме від 500 тис. грн до 1 млн грн.

Галина Гірак