Госпіталізація через військкомат порушує Конституцією

Нещодавно в мережі розгорівся скандал через заяву однієї з районних військових адміністрацій. Там заявили, що планова госпіталізація чоловіків не буде здійснюватися без дозволу ТЦК.

Хто і яке рішення прийняв

Начальник Коломийської РВА Любомир Глушков у Facebook заявив, що в Івано-Франківській області було прийнято рішення, згідно з яким планова госпіталізація чоловіків у віці від 18 до 59 років більше не буде здійснюватись без отримання дозволу військкоматів.

За його словами, згідно з рішенням обласної ради оборони, місцевим чиновникам доручено забезпечити, щоб усіх військовозобов'язаних мешканців регіону, які не перебувають на обліку, направили до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Глушков також додав, що Департамент охорони здоров’я Івано-Франківської ОДА отримав завдання підготувати та повідомити медичним установам регіону про рішення щодо "тимчасового припинення планових госпіталізацій військовозобов'язаних пацієнтів без погодження з територіальним центром комплектування".

"Департаменту охорони здоров’я Івано-Франківської ОВА, керуючись тимчасовими заходами у закладах охорони здоров’я з метою забезпечення і готовності до надання медичної допомоги постраждалим внаслідок агресії РФ проти України, враховуючи ситуацію правового режиму воєнного стану невідкладно підготувати і донести до закладів охорони здоров’я своє рішення щодо тимчасового припинення планових госпіталізацій пацієнтів-військовозобов’язаних без погодження з ТЦК. Забезпечити щоденно до 11 години інформування територіального центру за місцем розташування закладу охорони здоров’я про госпіталізацію військовозобов’язаних, віком від 18 до 59 років", - заявив Глушков в ефірі місцевого телеканалу.

Тобто, медичні установи будуть зобов’язані повідомляти ТЦК про непланову госпіталізацію військовозобов'язаних.

Також, на Франківщині доручили посилити роботу правоохоронців на блокпостах. Всіх, хто не має при собі документів, будуть доправляти до відділку для встановлення особи.

Генеральний директор Коломийської центральної районної лікарні Андрій Кошкін в коментарі Інформатору каже, що відповідно до рішення Івано-Франківської ОВА, заклад охорони здоров’я змушений подавати до територіального центру комплектування паспортні дані всіх військовозобов’язаних пацієнтів, які потрапили до них на лікування, проте дані про діагноз обіцяють не розголошувати.

Андрій Кошкін закликає мешканців зберігати спокій і зазначає, що процедура госпіталізації не змінилася. Як і раніше, пацієнт має спершу звернутися до свого сімейного лікаря, який визначить, чи потрібне стаціонарне лікування. У медзакладі нікому не відмовлятимуть в госпіталізації.

Що кажуть юристи

Нововведення на Франківщині прокоментував адвокат Ростислав Кравець. Він вважає, що особа, яка виконує функції начальника ТЦК, перевищує свої повноваження.

"Вона порушила безпосередньо норми Конституції України і Конвенції по захисту прав і основоположних свобод. Фактично, вона підлягає негайному звільненню з посади і притягненню до кримінальної відповідальності. Так, як і інші особи, які фактично будуть виконувати це незаконне рішення, чи розпорядження, чи наказ, яких будуть вважати співучасниками злочину, який вчинив цей начальник", - каже Кравець.

Юрист зазначає, що у очільника ТКЦ немає повноважень щодо заборони на надання медичної допомоги чи будь яких інших заборон щодо обмеження конституційних прав громадян.

"На сьогоднішній день ми спостерігаємо, як деякі особи вирішили креативно підійти до виконання своїх обов’язків. За півтора року вони так і не змогли належним чином організувати мобілізацію, і фактично ми спостерігаємо так звану "дику" мобілізацію вже не перший місяць на всій території України. Я думаю, це черговий крок всієї цієї "дикої" мобілізації", - каже Кравець.

Здивований нововведенням і адвокат приймальні Української Гельсінської спілки з прав людини (УГСПЛ) Роман Лихачов.

"По-перше, є 49 стаття Конституції, в якій чітко зазначено, що кожна особа має право на медичну допомогу. Хоч людина - злочинець, хто завгодно. Ми ж навіть російських найманців лікуємо, ми ж тим і відрізняємся від орків, що у нас є законодавство та права людини. По-друге, є стаття Кримінального кодексу щодо ненадання медичної допомоги. А всі нормативні акти не можуть суперечити Конституції України", - каже юрист.

Порушувати Конституцію під час війни неможливо, переконаний адвокат УГСПЛ, на це жодна людина не має права.

Також Роман Лихачов наголошує на деяких суперечливих моментах, про які каже очільник Коломийської РВА. Наприклад, в частині того, що людина має взяти дозвіл в ТЦК перед госпіталізацією. Адвокат УГСПЛ наголошує, що невідома навіть процедура, за якою треба брати дозволи. Для початку в ТКЦ мають призначити хоча б відповідальних осіб.

"Наприклад, особу привезли по "швидкій" - і що, будуть чекати дозволу ТЦК? І хто його буде видавати? Там що, є уповноважена людина?", - каже адвокат.

Судячи з усього, таке рішення прийняла лише Коломийська РВА. Можливо для того, щоб їх більше знали, міркує Лихачов. Але такі заяви дуже небезпечні, бо ними користується ворог.

"На Росії завжди цитують, м’яко кажучи, не зовсім нормальні рішення. Вони їх будуть цитувати, я впевнений, на російських каналах. І в мене є питання: для чого це робити? Ми всі розуміємо, що госпіталізувати будуть, бо жоден лікар не піде всупереч закону", - каже юрист.

Він наголошує, що жодна військова адміністрація не може заборонити госпіталізувати людину. На засіданнях штабу можуть щось рекомендувати, але це - не законодавчий орган.

"Якщо людину не стануть госпіталізовувати, і не дай Бог, з нею щось станеться, то нести відповідальність будуть всі. Статтю Кримінального кодексу про ненадання людині медичної допомоги ще ніхто не відміняв", - наголошує юрист.

Адвокат УГСПЛ каже, що і без усіляких ноухау є працююча законна процедура. Якщо людина не з’являється у військкомат, то їй загрожує адміністративний протокол та штраф. Людина постійно не з’являється у військкомат та ігнорує мобілізацію - є кримінальна справа та суд.

"Є законна процедура, тож для чого щось видумувати? Якщо людина не хоче служити і хоче отримати кримінальну відповідальність - це її проблеми і її відповідальність", - каже юрист.

В свою чергу, ноухау від влади призводять до того, що люди у відчаї шукають лазівки для перетину кордону, підсумовує юрист.  

Валерія Шипуля