Місія МВФ перебуває в Україні: в чому її завдання

Представники фонду обговорюють економічну політику влади України та виклики, що стоять перед економікою.

Представники МВФ працюють в Києві. Про що тривають перемовини з українською владою та чи очікувати нових траншів?

Завдання місії

В Києві  працює місія МВФ. Під час дискусій обговорюватимуть економічну політику влади України та виклики, що стоять перед економікою.

“Команда МВФ на чолі з Умою Рамакрішнан, заступником директора Європейського департаменту МВФ, розпочинає у Києві зустрічі з представниками влади України та іншими партнерами”,- сказав Ваграм Степанян, постійний представник МВФ.

За його словами, дискусії фокусуватимуться на цілях економічної політики влади України та викликах, що стоять перед економікою України.

Команда МВФ також братиме участь в інаугураційному засіданні керівного комітету Фонду розвитку потенціалу України, що адмініструється МВФ. На цій зустрічі представників влади України, партнерів з розвитку та фахівців МВФ обговорюватимуться “пріоритети щодо посилення спроможностей України та підтримка МВФ цього важливого завдання”.

Після цих зустрічей місія МВФ розпочне дискусії з представниками влади України у Варшаві у контексті третього перегляду програми розширеного фінансування, що підтримується МВФ.

Нагадаємо, МВФ схвалив чотирирічний кредит для України минулого року, вперше надавши кредит країні, яка перебуває у стані війни. Програму було скоординовано з ЄС, США та іншими країнами “Великої сімки”, які пообіцяли фінансову допомогу, щоб допомогти покрити бюджетний дефіцит Києва.

Пропозиція України

Через затримку допомоги від США через позицію республіканців, наступний транш від МВФ в березні поточного року на 900 млн дол. опинився під загрозою.

Нагадаємо, Конгрес США заблокував понад 60 млрд дол. фінансування України, запропонованого президентом Джо Байденом, більшість яких призначена для постачання озброєнь. Сенат США заявив про підтримку військової допомоги Україні та Ізраїлю під час пробного голосування 8 лютого. Однак деякі республіканці в Палаті представників категорично виступають проти допомоги Україні, інші хочуть знову пов'язати її з діями зі стримування рекордної хвилі міграції через кордон США.

Раніше Україна отримала політичні зобов'язання від партнерів щодо надання 122 млрд дол. до 2027 р. Очікується, що МВФ надасть Україні 2024 р. близько 5 млрд дол. Однак транш на 900 млн дол. у березні може опинитися під питанням через невиконання США своїх зобов’язань.

“Міністерство фінансів та НБУ вважають, що існує ризик того, що Рада директорів МВФ не схвалить наступну виплату кредиту без бюджетного плану, якщо кошти США, як і раніше, будуть заблоковані”,- повідомив ЗМІ анонімний український чиновник.

За його словами, ключовим джерелом коштів для заміни коштів із США стане розширення внутрішніх державних запозичень. Українські банки високоліквідні, і уряд очікує, що вони продовжуватимуть вкладати кошти, які утримуються від кредитування через військові ризики, у високоприбуткові державні облігації. Цього року це може принести щонайменше 5 млрд дол. доходу. Уряд може також підвищити податки або скоротити витрати, якщо це необхідно.

Тож Україна має план “Б” на випадок відсутності допомоги з боку США.

“Україна готує план, що включає розширення продажів внутрішніх облігацій, підвищення податків та скорочення видатків, щоб закрити дірку в бюджеті. Це необхідно, щоб отримати гроші від Міжнародного валютного фонду, якщо життєво важлива допомога США залишиться заблокованою”, - повідомляє Bloomberg.

Ці заходи необхідні, щоб запевнити МВФ, що Україна зможе обслуговувати свої борги, якщо союзники не зможуть надати допомогу, що є умовою її кредитної програми на суму 15,6 млрд дол.

В НБУ наявність такого плану підтвердили.

“Україна справді запропонувала обговорити з МВФ “план дій” на випадок припинення надання іноземної допомоги”,- повідомив представник НБУ у коментарі Bloomberg.

Згідно з заявою, НБУ, як і раніше, очікує, що допомога відновиться “найближчими місяцями”, і МВФ поділяє цю точку зору.

“Заходи, передбачені “Планом Б”, наразі обговорюються і потенційно можуть включати активізацію внутрішнього ринку запозичень, фіскальну оптимізацію та консолідацію”,- заявили в НБУ і додали, що очікують на успішний перегляд програми МВФ.

Як йдуть переговори

За словами голови НБУ Андрія Пишного, експертні дискусії розпочато.

“Окреслили усі ключові питання до обговорення, зокрема виклики для економіки, фінансового сектору. Як і у випадку попередніх двох переглядів, ми підготувалися дуже ретельно. Підсумки 2023 р. чітко продемонстрували нашу спроможність у виконанні свого мандата та забезпеченні руху за програмою з МВФ. Завдання поточного року точно не будуть легшими, однак ми дуже прагматично підходимо до процесу оцінки ризиків. Досвід попередніх місій чітко демонструє, що завдяки глибокій експертній взаємодії та синергії між командами України та МВФ вдається напрацювати дієві інструменти та рішення”, - сказав голова НБУ.

За його словами, Україні вдалося досягти хорошого результату. Інфляція знизилася до 5%, курсова стійкість збережена навіть після переходу до режиму керованої гнучкості, країна акумулювала резерви на рівні 40 млрд дол., відновився внутрішній борговий ринок.

“Важливо зберегти ці досягнення, довіру до національної валюти та монетарної політики”, - резюмував Пишний.

Раніше голова НБУ зустрівся з Крісталіною Георгієвою, директоркою-розпорядницею МВФ.

За його словами, МВФ та Україна й надалі зосереджені на опрацюванні всіх можливих заходів для збереження макрофінансової стабільності, як зазначила пані Георгієва, робитимемо неможливе можливим, як власне й усі ці два роки.

Звичайно, ми стежимо за досить непростим процесом погодження пакета допомоги в США. Водночас залишаємося у межах нашого базового сценарію та розраховуємо, що ритмічність зовнішнього фінансування буде відновлена найближчими місяцями.

“Я бачу, що наша ефективна взаємодія з МВФ, успіхи України у виконанні програми є важливим стабілізуючим фактором у тимчасові періоди турбулентності, зокрема в питанні ритмічності міжнародної допомоги від партнерів. Наша спроможність у межах програми та лідерство МВФ – це те, що мотивує партнерів виконувати свої зобов’язання”,- сказав голова НБУ.

За його словами, 2024 р. вирізняється дуже насиченою виборчою аджендою – національні вибори пройдуть у багатьох країнах-партнерах. Тому опрацьовуються різні сценарії, щоб зберегти макрофінансову стійкість за будь-яких умов.

Вікторія Хаджирадєва