Бюджет-2027: рекордні витрати, оборона і пошук грошей
Вартість війни стає дорожчою, тому серед пріоритетів - оборона та безпека.
Кабінет Міністрів України схвалив та зареєстрував у Верховній Раді проєкт закону “Про Державний бюджет України на 2027 р.”. Відомо, що загальні витрати перевищать астрономічні 7 трлн грн. На що підуть кошти та де планується їх взяти?
Астрономічні витрати
Кабінет Міністрів України погодив і подав до Верховної Ради під номером 16000 законопроєкт “Про Державний бюджет України на 2027 р.”. Розроблений Міністерством фінансів документ відображає складне фінансове становище країни в умовах війни. Загальні надходження заплановано на рівні 5 трлн 648 млрд грн, що перевищує показники попереднього року на 8,7%, тоді як видатки зростуть на 13,5% і становитимуть 7 трлн 272 млрд грн. Це абсолютний історичний рекорд за всю історію України.
Астрономічною є і повна сума фінансових зобов'язань і виплат держави на рік. Вона перевищить 8 трлн грн.
“Загальні витрати державного бюджету в 2027 р. перевищать 8 трлн грн - це понад учетверо більше, ніж до повномасштабного вторгнення. Власними ресурсами держава покриває менше половини цієї суми, решту має забезпечити міжнародна допомога”, - зазначила голова комітету Верховної Ради з питань бюджету Роксолана Підласа, оцінюючи масштаби головного фінансового документа країни.
Зовнішні фінансові потреби оцінюються у 52,6 млрд дол. Очікується, що ці кошти будуть надані ЄС, державами “Великої сімки” в рамках ініціативи ERA, МВФ, Світовим банком, Великою Британією, а також іншими іноземними партнерами.
“Ми чітко усвідомлюємо, що Україна власними доходами може покрити лише частину своїх видатків. А отже, відповідальна та злагоджена робота з партнерами є фундаментом наповнення державного бюджету і покриття всіх необхідних витрат та потреб. Військових і соціальних”, - сказав прем'єр-міністр України Сергій Корецький.
Ключові пріоритети - оборона та безпека
Першим пріоритетом бюджету залишаються сектор безпеки та оборона - 4 трлн 885 млрд грн, або 43,8% до ВВП. Наразі ціна війни продовжує зростати.
“Вартість війни стає дорожчою. Це бюджет воюючої країни. Наше ключове завдання - забезпечити потреби безпеки й оборони та зберегти фінансову стійкість”, - заявив Корецький.
Водночас у кошторисі зростають і видатки на соціальні програми, житло, підтримку ветеранів та переселенців. Більше ресурсів отримають громади для відбудови та покращення життя людей. На освіту передбачили 328,5 млрд грн, на медицину - 292,5 млрд грн, а на підтримку бізнесу - 96 млрд грн, що майже вдвічі більше за поточні обсяги, з окремим фінансуванням страхування воєнних ризиків.
Україна працює над тим, аби поліпшити фінансову ситуацію
Міністр фінансів Сергій Марченко попередив, що Україна знову наближається до складної бюджетної ситуації, яку переживала на початку повномасштабної війни.
“Ми не мали такої ситуації з 2022 р.; тоді ми справді дуже потерпали від нестачі ліквідності. Зараз ми знову небезпечно наближаємося до того самого сценарію, який був у 2022 р.”, - сказав Марченко в інтерв’ю Euronews.
Він також закликав європейських міністрів розглянути новий український план використання близько 300 млрд дол. заморожених російських активів. За словами Марченка, план передбачає перенесення відповідальності за активи з бельгійської юрисдикції на рівень ЄС, що дозволить зробити юридичні ризики спільною відповідальністю 27 держав-членів.
Своєю чергою Корецький заявив, що ситуація з державними фінансами України наближається до критичної, а затримка з ухваленням необхідних законопроєктів може поставити під загрозу отримання міжнародної допомоги на 29,5 млрд дол.
Нагадаємо, Верховна Рада затримувала ухвалення семи законопроєктів, необхідних для отримання Україною міжнародного фінансування та закриття дефіциту держбюджету. Йдеться, зокрема, про зміни щодо оподаткування доходів через цифрові платформи, міжнародних посилок, оцінки майна, роботи Рахункової палати, адміністрування ПДВ, нового Митного кодексу та інших податкових і митних правил.
На тлі затримки президент Володимир Зеленський закликав депутатів підтримати ці рішення.
“Деякі речі можуть бути складними, неприємними і непопулярними. Але зараз без цих речей неможливо забезпечити повну потребу нашої оборони, стійкості України”, - сказав Зеленський.
Відтоді ситуація почала змінюватися: частину необхідних законопроєктів парламент уже ухвалив, а ще кілька підтримав у першому читанні. Зокрема, Рада дала старт новим правилам оподаткування міжнародних посилок, тоді як законопроєкт про оподаткування доходів через цифрові платформи вже ухвалений у цілому. Водночас частина рішень ще залишається на розгляді, тому всі умови для отримання необхідного фінансування поки не виконані.
Наразі ключовим питанням наступного року стане не лише ухвалення бюджету, а й пошук гарантованих джерел для покриття його дефіциту. Від рішень міжнародних партнерів, виконання Україною взятих на себе зобов’язань та пошуку додаткових ресурсів залежатиме здатність держави одночасно фінансувати армію, соціальні видатки та підтримувати економіку.
Вікторія Хаджирадєва