Експорт зброї: чи може Україна собі це дозволити

Наразі експорт зброї з України заборонений. Але лунають думки про те, що продаж озброєння може принести в державу колосальні кошти. І почати пропонують з безпілотників.

До 20 мільярдів доларів від продажів

Експорт озброєння Україна призупинила до кінця дії воєнного стану.

"В таких умовах, коли наша армія потребує зброї ми не можемо дозволити її вільний експорт до інших країн. Разом з цим хочу сказати, що якихось заборон у нас немає. Але на практиці отримати у нас дозвіл на експорт зброї дуже складно", - казав у 2022 році голова Державної служби експортного контролю України Олександр Павліченко.

Втім, Україні потрібні гроші, і, як пише видання FinancialTimes, влада обмірковує скасування заборони на експорт безпілотників. Високопосадовці та виробники впевнені, що саме зараз вкрай необхідно збільшити масштаби виробництва, щоб відповідати можливостям Росії на полі бою.

Як пише FT, сили оборони України відчайдушно потребують більше безпілотників для розвідки, прикриття, а також ударних дронів дальньої дії, зазначає видання. Однак з обмеженими ресурсами держави, доступними для оплати військових поставок, компанії, що займаються безпілотниками, шукають шляхи продажу надлишкової продукції за кордоном, щоб отримати дохід, необхідний для виробництва більшої кількості дронів для української армії.

Експорт безпілотників може принести Україні до 20 мільярдів доларів доходу – "саме тих грошей, яких нам не вистачає", заявив голова підкомітету з питань регіонального економічного співробітництва і торгівлі Олександр Маріковський.

Але чи не буде в такому випадку в українському війську ще менше дронів?

Виробники – за експорт

Керівник одного з найбільших в Україні виробників БпЛА, компанії Укрспецсистеми Дмитро Хасапов виступив на організованому урядом України Форумі оборонної промисловості в Києві, щоб залучити більше іноземних інвесторів та імпортерів. Хасапов заявив, що його компанія не отримує достатньо державних контрактів.

Як пише FT, державний бюджет України на озброєння цього року становить лише 6 мільярдів доларів. Приблизно третина з цієї суми припадає на закупівлю БпЛА для армії, але це не покриє навіть її перші потреби. Єдиними наразі замовниками для українських виробників озброєння є держава та фонди, які залучають приватне фінансування для армії.

Тому компанії часто стикаються з короткостроковими або відкладеними контрактами та не мають довгострокових гарантій на закупівлю і тестування дорогих компонентів. Наприклад, Укрспецсистем є одним з небагатьох українських виробників безпілотників, що нещодавно відкрили виробництво в Польщі, намагаючись обійти заборону на експорт.

Як каже Маріковський в розмові з FT, ця тенденція викликає занепокоєння в Україні, оскільки це може призвести до "відтоку мізків" і скорочення податкових надходжень, що є ще однією причиною переглянути заборону. Він попередив, що без відновлення експорту озброєння ціни на українськи безпілотники, найімовірніше, зростуть.

Ще один український виробник безпілотників Roboneers розповів Financial Times, що виграв державні тендери за ціною, яка покриває лише витрати на виробництво.

"Найбільша проблема для кожної [української] компанії ­- дослідження і розробки",- сказав неназваний представник компанії.

А Ігор Криничко, голова наглядової ради компанії SkyAssist, яка виробляє безпілотні комплекси Сірко, в розмові з виданням Фокус каже: експорт не просто допоможе українським виробникам дронів, а буквально врятує їх. Він каже, що підприємства з України для зовнішнього ринку можуть значно збільшити ціни і отримати більше прибутку. Це більше податків, а значить держава зможе закуповувати для військових більше тих самих безпілотників, а також іншого озброєння. До того ж інженери зможуть швидше вести нові розробки, а навантаження на волонтерів і благодійні організації зменшиться.

"Можу сказати на прикладі нашої компанії, коли є прибуток і хоч якась фінансова можливість, ми просто даруємо військовим свої вироби. Тому відкриття вікна для експорту стане величезною допомогою компаніям-виробникам, державі та армії. Це буде ковток свіжого повітря і свіжих можливостей для будь-якого виробника",– підкреслив Криничко.

Він вбачає в експорті дронів ще багато додаткових переваг, наприклад, створення робочих місць для українців та українок у той час, коли спостерігаються певні проблеми із працевлаштуванням. Це також можливість розвивати складні наукові галузі, щоб технологічно випередити ворога.

Чи вистачить дронів ЗСУ

Військові мають побоювання, що через експорт дронів їх не вистачатиме в Збройних силах України. Заступник командира Третьої штурмової бригади Максим Жорін різко розкритикував ініціативу щодо зняття заборони на продаж безпілотників за кордон.

Як заявив Жорін у Telegram, такі розмови ведуть "тільки люди, які максимально далекі від війни" і абсолютно нічого не розуміють про реальну ситуацію в армії з озброєнням, або ж ті, "хто хоче рубати бабки, а не воювати".

"Українській армії критично не вистачає дронів! Всі підрозділи постійно самостійно шукають можливості, аби забезпечити себе дронами. Величезна частина потреб лягає на плечі волонтерів, громад та бізнесу, що поставляють в бойові підрозділи дрони",- наголосив Жорін.

За його словами, держава не вийшла навіть і на половину від того, що потрібно сьогодні на фронті.

"Україна - перша у світі, хто зараз потребує безпілотники. Який може бути експорт в таких умовах?!",- підсумував Жорін.

Але далеко не всі погоджуються з таким твердженням. Засновник БО Реактивна пошта та військовий експерт Павло Нарожний впевнений: на питання треба дивитись під різними кутами.

"Якби наші зброярі були повністю перевантажені замовленнями, могли сказати, що все, ми на три роки вперед повністю завантажені і ми нічого не можемо більше викотити, як відбувається, наприклад, у німецьких виробників артилерії, які не можуть більше поставляти, бо закидані замовленнями, або як у виробників Patriot, наприклад, в США… У нас такої ситуації немає. Більшість виробників кажуть абсолютно інше: ми недозавантажені, тобто ми можемо робити набагато більше",- каже Нарожний в ефірі NV.

Він додає, що Україна не спроможна купувати БпЛА великими обсягами, "бо ми невелика країна, у нас невеликий бюджет".

"Але з цих грошей, якщо ми їх отримаємо від експорту безпілотників, будуть сплачені податки. Всі податки (майже всі 100%), вони йдуть куди? В Міністерство оборони. І ми по ланцюгу зможемо на них самі закуповувати собі дрони. Це й робочі місця",- переконує Нарожний.

Він впевнений, що гроші від продажу дронів "будуть розкочегарювати нашу економіку, розвивати нашу економіку".

"Тому моя точка зору: треба дозволяти [експорт], за цим треба слідкувати. І якщо дійсно буде така ситуація, що ми не зможемо закуповувати ці дрони, то вже регулювати за допомогою якихось експортних ліцензій. Тобто, грубо кажучи: є виробник, і ми кажемо, що 50% твоїх спроможностей ти можеш відправляти за кордон, а 50% - продаєш в Україні. І таким чином працювати з цим питанням", - каже Нарожний.

Валерія Шипуля