Кабмін тимчасово призупинив бронювання працівників
Урядовці хочуть переглянути перелік підприємств та організацій, які мають право на бронювання.
Кабінет міністрів призупинив бронювання працівників українських підприємств до 15 листопада. Плануються перевірки обгрунтованості броні. Чому було прийнято таке рішення?
Чому бронювання призупинили
Кабмін призупинив бронювання працівників українських підприємств до середини листопада. Згідно з постановою Кабміну №76, призупиняється дія норм, які регулюють визначення підприємств, установ та організацій, що є критично важливими для економіки та життєдіяльності населення, а також для забезпечення потреб ЗСУ.
“Тимчасово центральні органи виконавчої влади, обласні адміністрації не зможуть визначати підприємства, що є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення. Водночас ці повноваження збережуть міністерства” – йдеться в постанові.
Міністерству економіки та Міноборони доручено підготувати та внести на чергове засідання Уряду проект рішення Кабміну для перевірки обґрунтованості рішень щодо визначення критично важливих підприємств, а також перегляду таких рішень. Окрім того, обласним адміністраціям та Київській міській державній адміністрації рекомендується включити до комісій з визначення критично важливих підприємств керівників обласних ТЦК та провести аудит прийнятих рішень до 15 листопада.
На рішення Кабміну щодо призупинення економічного бронювання підприємств та організацій вплинула оцінка президента Володимира Зеленського, стверджує Економічна правда.
“Зеленського це обурило. Насуваються перевірки підприємств та організацій, які бронюють своїх працівників”, - пише видання з посиланням на свої джерела в уряді.
За словами співрозмовника ЕП, президент був на нараді. Обурювався, що забронювали 1,5 млн.
Саме через це урядовці вирішили перевірити переліки підприємств та організацій на предмет їхньої критичності для економіки і життєздатності населення.
Бронювання можуть анулювати
У випадку виявлення необґрунтованого бронювання для військовозобов’язаних, бронювання буде анульовано.
“Навіть якщо людина подала документи, то згідно з нововведеннями, якщо буде встановлено, що вона раніше порушувала правила військового обліку, вона не буде заброньована”, – зазначив Сергій Монукало, начальник сектору мобілізаційно-оборонної роботи Сумського обласного ТЦК в інтерв’ю Главреду.
Він перерахував, які саме порушення можуть призвести до відмови людині у бронюванні. До цього списку входять, зокрема, неявка в ТЦК у потрібні терміни, неоновлення своїх сімейно-демографічних даних тощо.
“Якщо людина вчасно не з’являлася до ТЦК, не оновлювала свої сімейно-демографічні дані (наприклад, про народження дитини, одруження, зміну прізвища чи місця проживання навіть в межах одного населеного пункту)”, – перерахував Монукало.
Тобто заброньованою може бути лише та людина, яка вчасно оновлювала дані, проходила ВЛК, не порушувала правил обліку.
“Адже коли виникає питання по бронюванню, то всі документи готові і залишається просто забронювати, а от якщо людина ухилялася від мобілізації, порушувала правила обліку, і шукає підприємство, яке може надати право на відстрочку, то тут можуть виникати питання про те, чому людина не з’являлася до ТЦК”, – зазначив він.
Зміни бронювання через “Дію”
Також відомо, що раніше Кабмін України запровадив зміни до процедури бронювання військовозобов'язаних. Нововведення встановлюють порядок подачі заявок на бронювання військовозобов'язаних через “Дію” під час мобілізації та воєнного стану.
Нові правила поширюються на осіб, зайнятих у таких сферах: органи державної влади та місцевого самоврядування; підприємства, установи та організації, що забезпечують критичні потреби Збройних Сил України та інших військових формувань під час воєнного стану; підприємства й організації, важливі для стабільної роботи економіки та життєзабезпечення населення.
Крім того, уряд посилив вимоги щодо інформації, яку необхідно подати для бронювання. Тепер у списках мають бути: дані військово-облікового документа (в паперовій або електронній формі); військово-облікова спеціальність; дата останнього оновлення військово-облікових даних.
Ставлення до бронювання
В суспільстві різне ставлення до самої ідеї бронювання.
Її противники кажуть, що особи, що матимуть фінансову стабільність та гроші, фактично будуть відкуплятися, оплачуючи економічну бронь, унаслідок чого посилиться класова нерівність. “Війна для бідних” може додатково загострити психоемоційний стан населення та соціальну напругу.
“На моє переконання, економічне бронювання порушує принцип рівності, який закріплений Конституцією України. І я не знаю, як обґрунтувати з точки зору відповідності до Конституції саме таку ідею”, – сказав Федір Веніславський, член Комітету Верховної Ради України з питань національної безпеки, оборони та розвідки в коментарі ТСН.ua.
Водночас прихильники ідеї кажуть, про критичну ситуацію на ринку труда, нестачу працівників та те, що це може призвести до катастрофічних наслідків. Вони покладають надію на те, що ситуацію на ринку праці зможе покращити економічне бронювання.
“Українська стійкість на фронті залежить від нашої спроможності за рахунок нашої економіки фінансувати наші Збройні сили. А звідки беруть гроші в економіці? Від діяльності бізнесів. Якщо бізнес скорочується, якщо його “вичавлюють” за межі України, якщо його “кошмарять” силовики, то, звичайно, він не буде працювати. І найпростіше, що ми можемо зробити, це дати можливість бізнесу зберегти ключовий для себе персонал”, - каже Андрій Длігач, голова Advanter Group, співзасновник Центру Економічного Відновлення.
На його переконання, економічне бронювання від мобілізації - це насправді не про “відкуп”, а про бронювання критичного персоналу для виживання і роботи підприємств.
За його словами, якщо буде мобілізовано ще понад 15% чоловіків з бізнесу, то бізнес втратить від 30% власних оборотів. За таких умов ми просто не зможемо фінансувати Збройні Сили.
На думку заступника голови парламентського Комітету з питань економічного розвитку Олексія Мовчана, економічне бронювання – це можливість збільшити мобілізацію, і посилити мобілізацію економіки, щоб фінансувати потреби армії.
“З одного боку, дехто каже, що економічне бронювання – це умови для того, щоб нібито багаті не воювали. З іншого боку, коли дивитися на реальні цифри, то бачимо, що це можливість і збільшити мобілізацію, і посилити мобілізацію економіки, щоб фінансувати потреби армії. Адже кошти на безпеку та оборону, на зарплати військовим – це наші податки, і чим більше ми зможемо їх генерувати всередині країни, тим більше зможемо витратити на потреби армії та захисників”, - зазначив політик.
Він також зауважив, що завдяки економічному бронюванню частина людей вийде “з тіні”, повернеться на роботу, буде платити податки, створюватимуть додану вартість.
“Коли ж держава скаже, що не може далі бронювати, а треба на фронті замінити нинішніх військових, то ця людина піде й не ховатиметься. Тобто це цивілізований вихід зі скрутної ситуації, у якій ми нині перебуваємо”,- додав народний депутат.
Вікторія Хаджирадєва