До 2018 року Мінфін скасує всі податкові пільги
Мінфін розробив нову стратегію реформування податкової системи. До 2018 року будуть скасовані всі пільги, зрівняне фіскальне навантаження на фізичних і юридичних осіб, а також підвищені акцизні ставки й рентні платежі, пише КоммерсантЪ-Украина в статті Податкова десятина.
Ліквідація преференцій буде компенсована держдотаціями, вважають у міністерстві. Експерти підтримають скасування пільг, але вважають, що натомість необхідно передбачити зниження податкових ставок.
Новий Податковий кодекс буде розроблений на основі опублікованої Мінфіном 24 липня Стратегії реформування податкової системи, пише газета. Це вже третій варіант податкової реформи. Попередні два були розроблені урядом Віктора Януковича (прийнята 19 лютого 2007 року) і Юрія Єханурова (був лише проект).
Нова реформа повинна тривати до 2018 року й наблизити українську податкову систему до європейських стандартів. Ключовими пунктами документа є скасування всіх податкових пільг і спрощеного режиму оподатковування малого бізнесу, а також стягнення податку на прибуток зі страхових компаній, торговців цінними паперами й інститутів спільного інвестування.
Скасування пільг Мінфін пояснив вимогами СОТ. Замість малому бізнесу запропонують інші форми держпідтримки - звільнення від ведення звітності й спрощену систему бухобліку. Попередня концепція пропонувала відновити пільги вільним економічним зонам і територіям пріоритетного розвитку.
У діючій концепції ПДВ було запропоновано знизити з 2008 року - з 20% до 18%, а ставку податку на прибуток зменшити з 25% до 20% уже до 2012 року. Міністр фінансів Віктор Пинзеник обіцяє знизити в 2011-2013 роках тільки податок на прибуток, але конкретні цифри не називає.
Як пише Коммерсантъ-Україна, це відбудеться лише у випадку достатнього ресурсного забезпечення бюджету. У проекті стратегії Мінфін говорить і про поступове зближення податкового навантаження фізосіб (ставка прибуткового податку становить 15%) з юрособами (податок на прибуток - 25%).
У той же час у стратегії передбачене також введення єдиного соціального внеску, бруттизація зарплат і визначення доходів громадян і бізнесу шляхом непрямих методів. Для скорочення вживання алкоголю й тютюну ставка акцизного збору буде лише збільшуватися (нульова ставка буде тільки в етилового спирту, використовуваного для виробництва ліків, побутової хімії й біоетанолу).
Крім того, акцизами буде обкладатися природний газ і електроенергія. Посилиться й стягнення ренти її будуть платити незалежно від видобутку корисних копалин і навіть тільки за право користування земельними ділянками.
При цьому в Мінфіні впевнені, що Кабмін підтримає їхні пропозиції, і вже підготували законопроекти про скасування податкових пільг в енергозберігаючій сфері й збільшенні акцизів.
"Пільги - це непрозора й складна схема, на відміну від надання дотацій", - прокоментувало скасування пільг, як непрозорої системи, джерело газети в міністерстві.
У той же час, експерти підтримують скасування податкових пільг, але побоюються розподілу держсубвенцій у ручному режимі. Аналітик Бюро економічних і соціальних досліджень Владислав Комаров уважає, що підтримку в першу чергу одержать найбільші компанії.
"Субсидії надавалися й раніше, наприклад сільгоспвиробникам. Але виходило, що 7% господарств одержували близько 3/4 всіх субсидій", - обурений він. На думку директора центра CASE-Україна Дмитра Боярчука, необхідно чітко виписати механізм розподілу дотацій.
Більш оптимальним компенсатором скасування пільг може стати зниження податкових ставок, упевнений економіст Центру ім. Разумкова Костянтин Кузнєцов: "Вони повинні стати стимулюючим фактором податкової системи".
За матеріалами КоммерсантЪ-Украина