"Тіньовий флот" Росії: чому санкції не працюють

В липні 2024 року західні країни заявили про посилення боротьби з так званим "тіньовим флотом" РФ. Втім на практиці країна-агресорка продовжує торгувати нафтою, в обхід всіх санкцій.

"Тіньовий флот" лише зростає

Після вторгнення в Україну в Росії сформувався флот із кількох сотень суден, які обслуговують експорт нафти. По факту, росіяни купують старі танкери, відключають маячки, щоб піти із системи стеження, - і це дозволяє продовжувати експорт нафти в обхід санкцій.

"Тіньовий флот" допомагає росіянам обійти механізм обмеження цін на морські постачання нафти та нафтопродуктів. Нагадаємо, що для росіян встановили цінову "стелю" у $60 за барель для сирої нафти, $45 - для нафтопродуктів і $100 для бензину та дизельного палива. Крім того, було запроваджено так званий "price cap" - обмеження ціни на російську нафту, що експортується до країн, які не підтримують санкції.

Як зазначає співзасновник Українського інституту майбутнього Анатолій Амелін у своєму блозі для Українського інституту майбутнього,  "цінова стеля" для російської нафти на рівні $60 перестала діяти, адже майже вся нафта тепер перевозиться танкерами "тіньового флоту", які користуються західними страховками.

"Тіньовий флот дозволив Росії створити паралельну судноплавну структуру, яка може витримати тактику, що змінюється, і спрямованість західних санкцій, з сотнями танкерів непрозорого власника, які використовують складні маршрути. Компанія Windward оцінює, що цей флот виріс уже до 1800 суден минулого року. За оцінками, у світі сьогодні 12300 нафтових танкерів. Це означає, що Росія контролює майже 15% світового флоту нафтових танкерів. Санкції сильно відстають від схем та новацій Росії. І найважливішу роль цьому грає скопійоване в Ірану ноу-хау - "тіньовий флот". Щомісяця у тіньовий флот продається додатково від 25 до 35 суден", - заявив він.

Експерт зазначив, що за даними Bloomberg, зараз шість маловідомих компаній, у тому числі створених менш ніж рік тому, беруть участь в експорті з Росії близько 1,5 млн барелів нафти на день. Серед цих компаній три з Дубая - Coral Energy, Nord Axis Ltd та QR Trading та дві з Гонконгу - Concept Oil Services та Bellatrix Energy.

"Федеральні доходи Росії зросли до рекордних $320 мільярдів у 2023 році і повинні вирости ще більше. Експорт нафти склав 234,3 млн тонн, 82% експорту нафти у 2023 році припало на Азійсько-тихоокеанський регіон. За даними деяких аналітиків, приблизно третину грошей було витрачено на війну в Україні минулого року, і більша частина буде спрямована на фінансування війни у 2024 році",- підкреслив експерт.

Доктор економічних наук, керівник енергетичних програм ГО Український інститут майбутнього Андріан Прокіп, підтверджує: саме тіньовий флот відіграє ключову роль у збереженні доходів Росії та дозволяє й далі фінансувати війну проти України.

"Адже ці судна здійснюють поставки нафти в обхід санкцій та цінових обмежень. Фактично, це саме те, що дозволяє агресору зберігати доходи і далі фінансувати війну проти України",- пише Прокіп в блозі для Еспресо.

Видання Financial Times пише, що тепер росіяни планують перевозити "тіньовим флотом" ще й газ. Таємні покупці, ймовірно, повʼязані з Росією, почали накопичувати десятки суден, здатних перевозити скраплений природний газ (СПГ). Деякі з нещодавно придбаних суден СПГ тепер ходять маршрутами, що традиційно використовуються для транспортування газу з Росії.

Чому санкції не працюють

Прокіп підкреслює, що кількість санкцій, застосованих до суден тіньового флоту, залишається дуже малою, а їх ефективність часто виявляється примарною.

"Таким чином, створена лазівка для відносно спокійного заробітку агресором на ключовому його ресурсі - нафті. При цьому, росіяни постійно додають нові судна до цього флоту, тим самим нівелюючи ефективність вже існуючих санкцій", - пише Прокіп.

Слід зазначити, що деякі західні країни побоюються розширювати санкції проти Росії, побоюючись негативних наслідків. Зокрема, так думають в адміністрації Байдена. Зараз під санкціями США перебувають лише 20 танкерів, які входять до складу "тіньового флоту". Мінфін країни пропонував розширити обмеження на весь флот, однак цього не сталось. Як пише видання The New York Times, економічні радники Байдена висловлюють стурбованість, що такі дії можуть спровокувати різке зростання цін на бензин у США, що, своєю чергою, негативно вплине на політичну ситуацію в країні, зокрема на передвиборчу кампанію демократів.

В розмові з РБК-Україна Михайло Гончар, президент Центру глобалістики Стратегія ХХІ, наголошує на необхідності "серйозного дипломатичного наступу", щоб пришвидшити реакцію міжнародних партнерів.

"Потрібно переходити до політики тотальної економічної ізоляції Росії з боку Заходу, тобто до повного припинення торгівлі. Якщо в одному місці торгуємо, а в іншому ні - Росія це використовує, щоб обходити санкції під тим чи іншим виглядом: продавати один вид продукції чи товару як інший, що не підпадає під санкції",- вважає експерт.

Як прибрати "тіньовий флот"

Амелін пише, що Україні потрібно показати приклад і запровадити санкції проти як відомих суден тіньового флоту, так і проти всіх компаній, які володіють ними, керують та користуються послугами.

"Як бачимо, тіньовий флот зростає. Зростають доходи Росії від експорту нафти Агресія проти України продовжується. Приватні компанії США, ЄС, Великобританії продовжують купувати нафтопродукти із російської нафти",- підкреслив він.

Експерт вважає, що санкції треба застосовувати до бенефіціарів, тобто до менеджерів компаній, які володіють, керують тіньовим флотом і до їхнього менеджменту; портів, що приймають судна "тіньового флоту"; покупців російської нафти.

"Світ боїться високих цін на нафту через ембарго на російську нафту. Але ембарго ніхто не пропонує. Росія може продавати нафту, але тільки в межах узгоджених коаліцією лімітів - не вище ніж $60 за барель. І рішення треба ухвалювати вже сьогодні. Дуже не хочеться вірити, що хтось штучно гальмує процес",- пише експерт.

До слова, Україна зараз інтенсивно працює з партнерами, щоб застосовувались санкції проти окремих суден і судноплавних компаній, а також тих юросіб, що займаються обслуговуванням та набором команди на судна тощо. Про це в коментарі РБК-Україна розповів Уповноважений президента з питань санаційної політики Владислав Власюк.

"Додатково ведемо діалоги з різними фінансовими установами, щоб вони підтверджували будь-які платежі, пов'язані з нафтою, тільки після ретельного комплаєнсу. Крім цього, враховуючи вік і стан "тіньового флоту", - апелюємо до того, що це створює велику загрозу й для навколишнього середовища, тому багатьом береговим країнам це не подобається. Країни Балтії, Данія вже активно підтримують в цьому, будемо посилювати в цьому роботу",- говорить Власюк.

Валерія Шипуля