Новий закон: за крадіжку шоколадок чи пачки памперсів більше не посадять
Набув чинності новий закон, який декриміналізує дрібні крадіжки. Дотепер кримінальна відповідальність наступала у випадку, якщо сума вкраденого була більшою від 300 грн. Нині ж вона збільшена до понад 3 тис. грн.
Кримінал через пляшку віскі
Торік на Закарпатті кримінальне провадження порушили проти чоловіка, який поцупив у супермаркеті пляшку віскі вартістю 596 грн 50 коп. А в Дніпрі кримінальну справу відкрили за крадіжку п’яти шоколадок з мигдалем та кокосовим кремомзагальною вартістю 511 грн 65 коп. Підозрюваних визнали винними у вчиненні злочинів, передбачених ч. 4 ст.185 КК України, за що їм призначені покарання, пов’язані з позбавленням волі. Однак на підставі статей 75 та 76 КК України їх звільненні від відбування покарань - з випробуванням. А жителя Рівного, який вкрав у магазині 50 підгузків вартістю 356 грн 72 коп., затримали неподалік торговельної точки небайдужі громадяни. Власне, ті памперси він додому навіть не доніс. На суді чоловік визнав себе винним, пояснивши, що пішов на злочин, бо не мав коштів на підгуски для дитини. Враховуючи, що він не до кінця відбув попереднє покарання, суд ухвалив рішення про позбавлення волі його на 3 роки 7 місяців.
Згідно зі статистикою, протягом 2023 року зареєстровано 82 123 кримінальних провадження за фактами вчинення злочинів, передбачених статтею 185 КК України (Крадіжки). З них фігурантам 48 921 справи повідомлено про підозру, до суду скеровано 44 924 провадження, а 30 155 - закрито.
Неспівмірність злочину і покарання
Ще донедавна крадіжка вважалася дрібною, якщо вартість вкраденого майна на момент злочину не перевищувала 0,2 % неоподатковуваного мінімуму доходів громадян (у 2024 році цей показник для кваліфікації адміністративного чи кримінального правопорушення становить 1514 грн, відповідно 0,2% - 302,8 грн). У зв’язку з дією воєнного стану вчинення крадіжки (більшої, ніж дрібна) автоматично кваліфікують за частиною 4 статті 185 Кримінального кодексу, з реальним отриманням тюремного строку на термін до восьми років, що не співмірно з вчиненими злочинами - не дуже суттєвими крадіжками. Тому народні депутати підвищили поріг кримінальної відповідальності за крадіжку з 0,2 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян - до двох неоподатковуваних мінімумів, тобто з 302,8 грн до 3 028 грн.
"Судова практика застосування норм щодо притягнення до кримінальної відповідальності за крадіжку в умовах воєнного стану на території України засвідчує, що покарання за вчинення крадіжки є не співмірним. Покарання повинно відповідати ступеню суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення та враховувати особу винного, тобто бути справедливим. Таким чином, при призначенні покарання за крадіжку, вчинену в умовах воєнного стану, відбувається порушення принципу домірності, коли однакова відповідальність настає за злочини, що очевидно є більш тяжкими, і за правопорушення, які до внесення обговорюваних змін розглядалися як злочини невеликої тяжкості або навіть як проступки, як, наприклад, у випадку частини першої статті 185 Кримінального кодексу України. Така ситуація потребує врегулювання, на нашу думку, шляхом підняття розміру суми, яка розмежовує адміністративну та кримінальну відповідальності за крадіжку", - зазначено у пояснювальній записці до закону № 11068 "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна".
Красти - собі дорожче
Змінена новим законом стаття 51 Кодексу України про адмінпорушення (КУпАП) - Дрібне викрадення чужого майна - передбачає:
- розмежування відповідальності залежно від суми викраденого;
- запровадження відповідальності за повторність вчинення дрібної крадіжки;
- відповідальності за систематично (три та більше разів) вчинення дрібної крадіжки.
Разом з тим, забороняється закривати справи про повторне та систематичне вчинення дрібної крадіжки (частини 3 та 4 ст. 51 КУпАП) у зв’язку з малозначністю правопорушення (ст. 22 КУпАП).
Закон значно посилює адміністративну відповідальність за дрібну крадіжку, суттєво збільшуючи штрафи:
- за крадіжку до 757 грн - штраф від 850 до 1 700 грн;
- за крадіжку від 758 до 3 028 грн - штраф 1 700 - 5100 грн;
-за повторну крадіжку - від 8 500 до 17 000 грн.
"Повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами першою та другою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, - тягне за собою накладення штрафу від 300 до 600 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від 40 до 60 годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців із відрахуванням 20% заробітку, або адміністративний арешт строком від 10 до 15 діб", - йдеться в новому законі.
У випадку, коли на особу було накладено адмінстягнення за дрібне викрадення чужого майна три та більше разів протягом року, на неї накладають штраф на 600-1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на 15 діб.
Нагадаємо, що раніше, до ухвалення нового закону, за дрібні крадіжки передбачався штраф у розмірі від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (станом на 2024 рік - від 170 грн до 510 грн) або виправні роботи на строк до одного місяця з відрахуванням 20% заробітку, або адміністративний арешт на строк від п'яти до десяти діб.
Повторне, вчинене протягом року таке саме правопорушення, тягло за собою накладення штрафу від тридцяти до п'ятдесяти (станом на 2024 рік від 510 грн до 850 грн) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням 20% заробітку, або адміністративний арешт на строк від десяти до п'ятнадцяти діб.
З ухваленням нового закону термін накладення адміністративного стягнення за вчинення дрібної крадіжки збільшується до шести місяців (у попередньому варіанті було три місяці). А розгляд справ про вчинення дрібної крадіжки судами відбуватиметься без обов’язкової присутності особи протягом 15 діб (було п’ять).
Галина Гірак