Визнання незалежності Палестини: що це змінить для світу

Ізраїль знаходиться не в найкращому становищі: МКС видав ордер на арешт премʼєр-міністра Беньяміна Нетаньягу, а все більше країн визнають Палестину. Ситуація загострюється щодня.

Хто визнає Палестину

За даними на квітень 2024 року 143 із 193 країн-членів ООН визнавали Палестину як незалежну державу. Трохи більше ніж половина з них зробили це після листопада 1988 року, коли Організація визволення Палестини (ОВП) офіційно проголосила державну незалежність Палестини.

Здавалось, що в цьому питанні більше нічого не зміниться. Однак наприкінці травня 2024 року стало відомо, що одразу 3 європейські держави визнають Палестину незалежною. Це Ірландія, Іспанія та Норвегія.

Ба більше, Ірландія готова встановити дипломатичні відносини між Дубліном і Рамаллою. Зокрема планується призначення посла в Палестині та відкриття повноцінного посольства в Рамаллі.

Із заявою про визнання Палестини виступив міністр закордонних справ Іспанії Хосе Мануель Альбарес.

"Це день, який залишився вкарбованим в історії Іспанії, коли наша країна каже, що перед обличчям страждань байдужість неможлива і що мир можливий", - сказав він.

Премʼєр-міністр Норвегії Йонас Гар Стьоре також оголосив, про офіційне визнання незалежності Палестини. У своїй заяві, він висловив переконання, що становлення Палестинської держави необхідне для встановлення миру на Близькому Сході.

Як зазначають аналітики видання BBC, рішення кількох європейських країн офіційно визнати існування палестинської держави не змінить реальності, де амбіції палестинців, як і раніше, стикаються з величезними перешкодами.

"Але заяви Ірландії, Іспанії й Норвегії чинитимуть тиск на інші країни Європи, зокрема Британію, Францію й Німеччину, щоб вони наслідували їх у підтримці самовизначення Палестини",- пише дипломатичний кореспондент видання Джеймс Ландейл.

Звісно, що в Ізраїлі вкрай невдоволені рішенням трьох європейських країн. Міністерство закордонних справ Ізраїлю провело зустріч з послами Ірландії, Норвегії та Іспанії та показало дипломатам відео викрадення ізраїльтянок терористами ХАМАСу у жовтні 2023 року у відповідь на те, що ці країни визнали Палестину.

"Ваше визнання Палестинської держави не приносить миру; воно посилює ХАМАС і ускладнює зусилля по звільненню заручників",- наголосив генеральний директор МЗС Ізраїлю Яков Блітштейн.

Він також попередив про серйозні наслідки для дипломатичних відносин між Ізраїлем і трьома країнами.

Зазначимо, що більшість країн ЄС, включно з Німеччиною, Францією і Італією, не визнають палестинську державу. Такої ж позиції дотримуються і в США. Мовляв, Палестину визнають, коли встановиться мир й Ізраїль також зробить цей крок.

Забігаючи наперед, це малоймовірно. Але виникає питання: чому саме зараз про незалежність Палестини заговорили знову.

Чому Палестину почали визнавати

Треба повернутись на дату 7 жовтня 2023 року. Тоді бойовики ХАМАС напали на південні ізраїльські громади, убивши близько 1200 людей і захопивши понад 250 заручників. Ізраїль розпочав проти ХАМАС військову операцію, в результаті чого гинуть не лише бойовики, а й мирні мешканці.

15 березня 2024 року стало відомо, що Ізраїль схвалив план штурму Рафаха - міста в Газі, яке називають "останньою твердинею" ХАМАС. Вже 6 травня військовий кабінет Ізраїлю схвалив військову операцію в місті. Незабаром ЦАХАЛ повідомив про точкові удари на сході Рафаха.

Але є проблема: в місті знаходиться близько мільйона біженців. 24 травня Міжнародний суд ООН ухвалив рішення, що Ізраїль має негайно припинити наступ на Рафах у Газі.

"Ізраїль повинен негайно припинити свій військовий наступ і будь-які інші дії в Рафаху, які можуть створити для палестинської групи в Газі такі умови життя, які могли б призвести до її фізичного знищення повністю або частково",- наголосив суддя Наваф Салам, президент Міжнародного суду ООН.

Але Ізраїль, як і ХАМАС, не звертають уваги на постанову суду. У неділю, 26 травня, бойовики випустили по центральній частині Ізраїлю залп ракет, запущених з району Рафаха. В той же день ізраїльська авіація ударила по табору переселенців у Рафаху. Щонайменше 45 людей загинуло, ще понад 200 чоловік поранено. Прем'єр-міністр Ізраїлю Біньямін Нетаньяху назвав авіаудар "трагічною помилкою".

Це призвело до того, що кілька союзників Ізраїлю з жахом відреагували на сцени з Рафаху та закликали Ізраїль дотримуватися рішення Міжнародного суду.

"За останній рік офіційні особи Великої Британії, США та держав-членів ЄС висловили певну підтримку створення палестинської держави. Руйнування Гази підштовхнуло це вперед, продемонструвавши необхідність прориву та руху до міцного миру", - зазначив Саймон Мабон, професор міжнародних відносин Ланкастерського університету.

І саме через руйнування Гази Ірландія, Норвегія та Іспанія визнали незалежність Палестини. До них можуть доєднатися Словенія та Мальта.

У Reuters звернули увагу, що таких зусиль в Європі докладають на фоні збільшення числа загиблих у Газі через наступ Ізраїлю. Визнанням Палестини хочуть досягти припинення вогню та знайти довготривале рішення щодо встановлення миру в регіоні.

Що визнання Палестини змінює для світу

Проблема в тому, підкреслює Джеймс Ландейл, що визнання палестинської держави це значною мірою символічний жест, якщо він не тягне за собою вирішення супутніх життєво важливих питань.

"Як мають пролягати кордони? Де розташовуватиметься столиця? Що мають зробити обидві сторони конфлікту, щоб це нарешті сталося? Це важкі питання, відповіді на які не вдається знайти десятиліттями",- пише аналітик.

Ілія Куса, експерт Українського інституту майбутнього також зазначає, що від буд-яких декларацій держава Палестина просто так не з'явиться. Тому "на землі" це визнання нічого не змінює.

"Повноцінною державою-членом ООН Палестина стати не може, навіть попри заяви європейців. Для цього потрібні: регіональний "договорняк" з Ізраїлем, проголошення Палестини реально "на землі" в якихось кордонах і ухвалення відповідної резолюції Радбезу ООН. Тому практичних наслідків у заяв Норвегії, Ірландії та Іспанії не буде",- пише експерт в своєму Facebook.

Втім, заяви трьох європейських країн порушують політичний консенсус, який довго існував на в Західній Європі щодо визнання Палестинської держави.

"Ідея (за погодженням з Ізраїлем) була така: визнання Палестини буде тільки після того, як самі араби домовляться з Ізраїлем про мирне врегулювання питання. Тепер же Норвегія, Іспанія та Ірландія вирішили в односторонньому порядку зробити крок уперед. І це удар по політичних і репутаційних позиціях Ізраїлю в Європі, навіть якщо не призводить до створення Палестини", - пише Куса.

А у Нетаньягу можуть початися проблеми, зазначив директор Центру близькосхідних досліджень Ігор Семиволос в ефірі Еспресо.

"Це серйозно збільшує тиск на Ізраїль, на уряд Нетаньягу. Він продовжує робити все більше помилок. Ми вже бачимо інформацію про те, що ізраїльські спецслужби стежили за суддями МКС, і за прокурором. Тобто багато інших матеріалів буде випливати. І це погіршить ситуацію для Ізраїлю на міжнародній арені дуже суттєво",- наголосив Семиволос.

Валерія Шипуля