Лишились лічені тижні: чи здатен Байден допомогти Україні

Вже у січні 2025-го Овальний кабінет буде належати Дональду Трампу, який переміг на виборах в США. Експерти міркують, чи здатен чинний президент Штатів Джо Байден допомогти Україні до інавгурації Трампа.

Лишається два місяці

У вівторок, 5 листопада, у Сполучених Штатах Америки відбулися президентські вибори. Громадяни обирали лідера країни на найближчі чотири роки. Очільником США став Дональд Трамп, який переміг Камалу Гарріс. Його інавгурація відбудеться 20 січня 2025 року.

Як пише BBC,основні зусилля команди чинного президента Джо Байдена у дні після виборів та до інавгурації наступника будуть спрямовані на здійснення мирного і, наскільки можна, безболісного переходу влади.

Також Байден намагатиметься розібратися із незавершеними справами. Білий дім планує якнайшвидше переказати Україні залишок коштів, виділених Конгресом. Як повідомляли виданню Politico джерела в адміністрації Байдена, команда, яка йде, має намір зробити це до інавгурації, щоб у Трампа не було можливості зупинити постачання озброєнь. З виділеної допомоги наразі не освоєно понад 6 млрд доларів.

Координатор зі стратегічних комунікацій Ради нацбезпеки США Джон Кірбі в ефірі телемарафону підтвердив, що Байден зобов’язався витратити всі 6 млрд доларів, які залишились на підтримку України, поки він перебуває на посаді президента Америки.

"Президент зобов’язався витратити кожен долар, який у нас є на підтримку України, протягом всього часу, поки він буде на посаді",- сказав він.

Кірбі також зауважив, що "у цій справі має бути баланс, щоб Пентагон встигав поповнювати запаси замість того, що США віддають Україні".

"Але план Байдена - витратити так багато з цього бюджету, як тільки можливо", - додав Кірбі.

Раніше радник Байдена з національної безпеки Джейк Салліван в інтерв’ю CBS News заявляв, що підхід адміністрації чинного президента США в останні дні "залишається таким самим, як і протягом останніх двох з половиною років: поставити Україну в якомога сильнішу позицію на полі бою, щоб вона, зрештою, зайняла якомога сильнішу позицію за столом переговорів".

"І, звичайно, президент Байден матиме можливість протягом наступних 70 днів довести Конгресу і новій адміністрації, що Сполучені Штати не повинні відходити від України, що відхід від України означає ще більшу нестабільність в Європі",- додав він.

Водночас Салліван відмовився говорити, чи йдеться про якусь конкретну законодавчу пропозицію стосовно фінансування.

"Президент Байден буде доводити, що нам потрібні постійні ресурси для України після закінчення його терміну, тому що загроза для України залишиться незалежно від того, що саме відбувається на полі бою або за столом переговорів",- зауважив радник президента США з нацбезпеки.

На що чекає Україна

Аналітики The Guardian зазначають, що у Джо Байдена залишилося трохи більше ніж два місяці до того, як він залишить Білий дім. Часу на доставку необхідних Україні коштів і зброї у чинного президента США дедалі менше.

Як пише ЗМІ, Байден може розпорядитись 6 млрд допомоги та навіть скасувати обмеження на далекобійну зброю і знайти нові джерела фінансування України до вступу Трампа на посаду.

Однак, зазначають журналісти, перспектива різкої зміни політики щодо України за Трампа робить малоймовірним, що будь-які серйозні зміни з боку Байдена збережуться за появи наступної адміністрації.

Також у The Guardian вважають малоймовірним те, що адміністрація Байдена зможе "проштовхнути" ще одну програму допомоги Україні.

Але чого чекають в Україні від останніх тижнів президенства Байдена?

"На мій погляд, було б непогано ухвалити фундаментальні рішення, які стосуються і скасування неформальних заборон для України завдавати ударів західною зброєю вглиб РФ, і інших обсягів постачання далекобійного озброєння, і більш жорсткої дипломатичної риторики тощо. Наприклад, могли б бути розроблені більш жорсткі санкції від США", - перелічив радник голови ОП Михайло Подоляк в ефірі FREEДОМ.

І про важливий пункт, а саме скасування заборон для американської зброї, варто поговорити окремо.

Чи дозволять бити по Росії

Західні видання пишуть, що прем'єр-міністр Британії Кір Стармер і президент Франції Еммануель Макрон спробують переконати Байдена дозволити Україні атакувати цілі на території Росії ракетами Storm Shadow до приходу Трампа.

Багато експертів та й у владі налаштовані оптимістично щодо цього питання. Надзвичайний і повноважний посол США в Україні (2006-2009 рр.) Вільям Тейлор переконаний, що після появи в зоні бойових дій військ Корейської Народно-Демократичної Республіки адміністрація Байдена не має перепон, щоб дозволити Україні бити західною зброєю вглиб Росії.

"Це ескалація, тому президент Байден може виправдати для себе і політичної спільноти зміну політики щодо дозволу українцям використовувати зброю для ударів углиб Росії проти військових цілей, включно з північнокорейськими військовими цілями", - заявив він в розмові із Голосом Америки.

Своєю чергою нардеп, заступник голови Комітету з питань національної безпеки й оборони ВРУ Єгор Чернєв в ефірі телемарафону нагадав, що умовним запобіжником щодо "різких" політичних кроків були вибори в США.

"Зараз вибори пройшли, я не виключаю того, що буде зміна позиції в кабінеті адміністрації Байдена. Тим більше, що немає йому вже чого втрачати. У нього залишилося два місяці передачі влади",- сказав Чернєв.

Проте нардеп наголосив, що передача влади в США відбувається не в останній день каденції Байдена, а поступово. Оскільки представники адміністрації Дональда Трампа вже заходять, можуть бути певні обмеження в прийнятті рішень.

"Хоча чим ближче до інавгурації, тим обмежень буде більше. Але поки що свобода дій точно є у кабінеті Байдена. Я думаю, що найближчі декілька тижнів мають бути вирішальними, показовими як буде діяти адміністрація Байдена. Ну, і в принципі будуть зрозумілі позиції Трампа щодо питань України в тому числі",- зазначив нардеп.

Але, як справедливо зазначає публіцист Віталій Портников в ефірі "Радіо Свобода", наївно вважати, що в останні тижні правління Байден змінить власну політику.

"Я не думаю, що коли Адміністрація (Байдена - Ред.) зайнята передаванням справ (команді обраного президента - Ред.), вона ухвалює якісь критичні рішення, які не ухвалювала до цього. При чому, не узгоджуючи це з людьми, яким вона передає справи. По ідеї, якісь критичні речі мають узгоджуватися. Бо якщо ти ухвалюєш рішення на роки і йдеш, за це буде відповідати твій наступник",- каже Портников.

Журналіст зауважив, що найбільшою спадщиною президентства Байдена є те, що станом на зараз США вперше за багато років прямо не втягнуті в жоден військовий конфлікт.

"Коли мова йде про американську зброю, завжди існує червона лінія в уявленнях американських політиків. Яка може призвести до прямого зіткнення з РФ. Путін з цим справно грає. Думати, що президент Байден раніше чогось не дозволяв, а зараз це зробить - досить наївне бачення про політику",- говорить він.

Валерія Шипуля