Аргументи є: чи заборонять Telegram в Україні

Влада України розмірковує над тим, щоб заборонити надпопулярний месенджер Telegram. Втім саме там українці читають новини, а владні органи і досі мають в соцмережі свої канали.

Загроза інформаційній безпеці

25 березня стало відомо про новий законопроєкт щодо обмеження користування Telegram в Україні. У проєкті №11115 Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання діяльності платформ спільного доступу до інформації, через які поширюється масова інформація зокрема описувалась можлива загроза від використання цього месенджера. У пояснювальній записці пишуть, що до серверів та баз даних Telegram можуть мати доступ спецслужби РФ, і це небезпечно для воюючої держави. Також ця платформа використовується для поширення фейків РФ.

Головним лобістом заборони Telegramє голова комітету зі свободи слова Ярослав Юрчишин. 28 березня в ефірі телемарафону Єдині новини нардеп розповів, що в разі, якщо законопроєкт №11115 приймуть, то українці не зможуть отримувати інформацію з акаунтів державних органів влади, відкритих в Telegram. Однак, припустив нардеп, такого може і не статись.

Зі слів політика, якщо закон проголосують, то в Україні з'явиться орган, який зможе провести певну перевірку соцмережі. Планують, що ці повноваження отримає Національна рада з радіомовлення і телебачення (НРРТ).

Працівники НРРТ надішлють запит в компанію, яка володіє месенджером. Компанія повинна показати структуру власності. Жорстких санкцій не буде, якщо до компанії не дотичні РФ чи Китай. Але в іншому випадку з Telegram зникнуть канали органів влади.

"Тоді там не може бути акаунтів державних органів, представників органів самоврядування чи національних представників влади",- розповів Юрчишин.

Якщо Telegram отримає відповідний негативний статус, то держоргани не зможуть ним користуватись. Однак для пересічних громадян соцмережу не заборонять, кожен зможе самостійно вирішити, чи мати акаунт в Telegram.

Пізніше, в інтерв’ю РБК-Україна, Юрчишин розповів, що для того, аби заблокувати Telegram потрібно мати чіткі аргументи, зокрема рішення РНБО щодо санкцій. Він зауважив, що для цього повинна статися якась серйозна ситуація з витоком інформації. І Telegram навряд чи одразу вдасться закрити, потрібно пройти певний шлях.

"Тобто фіксація проблем, фіксація того, що мережа не працює, фіксація викликів, які в нас стоять для національної безпеки, винесення цього на РНБО, рішення РНБО, указ президента, введення дію указу президента",- пояснив він.

Загрозу від Telegram прокоментував начальник Головного управління розвідки міністерства оборони (ГУР МО) України Кирило Буданов.

"З точки зору національної безпеки Telegram точно є проблемою, це треба розуміти. Я абсолютно проти утисків свободи слова, але це вже занадто. У нас будь-яка людина може відкрити канал, почати "віщати" у ньому все, що заманеться, абсолютно все, що вона хоче, а коли щось починають робити - прикриватися тим, що це свобода ЗМІ. Це не свобода ЗМІ, це трошки інакше називається",- сказав він 27 березня на Kyiv Stratcom Forum 2024.

Водночас начальник розвідки визнав, що ця платформа є зручним та ефективним інструментом, яким користується не лише РФ для збору розвідувальних даних з місць "прильотів", а й українська влада.

Вирішити проблему Telegram можна, якщо ввести офіційну реєстрацію каналів як засобів масової інформації, каже Буданов.

"Telegram - це палка з двома кінцями. Всі його читають. Він багато в чому наносить руйнівний ефект тут, всередині, але так само завдяки ньому можна щось доносити до людей на окупованих територіях. Це те, що більш-менш якось працює",- сказав Буданов.

Чи реально заборонити Telegram

Наприкінці грудня 2023 року сервіс Telemetrio дав цікаву аналітику. Згідно з даними, в Україні діє понад 33 тисячі активних Telegram-каналів із сумарною кількістю 282,6 млн підписників. При цьому Україна посідає 6 місце у світовому списку за кількістю каналів з понад 1 мільйоном підписників. Таких в Україні 13.

Згідно з результатами дослідження Telemetrio, 80,86% опитаних обирають месенджер для читання новин. До того ж понад 76% користувачів довіряють новинам, отриманим з Telegram.

В тому ж грудні-2023 своє дослідження представив сервіс USAID-Internews. Заступниця директорки Internews в Україні Оксана Майдан заявила, що Telegram залишається основною соцмережею для отримання новин під час війни.

"Головний висновок, який ми отримали під час цього дослідження, - що українці значною мірою покладаються на Telegram-канали для отримання новин під час війни. У 2021 році лише 21% українців користувалися Telegramдля новин. Проте це число зросло до понад 60% після повномасштабного російського вторгнення. Цього року Telegram продовжує бути основною соцмережею для отримання інформації, демонструючи значне зростання до 72%",- повідомила Оксана Майдан.

Тому повністю заборонити месенджер буде важко. Як зазначає політолог Ігор Чаленко, сьогодні Telegram є одним з найбільш популярних ресурсів, з яких люди дізнаються новини.

"Проблема є якраз стосовно тих анонімних великих каналів, які дуже часто не просто клікбейтом займаються, а й дезінформацією, розповсюджують фейки",- сказав Чаленко в ефірі Ранок.LIVE.

Що стосується блокування, то воно загрожує анонімним каналам, які поширюють брехню, вважає експерт. А от повна заборона застосунку навряд чи буде.

В Центрі протидії дезинформації також кажуть, що блокувати Telegram навряд чи будуть. За словами голови ЦПД Андрія Коваленка, заборонити чи заблокувати Telegram в Україні неможливо. Потрібно розумно працювати з каналами для захисту країни від ворожих вкидів та ІПСО "й надалі душити проросійські сегменти медіаполя разом", каже Коваленко в коментарі Forbes.

У випуску проєкту Про війну на YouTube Коваленко зазначив, що і з технічного боку заблокувати Telegram дуже важко.

"У нас багато людей кричать, що треба заблокувати Телеграм. Я їх відправляю до СБУ, Нацполіції, "кіберів", щоб вони сказали, як це фізично зробити. Але ніхто не йде",- сказав Коваленко.

У тому ж випуску Про війну офіцер управління 12-ої бригади Азов НГУ Дмитро "Дипломат" зазначив, що ворожа пропаганда у Telegram дає можливість її краще розпізнати, щоб з нею боротися, а будь-які заборони означають тоталітаризм.

"Так, Telegram - це потужна мережа, яку використовує ворог, і нам потрібно її не закрити й заборонити, а увійти в цю річку й обернути її на нашу користь, бути там справжніми акулами. У нас є можливість цим скористатися й використати інструменти ворожої пропаганди проти них. Якщо все забороняти - це і є шлях до тоталітаризму",- вважає "Дипломат".

Валерія Шипуля