Нові правила для біженців: що європейські країни змінюють для українців

Жодна з країн, в яких українці, тікаючи від війни, знайшли прихисток, не відмовилася підтримувати їх й у 2023 році. Однак умови перебування для наших співгромадян змінилися.

Електронне посвідчення і платне житло

Як інформує Агентство у справах біженців ООН, кількість біженців з України у світі сягнула 7 915 287 осіб, з них 4 905 293 зареєстровані в Європі.

Найбільше українців прийняла Польща - там зареєструвалися близько 1,5 млн осіб. Трохи більше 1 млн поселилися у Німеччині, а понад 455 тис. - у Чехії. Далі йдуть такі країни: Італія (171,5 тис.), Іспанія (150,4 тис.), Туреччина (145 тис.), Британія (141,5 тис.), Франція (118, 9 тис.), Словаччина (99,3 тис.), Молдова (95,4 тис.). Менше ніж по 10 тис. наших громадян зареєструвалися у Словенії, Люксембурзі, Північній Македонії, Азербайджані, Албанії, Ісландії та Мальті.

У новому році більшість країн змінюють умови перебування українців, причому не завжди йдеться про погіршення їх.

У Польщі, яка прихистила найбільше наших біженців, з 1 лютого українцям доведеться частково самим платити за проживання в місцях колективного розміщення, повідомляє BBC News Ukrainian. Безплатно жити в таких місцях можна буде у перші 120 днів після приїзду. Потім доведеться оплачувати 50% вартості проживання, а з травня - 75%, але не більше ніж, відповідно, 40 і 60 злотих на добу, що становить 300 та 500 грн.

Але ці зміни не стосуватимуться людей з інвалідністю, осіб пенсійного віку, вагітних, жінок з дітьми віком до року, жінок з трьома дітьми та тих, хто перебуває у складній ситуації. Вони й надалі зможуть жити в таких місцях безплатно.

Соціальні виплати протягом перших 120 днів становлять 40 злотих на день. Передбачені й додаткові виплати на дітей - 400-500 злотих на місяць. Але у разі тимчасового виїзду з Польщі соціальні виплати заморожуватимуть. Якщо людина буде відсутня у країні понад 30 днів, вона взагалі втрачає право на допомогу.

Крім того, якщо раніше посвідчення на тимчасове проживання в Польщі видавали на три роки, то тепер - на півтора. Причому для легального перебування в країні українцям вже доведеться мати електронне посвідчення - еквівалент польського документа mObywatel. А оформити польський ідентифікаційний код (PESEL) тепер необхідно за 30 днів, а не за 90, як було торік.

Тим часом у Міністерстві з питань реінтеграції повідомляють, що у українців є шанс отримати у Польщі тимчасове безкоштовне житло.

"Окрім кеш-допомоги, братня країна надає українцям і безоплатне тимчасове житло у спеціально обладнаних шелтерах (будинках тимчасового проживання - ред.). Біженці з України можуть знайти його через сервіс Airbnb. Таке житло надаватимуть для екстреного або транзитного перебування - до 6 ночей; для короткотермінового перебування - на 8-29 ночей; для подовженого перебування (тільки у виняткових ситуаціях після погодження з власником житла) - від 30 до 90 днів. Отримати безкоштовний тимчасовий прихисток можуть виключно особи, які прибули до Польщі після 24 лютого й раніше не користувалися житлом від компанії. Пріоритетними є соціально незахищені категорії населення й особи з інвалідністю", - уточнює пресслужба міністерства.

В пріоритеті - люди з інвалідністю, з дітьми та пенсіонери

Німеччина прихистила понад 1 млн українців. Це чи не єдина країна, у якій у 2023 році збільшили соціальну допомогу. Минулого року доросла людина з родиною отримувала 404 євро, підліток - 367, маленька дитина - 280. Збільшення виплат - диференційоване. Наприклад, одиноким дорослим людям сума допомоги зросте на 53 євро і становитиме 502 євро. Родинам, кожному з її членів, доплати будуть трохи меншими. Водночас Німеччина обмежила строк перебування в країні без реєстрації терміном до 90 діб. Але соціальне житло надається безоплатно - переважно родинам з дітьми або іншим вразливим категоріям українців.

У Чехії, навпаки, планують трохи зменшити допомогу біженцям - протягом січня мають ухвалити відповідний закон. Якщо його приймуть, то соцвиплата зменшиться з 5 тис. крон на місяць до 4 890, що становитиме 215 дол. США. Утім, згідно з проєктом, розмір допомоги залежатиме від матеріального становища біженця. А якщо його доходи будуть вищими за суму соцвиплати, то допомогу взагалі скасують. Але пенсіонерам та людям з інвалідністю, навпаки, її хочуть збільшити до 7 290 крон (323 дол. США) на дорослого та 5 235 крон на дитину (231 дол. США). Також допомогу надаватимуть в окремих випадках, коли людина потребуватиме її, наприклад, через втрату роботи.

Платний проїзд, вивчення мови і зменшення соцвиплат

Відбулися зміни умов перебування українців і в інших країнах. Зокрема, у Словаччині з 1 січня там скасовано безплатний проїзд у громадському транспорті в столиці - Братиславі. Виняток - день отримання документів про статус тимчасового захисту та чотири наступних дні. Школярі й далі зможуть безплатно користуватися громадським транспортом, але вони повинні мати при собі документ про тимчасове проживання у Словаччині і підтвердження того, що навчаються у школі.

У Литві, навпаки,термін безкоштовного користування залізничним та громадським транспортом у містах для українців продовжили до 2024 року. Але вже у 2023 році почала діяти вимога про необхідність оформлення дозволів на проживання в електронному форматі.

Тих українців, які зараз перебувають у Латвії, вжепопередили про необхідність вивчити мову країни, якщо планують працювати. На це надається рік, і з 1 січня 2024 року на роботі доведеться розмовляти латиською. Взагалі, тим, хто планує на довший термін залишитися за кордоном, вивчення державної мови країни перебування не уникнути - і це логічно. Зваживши усі можливості, Латвія зобов'язалася приймати українських біженців до 30 червня 2023 року, після чого цей термін може бути переглянутий. Хоча раніше йшлося про завершення програм з підтримки українців у кінці 2022-го. Розмір грошової допомоги тут не змінився. Українці отримуютьодноразові виплати в розмірі 272 євро на дорослого та 190 євро на дитину, додаткову щомісячну допомогу у розмірі 109 євро на члена сім'ї та іншу матеріальну підтримку відповідно до нагальних індивідуальних потреб.

У Нідерландах теж змінюють матеріальну підтримку біженців з України. З 1 лютого муніципалітети зможуть припинити виплату щомісячної допомоги для всієї родини у випадку, коли хтось з цієї сім’ї має доходи від роботи або пільг. Поки що там кожен українець, незалежно від віку, отримує 260 євро щомісяця. Планують змінити і виплати на харчування в залежності від кількості осіб в родині: чим більша сім’я, тим меншою буде сума виплати на кожну особу. Крім того, з 1 лютого зменшать відшкодування витрат тим родинам, котрі приймають біженців, з 215 євро на місяць до 93 євро.

Галина Гірак