Стартує програма єВідновлення: хто отримає 500 тисяч

Тестовий запуск програми компенсацій за зруйноване чи пошкоджене житло через війну в Україні відбудеться вже 10 травня. Сервіс працюватиме в Дії, а українці можуть отримати 500 тисяч гривень допомоги.

В чому полягає програма

Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України ухвалило порядок надання державної допомоги на ремонт пошкодженого житла. Про це свідчить публікація на Урядовому порталі від 21 квітня 2023 року. Ухвалений порядок передбачає надання громадянам, чиє житло було пошкоджено внаслідок збройної агресії РФ, державної допомоги на поточний ремонт житла. Зробити це можна буде з допомогою електронної послуги єВідновлення.

Програму прокоментував віце-прем’єр-міністр з відновлення України - міністр розвитку громад, територій та інфраструктури Олександр Кубраков.

"Завдяки цьому порядку кожен громадянин, чия квартира, приватний будинок чи кімната в гуртожитку були пошкоджені внаслідок агресії РФ і які ще не були відновлені, зможе отримати кошти для ремонту свого житла. Це стосується понад 160 тисяч домогосподарств", - каже Кубраков.

Джерелами для компенсацій, за даними міністра, стануть як кошти державного бюджету, так і кошти міжнародних донорів та кредиторів.

"Очікуємо, що зможемо в найближчому майбутньому зробити основним джерелом компенсацій репарації Росії", — прокоментував Кубраков.

В свою чергу, в ефірі телемарафону Єдині новини голова Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олена Шуляк повідомила, що в рамках програми єВідновлення, тестування якої розпочнеться з 10 травня, власники пошкодженого внаслідок війни житла зможуть отримати компенсацію до 500 тис. грн на ремонт.

"Уряд у рамках великої програми стосовно компенсації 21 квітня прийняв постанову, яка називається єВідновлення. Це буде публічна послуга, і вона буде стосуватися частини громадян. Це ті люди, які на сьогодні мають пошкоджене житло і мають зареєстровані права на таке житло, і такі права знаходяться в реєстрі речових прав. Це люди - громадяни України, які досягли 21 року", - сказала Шуляк.

За її словами, якщо за всіма критеріями людина проходить, вона зможе отримати швидку компенсацію з використанням застосунку Дія.

"Ці гроші обмежені 500 тис. грн. Ними зможуть скористатися ті люди, у яких незначні пошкодження, які можна буде швидко відремонтувати шляхом отримання будівельних матеріалів чи будівельних робіт. На сьогодні ця програма знаходиться у тестовому режимі, повторюся - це частина великої програми стосовно компенсацій", - зазначила депутат.

Шуляк розповіла, що через Дію вже отримано близько 360 тис. інформаційних повідомлень, які стосуються майже 25 млн кв. зруйнованого або пошкодженого житла. За її словами, це надзвичайно високі цифри, тому що в довоєнний період в Україні щороку здавалося приблизно 10 млн кв. м житла.

"На сьогодні є перші кошти, які будуть використовуватися на роботу компенсаційного механізму - це кошти арештованих дочок російських банків. Ми сподіваємося, що в цьому році також на ці потреби будуть використані 35 млрд грн з коштів, які надійдуть від прибутку Національного банку. Звичайно, ми розраховуємо на підтримку міжнародних партнерів", - додала депутат.

Також в програмі є один значний нюанс, пише в своєму блозі на сайті Інтерфакс-Україна Ольга Оніщук, керівниця програми Правова безпека власності Українського інституту майбутнього, засновниця волонтерського проєкту Поверни своє. Вона зазначає, що компенсація за знищене житло і за пошкоджені оселі буде здійснюватися за різними алгоритмами.

Якщо оселя була повністю знищена внаслідок військової агресії, діятимуть правила, передбачені так званим законом про компенсацію, який набере чинності 22 травня 2023 року. Коли ж йтиметься про пошкоджену нерухомість, яку можна відбувати шляхом поточного чи капітального ремонту, буде застосовуватися механізм єВідновлення.

"Це, так би мовити, пілотний проєкт, орієнтований передусім на власників житла з некритичними пошкодженнями, які потребують державної допомоги для його відновлення вже зараз, аби якомога швидше зробити його придатним для життя: вставити вікна і двері, полагодити дах тощо", - пише Оніщук.

Хто зможе скористатись послугою

Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України зазначає, що послугою можуть скористатися всі громадяни України, чиє житло було пошкоджено внаслідок бойових дій, не було відремонтоване раніше і підлягає відновленню. Це, зокрема, стосується квартир, приватних будинків та інших житлових приміщень, наприклад кімнат в гуртожитку.

Пріоритет надаватиметься учасникам бойових дій, людям з інвалідністю внаслідок війни, ветеранам війни, членам сімей загиблих військових, мобілізованим, багатодітним родинам, людям з інвалідністю І та ІІ групи. Також в першу чергу надаватимуть кошти батькам-вихователям дитячого будинку сімейного типу, опікунам/піклувальникам, прийомним батькам та патронатним вихователям, дітям-сиротам та дітям, позбавлених батьківського піклування.

В свою чергу, Ольга Онищук в своєму дописі окремо зупиняється на формулюванні про те, "що на пошкодженому об’єкті не проведено ремонтні роботи". Вона зазначає, що формальний підхід до практичного застосування цього припису, вочевидь, може викликати  неабияке соціальне обурення, позаяк випадки, коли власники самотужки і тільки частково полагодили свої зруйновані помешкання до настання холодів, будуть непоодинокими.

"Зрозуміло, що автори цієї урядової програми чітко задекларували її ключову мету — надати компенсацію для відновлення житла, яке не було відремонтовано. Однак у цьому питанні все залежатиме від практики застосування програми єВідновлення компенсаційними  комісіями", - наголошує Оніщук.

Експертка каже, що одна справа - це відмова в "дубльованій" компенсації, коли комісія встановить, що будинок вже відновили коштом волонтерів чи міжнародних донорів. І інша справа, коли власники зруйнованого житла самотужки частково перемонтували приміщення.

"Чи буде для господарів такого житла сам факт проведення ремонтних робіт обставиною, що унеможливить отримання коштів для відновлення інших пошкоджень, чи компенсаційні комісії фіксуватимуть часткові відновлювальні роботи і надаватимуть грошову допомогу для їх подальшого проведення?.. Таке питання сьогодні актуальне для багатьох українців і відповідь на нього потрібно шукати вже зараз, до старту компенсаційної кампанії", - зазначає експертка.

Як отримати компенсацію

Щоб отримати кошти, перш за все слід подати інформаційне повідомлення про пошкоджене майно. Це можна зробити на порталі чи в застосунку Дія, а також через ЦНАП або нотаріуса.

Далі потрібно відкрити спеціалізований рахунок єВідновлення в одному з банків-учасників програми. Відкрити картку можна, як у банківському застосунку, так і в фізичному відділенні банку.

Після цього слід подати заяву на компенсацію в Дії.

Після подання заявки спеціальна Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації, створена при органі місцевого самоврядування, розгляне заяву, проведе обстеження пошкодженого майна, внесе дані про нього в Реєстр пошкодженого та знищеного майна та визначить вартість його відновлення.

Строк розгляду заяви та прийняття рішення щодо компенсації не повинен перевищувати 30 календарних днів з дня її подання.

Після цього громадянин, який подав заяву на компенсацію, отримає підтвердження та кошти на спеціалізовану картку єВідновлення.

Кошти можна використати на закупівлю будівельних матеріалів, вікон, дверей, покрівлі, а також на оплату будівельних робіт. Витратити кошти можна буде тільки на будівельні матеріали чи послуги підрядників, які мають відповідні MCC-коди чи торгівельні коди.

Використати компенсацію можна буде протягом 1 року з моменту її нарахування.

Валерія Шипуля