Саміт у Саудівській Аравії: етап із пошуку альтернативи ООН

За даними європейських дипломатичних кіл, на саміті вдалося досягти згоди щодо основних пунктів мирного рішення, таких як територіальна цілісність і суверенітет України. Однак підсумкову декларацію опубліковано не було.

Об’єднуюча українська ініціатива

Українську делегацію в Джидді очолив керівник Офісу президента Андрій Єрмак. Наживо та в онлайн-форматі у зустрічі взяли участь радники з націбезпеки та політичні директори зовнішньополітичних відомств Саудівської Аравії, Австралії, Аргентини, Бахрейну, Болгарії, Бразилії, Великої Британії, Данії, Естонії, Європейського Союзу, Єгипту, Індії, Іспанії, Італії, Йорданії, Канади, Катару, Китаю, Кувейту, Латвії, Литви, Нідерландів, Німеччини, Норвегії, Об’єднаних Арабських Еміратів, Південно-Африканської Республіки, Польщі, Республіки Корея, Румунії, Словаччини, Союзу Коморських Островів, Сполучених Штатів Америки, Туреччини, Фінляндії, Франції, Чехії, Чилі, Швеції, Японії, а також ООН. Загалом, там було представлено понад 40 держав -  що майже втричі більше, ніж на попередніх консультаціях, які відбулися у червні у Копенгагені.

За словами Єрмака, це була "надзвичайно чесна та відкрита розмова", під час якої представники кожної країни могли озвучити свою позицію й бачення встановлення справедливого і міцного миру.

"Були різні погляди, але всі присутні засвідчили відданість своїх країн принципам Статуту ООН, міжнародного права та поваги до суверенітету й непорушності територіальної цілісності держав. І саме на цих принципах побудована формула миру президента Зеленського, про яку ми докладно розповіли", - повідомив очільник ОП.

За даними ОП, більшість країн-учасниць визначили свою роль у реалізації окремих пунктів української формули миру.Також у межах консультацій у Джидді українська делегація провела низку двосторонніх зустрічей.

Як повідомив Der Spiegel, саміт у Саудівській Аравії закінчився без підсумкового комюніке, проте - з "позитивними сигналами" від Китаю(цю країну представляв Лі Хуей, Спеціальний представник КНР з врегулювання російсько-української війни).У європейських дипломатичних колах заявили, що Китай взяв "активну" участь і висловив "позитивну" думку щодо можливості проведення такої зустрічі у майбутньому.

При цьому 7 серпня стало відомо, що міністр закордонних справ Китаю Ван Ї повторно запросив високого представника Європейського Союзу Жозепа Борреля відвідати Пекін восени. У Міністерстві закордонних справ КНР уточнили, що візит Борреля допоможе у підготовці саміту лідерів, котрий відбудеться цього року.

"Переговори, які були започатковані у Копенгагені, можуть стати перспективним переговорним форматом. Цей прогноз підтверджується. В чому перевага цього формату? Це майданчик для узгодження різноманітних мирних ініціатив. По-друге, це майданчик для активного мирного діалогу з країнами глобального Півдня, які мають значні стосунки з Росією. І його можна використовувати як для поступового тиску на Росію, так і для просування нашої позиції - формули миру президента Зеленського, - зазначив у Facebookполітолог Володимир Фесенко. - Поки нема підстав розраховувати на швидкий результат, але ініціатива у цьому переговорному процесі - на українському боці".

Україна очікує, що саміт на рівні лідерів держав щодо реалізації формули миру відбудеться восени.

"Золотий мільярд" та інше людство

Як зазначив Єрмак після заходів на саміті деякі сторони суттєво змінили свою позицію щодо того, що відбувається в Україні, та повномасштабної військової агресії РФ.

"Сьогодні один із партнерів сказав мені: "Ви навіть не уявляєте, яку велику роботу ви робите, тому що представники однієї країни лише два місяці тому говорили про війну російськими наративами. А зараз вони почали розуміти, що відбувається насправді, і після великої кількості виконаної вами роботи їхня позиція зазнала великих змін", -наводить РБК-Україна слова голови ОП.

На думку Володимира Фесенка, головним підсумком саміту є те, що переговори тривають.

"Дуже важливо, що, судячи за повідомленнями західних ЗМІ, всі учасники переговорів визнають принцип територіальної цілісності України. Створені робочі групи відповідно конкретних пунктів Формули миру президента Зеленського. А це означає, що українська позиція не просто береться до уваги, вона стає відправною точкою для формування узгодженої позиції для припинення війни і формування майбутньої архітектури глобальної безпеки, - зауважив він. - Переговори не просто продовжуються. Вони продовжуються без участі Росії (що в Москві викликає явне роздратування). І вони продовжуються  за участю Китаю, Індії, Південно-Африканскої Республіки (ПАР), Бразилії, тобто країн, які економічно і політично співпрацюють із Росією".

Щодо позиції Китаю - політолог послався на публікацію у The Guardian: "Китай підтримує подальші переговори щодо української формули миру. Неназване джерело ЄС заявило, що представник Китаю активно брав участь і позитивно відреагував на ідею третьої зустрічі у тому ж форматі. Зазначається, що участь Китаю є великим дипломатичним успіхом України, оскільки на попередній зустрічі представника Китаю в Копенгагені не було, хоча його запросили".

Головним контрапунктом, що пояснює, чому навіть партнери Росії починають дистанціюватись від неї в переговорному процесі, є принципова розбіжність інтересів: РФ хоче затягувати війну проти України, а Китай та впливові країни Глобального Півдня це не влаштовує, - вважає експерт.

"Вони хочуть миру, глобальної продовольчої безпеки і стабілізації світової торгівлі. І ми маємо цим скористатись", - вказав він. 

Журналіст та медіа-експерт Ігор Яковенко також підкреслює: головним є те, що така зустріч взагалі відбулася.

"Це - перша такого роду спроба розмови Глобальної Півночі (близько 15% населення, той самий "золотий мільярд") з Глобальним Півднем (не менше 85% населення планети). Ось, "золотий мільярд" вирішив поговорити з іншою частиною людства, і ця розмова відбулася, що дуже важливо. Ініціатором цієї розмови стала Україна, а приводом - війна та необхідність її припинення", - зауважив він в ефірі власного YouTube-каналу.

Відсутність підсумкового комюніке - це "свідчення неймовірної складності розмови", - каже Яковенко: адже багато країн їхали до Джидди з принципово різними поглядами на те, що відбувається в Україні. При цьому він додав, що формула Зеленського є складною для сприйняття країнами, що підтримують РФ - бо означає повну капітуляцію країни-агресора ще до військової перемоги над нею.

"Був ще один певний мирний план, запропонований Саудівською Аравією. У будь-якому випадку, аксіомою, спільною позицією є те, що Україна має зберегти свою територіальну цілісність. Припинення вогню та обмін полоненими - це той перелік пунктів, що приймає будь-який мирний план. Далі виникають проблеми. Головна - це подальша участь Росії у подібних перемовинах. Наприклад, президент Мексики сказав, що він не візьме участь у майбутньому саміті миру - мова йде про головну подію, яка має увінчати триетапні перемовини (посли, радники, глави держав) -  якщо на ньому не буде Росії, його цікавлять лише прямі перемовини між Москвою та Києвом. І є серйозна пересторога, що ціла низка голів держав теж буде наполягати на участі Росії", - окреслив він складнощі.

Втім експерт вважає, що дії української дипломатії переоцінити важко.

"Зараз головне завдання - змусити Росію припинити агресію. Але те, що робить українська дипломатія, це абсолютно унікальна ініціатива по вибудові альтернативи ООН, - резюмував Яковенко. - Бо сама конструкція ООН заснована на тому, що за підсумками Другої світової всього п’ятірка країн є "начальницями", котрі створили конструкцію світової безпеки, гарантами існування всіх інших країн. Ця ідея втілена у праві "вето" у Радбезі ООН. І це стало проблемою, бо ніхто не розраховував, що у складі Радбезу опиниться фашистський агресор".

Тож, за словами Яковенка, українська дипломатія чимдуж намагається виправити "цю величезну ваду" конструкції ООН.

Ірина Носальська