Скасування довічних пільг: що готують військовим
В Раді запевняють: довічні пільги для військових не працюють. Тому нардепи пропонують скасувати їх та замінити стипендіями. Але ініціатива вже збурила тисячі цивільних та військових.
Що кажуть в Раді
Про пропозицію змінити формат пільг для військових першою розповіла очільниця комітету ВР з питань соцполітики та захисту прав ветеранів Галина Третьякова. Так, стало відомо, що у Верховній Раді замість пожиттєвих пільг військовослужбовцям пропонують встановити стипендії, які вони отримуватимуть протягом двох-трьох років після демобілізації.
"Існує велика проблема з пожиттєвими пільгами учасників бойових дій, які у свій час передбачили політики в чинному законодавстві без урахування спроможності державного бюджету. Низка цих пільг не працює", - зауважила Третьякова і додала, що навіть у мирні часи таку кількість пільг бюджет не може компенсувати.
За словами Третьякової, концепція пропонує пільги для учасників бойових дій, які зараз існують в законодавстві, перевести у 2-3 річну грошову стипендію чи доплату до основного доходу.
Розмір такої підтримки має залежати від посади військових під час війни, строку служби та кількості виконаних бойових завдань. Третьякова зауважила, що перед цим необхідно буде провести опитування серед військових щодо того, що вони в першу чергу потребують після демобілізації і на яку підтримку та сервіс очікують.
Очільниця комітету ВР наголосила, що недієві пільги слід замінити на те, що справді потрібно військовим після демобілізації — житло, державну фінансову підтримку на період адаптації до мирного життя, реабілітацію, відпустку, сприяння держави в досягненні бійцями економічної незалежності.
Оплачувана відпустка на 2-3 місяці потрібна для адаптації у цивільне життя з отриманням доходу на рівні середнього розміру грошового забезпечення під час служби.
"За оптимістичним сценарієм через ці 2-3 місяці державної підтримки та тісної взаємодії з Ветеранською патронатною службою демобілізований військовослужбовець має мати робоче місце, дохід, стипендію від держави до основного доходу, медичний захист, житло, здобути додаткову або часткову кваліфікацію (за потреби)", - додала вона.
Нагадаємо, що подібна ініціатива - не перша спроба влади оптимізувати витрати на війну за рахунок зменшення або скасування виплат військовим. З 1 лютого в Україні змінився порядок виплат додаткової грошової винагороди військовослужбовцям Сил безпеки та оборони України. Зміни стосуються нарахування додаткової грошової винагороди військовослужбовцям та співробітникам системи МВС, які перебувають поза зоною бойових дій у різних регіонах України, строковикам і курсантам ВВНЗ, офіцерам управлінь і штабів. Йдеться про застосування нового підходу до виплати 30 та 100 тисяч гривень, запроваджених постановою Кабінету Міністрів України 28 лютого 2022 року № 168.
Україна багато витрачає на армію та зарплатню військовослужбовців зокрема. За даними ЗМІ, в 2022 році на оплату праці та нарахування на заробітну плату в секторі безпеки та оборони, включно з судами і правоохоронцями, з держбюджету було витрачено 931,8 млрд гривень. В 2021 році на ці цілі з держбюджету було витрачено 198,3 млрд гривень.
Як пишуть аналітики сайту Новини live, дані бюджету-2023 свідчать про зменшення витрат на військових, порівняно з минулим роком. Зокрема, за статтею Забезпечення діяльності Збройних Сил України, підготовка кадрів і військ, медичне забезпечення особового складу, ветеранів військової служби та членів їхніх сімей, ветеранів війни закладено фінансування на 2023 рік в об’ємі 494,2 млрд гривень. Це при тому, що в 2022 році було профінансовано 857,5 млрд гривень. Отже, зменшення фінансування лише за цією статтею видатків має скласти понад 360 млрд гривень.
На які пільги можуть розраховувати військові
Зараз існує закон Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту. Відповідно до 12 статті документу військовим надаються серед інших такі пільги:
З повним переліком пільг можна ознайомитись за посиланням.
Реакція українців - одноголосне "ні"
В соцмережах почалась хвиля обурення після слів Третьякової. Українці одразу пригадали її попередні скандали: нагадаємо, у травні 2020-го саме нардепка невдало висловилась про дітей. Тоді Третьякова заявила, що у сім'ях, які потребують матеріальної допомоги, народжуються діти "дуже низької якості". І у майбутньому вони "теж сідають на державні гроші". Зараз українці пригадують ці слова та обурюються: не секрет, що у держслужбовців також існує багато пільг, але чомусь їх оптимізувати не планують. Військові також висловлюють незгоду з ініціативою, як і багаточисельні експерти.
Наприклад, експерт з соціальних питань Андрій Павловський нагадав про трудові ініціативи Третьякової, які можуть нашкодити суспільству.
"Подивіться, яке вона протягнула трудове законодавство, зміни до трудового законодавства, що навіть европейська комісія Міжнародної організації праці звернула увагу і зробила висновок, що такі зміни не відповідають європейському законодавству і європейським соціальним стандартам та протирічать нашому шляху до ЄС. Таке враження, що вона навмисно шкодить нашому руху до ЄС, нашим захисникам", - каже Павловський.
Він зазначає, що за Законом про оптимізацію трудових відносин під час війни за мобілізованими людьми не зберігається середня заробітна плата на робочому місці.
"Завжди така норма існувала в кодексі законів про працю, а от пані Третьякова звідти викинула цю норму. І ще ряд кричущих змін внесли в трудове законодавство, що, коли наші захисники повернуться з фронту, то вони побачать, що повернулись в зовсім іншу Україну, де немає жодних ні соціальних, ні трудових прав. Прийдеться все це важкою боротьбою потім відновлювати", - каже експерт.
Але найстрашніше, що такі ініціативи можуть вплинути на настрій та моральну витримку військових. Правозахисник Дмитро Павліченко в коментарі i-ua.tvрозцінює подібні висловлювання на рівні з державною зрадою.
"Закон не може шкодити нашим захисникам. Особливо, коли вони захищають територіальну цілісність. Тому фракція повинна негайно усунути Третьякову та притягнути її до кримінальної відповідальності. Під час воєнного стану такі дії депутата є неприпустимими", - каже експерт і зазначає, що нардепку має перевірити Служба безпеки України.
Андрій Павловський також впевнений, що заявою Третьякової може зацікавитись СБУ. Бо вона схожа на відверте шкідництво під час війни.
"Безумовно, це демотивує тих, хто зараз на передній лінії, на фронті, хто щодня ризикує життям та здоров’ям. Так хоча б люди знали, що якщо вони будуть поранені, переживуть важкі бойові дії, то вони як учасники бойових дій будуть мати право отримувати відповідні пільги. Саме ці пільги пожиттєві учасників бойових дії сумнозвісна пані Третьякова та компанія намагаються відмінити та підмінити їх тимчасовими виплатами, стипендіями як вона їх називає, на 2-3 роки після війни. В жодній країні такого немає, щоб людям фактично через декілька років після війни сказали "дякуємо, ми вам нічого не винні", а потім взагалі будуть говорити - "а хто вас туди посилав", - розмірковує експерт.
Валерія Шипуля