Вже у 2024-му: чи дійсно Україна готова відкрити аеропорти

Чутки про відновлення авіасполучення ходять з квітня 2023 року. Втім експерти застерігають: невідомо, як забезпечити безпеку пасажирів та екіпажу літака.

Обіцяють вже у 2024-му

26 лютого 2024 року керівник Офісу президент Андрій Єрмак повідомив про плани відновити роботу одного з аеропортів України.

"Ми працюємо над тим, щоб відкрити один із аеропортів. Але це станеться тільки тоді, коли всі питання безпеки будуть закриті", – оголосив Єрмак під час презентації програми Зроблено в Україні.

Він також підкреслив, що відкриття аеропорту стане потужним поштовхом для відновлення української економіки.

Є оптимістичний прогноз щодо дати відкриття аеропорту в Україні. 22 лютого в інтерв'ю Інтерфакс гендиректор Міжнародної ради аеропортів Європи (ACI Europe) Олів'є Янковец зазначив, що перші польоти в Україні з великою ймовірністю почнуть виконуватися до кінця 2024 року.

"Попри військові ризики Україна не зупиняє потяги, а вони є дуже повільними на відміну від літаків. Проте всі чомусь вирішили, що авіація більш небезпечна. Це не зовсім правильно з точки зору оцінки ризиків",– зазначив Янковець.

Директор ACI EUROPE пояснив, що на сьогодні існують технології, які підвищують безпеку перельотів. Зокрема йдеться і про засоби протиповітряної оборони, які мають бути розгорнуті відповідним чином і в правильних локаціях. Усі ці кроки, вважає Янковець, необхідно узгодити з ЄС, насамперед із Європейським агентством безпеки польотів (EASA).

"Ми обговорювали це протягом останніх місяців, досить довго, і я відчуваю, що технічно ми досягли значного прогресу. Думаю, нам потрібно наполягати, щоб це сталося зараз",– наголосив директор.

Секретар РНБО Олексій Данілов також казав, що в теорії авіасполучення можна відновити у 2024 році. В ефірі телемарафону 20 грудня 2023 року він зазначав, що для відкриття літовищ треба розв’язати низку питань.

"По-перше, це – захист тих летовищ, де буде вирішать розпочати використання літаків. По-друге, має бути готова інфраструктура. Має бути обов'язково задіяний механізм страхування, бо без страхування ніхто цього робити не буде. Ну і компанія, яка візьметься робити перельоти, це теж питання",– пояснив Данілов.

Водночас Єрмак не назвав, який саме аеропорт планують відкрити. Янковець теж зазначив, що наразі невідомо, яку частину українського повітряного простору буде відкрито. Він вважає, що першим аеропортом, який буде відкрито в Україні, ймовірно, стане Львів.

"Буде рішення українського уряду, яка частина повітряного простору відкривається. Багато хто каже, що першим аеропортом, з якого відновляться польоти, буде Львів, оскільки він знаходиться на заході Україні, де більш безпечно", – сказав Янковець.

Щодо міжнародного аеропорту Бориспіль, то в грудні 2023 року його генеральний директор Олексій Дубревський казав:

"Я розумію, що ви від мене зараз хочете почути конкретну дату. [Але] авіація дорівнює безпеці. Коли буде за умов безпеки нуль ризиків в небі для пасажирського літака з пасажирами на борту, а також на землі, отоді й запрацює".

Але вже в лютому 2024-го журналісти espreso.tv побували в Борисполі, і там конкретно зазначили, скільки часу треба, аби відкрити аеропорт. Як пише ЗМІ, йому необхідно лише три тижні для того, щоб відновити свою роботу та знову приймати авіарейси. Для цього потрібно буде лише "отримати дозвіл на польоти".

Вірогідні ризики відкриття аеропортів

Аналітики наголошують на тому, що в першу чергу треба вирішувати питання з безпекою пасажирів та екіпажу. Президент Української авіаційної асоціації пілотів, авіатор Геннадій Хазан проаналізував, чи можливі рейси з Борисполя. В ефірі Radio NV експерт зазначив, що будь-який аеропорт має відповідати певним вимогам: безпеки, технічного забезпечення і тощо.

Хазан вважає, що навіть у разі отримання дозволу на переліт, про який казали в аеропорту, це буде разовий рейс, тому що він не бачить можливості виконання регулярних рейсів з аеропорту Бориспіль.

"Розглядаємо просту ситуацію. Всі служби мають дозволи, всі мають погодження, все нормально. Люди сіли в літак, [він] отримав дозвіл на запуск двигунів, на вирулювання, вийшов на злітну смугу — і тут, не дай Бог, повітряна тривога. Хто на себе візьме відповідальність за життя людей в літаку, за не знищення авіаційної техніки, екіпажу тощо?",– міркує експерт.

З безпекою будь-якого аеропорту в країні є проблеми, кажуть аналітики. Член Громадської ради при Державіаслужбі Богдан Долінце в ефірі Українського радіо зазначив, що інфраструктура українських летовищ технічно готова до відкриття авіапростору. Проте для відкриття необхідне підтвердження українських військових, що вони зможуть забезпечити безпеку в межах окремо взятого аеропорту і вздовж відповідних повітряних маршрутів.

"Безпекова складова, насправді, сьогодні є головною і основною, яка може впливати на відкриття того чи іншого аеропорту",– сказав експерт.

За його словами, щоб говорити про якийсь аеропорт, необхідно провести безпековий аудит і за його результатами оцінити ризики, які є для кожного з типів аеропортів. Плюс військові мають підтвердити, що можуть убезпечити переліт.

"На жаль, наскільки я пам'ятаю, позиція військових, озвучена торік, полягала в тому, що до завершення бойових дій вони не бачать можливості для відкриття повітряного простору. Можливо, за цей час щось змінилося в частині посилення української ППО, або послаблення якихось російських видів озброєння, які можуть завдавати ударів. Тому може бути перегляд цієї можливості",– підкреслив Долінце.

Експерт зазначив, що крім технічних і безпекових факторів, в аеропортах ще мають бути діючі процедури, яким чином діяти під час повітряної тривоги.

Та не варто відкидати той факт, що частина пасажирів, швидше за все, літати боятиметься.

"Вони будуть уникати повітряного транспорту. Тому виникне питання, що пасажиропотоки зменшились, а ризики залишаються достатньо високі. Це впливає на вартість авіаційного страхування, тобто квитки точно будуть суттєво дорожчими, ніж ми до них звикли. Тому, чи буде достатньо тієї кількості пасажирів, які готові в таких умовах літати з тією вартість квитків, які будуть – це досить складне питання",– підкреслив авіаексперт.

Але повністю відкидати відкриття аеропортів не варто. Як влучно каже радник голови ОП Михайло Подоляк, поки що відкриття повітряного простору здається нереалістичним, проте ще кілька місяців тому те саме можна було сказати про зерновий коридор.

За його словами, загалом є чотири компоненти, які необхідно вирішити, щоб питання зрушило з місця. Це захист аеропортів, підготовка інфраструктури, механізми страховки, а також наявність компанії, яка візьметься за це.

Якщо буде вирішено ключові проблеми, тоді в України буде можливість підвищити економіку, каже Подоляк в інтерв’ю 24 каналу. Якщо ні — значить необхідно буде шукати інші рішення. Найголовніше, що питання відкриття аеропортів стоїть на порядку денному, а це означає, що Україна продовжує існувати.

"Сьогодні здається, що це неможливо. У нас балістика, надзвук, постійні дрони в повітрі. Але неможливе для України і неможливе для іншого світу — це дві великі різниці, які ми з вами за 666 днів війни побачили. Україна шукатиме рішення і знайде їх. Це буде сигналом для наших партнерів, що в країну, яка знаходить просто фантастичні рішення і може їх забезпечити логістично, потрібно вкладатися", – каже Подоляк.

Валерія Шипуля