The Times: Обдаровувати легко, карати – ні
У понеділок на екстреному саміті ЄС, присвяченому кризі на Кавказі, буде легше домовитися про те, як винагородити та підбадьорити Грузію та Україну, ніж про те, чи варто карати Росію, пише Бронвен Меддокс на сторінках британського видання The Times.
Саміт був скликаний Францією, яка зараз головує в ЄС, ще до того, як Росія загострила ситуацію у вівторок, офіційно визнавши сепаратистські регіони Південну Осетію та Абхазію. Зараз він (саміт) ще доречнішій. І в нагоді йому стане прохолодне ставлення до дій Росії з боку її традиційних союзників – перш за все - збентежена реакція Китаю.
Проте, якщо початкова мета саміту ЄС - гуманітарна допомога, - легке завдання, то 27 країнам буде значно важче дійти згоди, враховуючи, що на порядку денному і інше питання - покарання. Воно з’явилося на порядку денному вчора, коли міністр закордонних справ Франції Бернар Кушнер заявив, що «розглядається можливість застосування санкцій, а також інших способів впливу».
Він трохи випереджує події, хоча криза на руку президентові Саркозі, який прагне повернути Франції провідну роль. Посередництво Саркозі у досягненні угоди про припинення вогню між Росією та Грузією – навіть якщо його одразу Росія порушила – виявилося його єдиним втручанням, яке подіяло на Кремль (навіть якщо мова, якою розмовляли президент Медвєдєв та Володимир Путін із Саркозі на зустрічі, шокувала, за словами офіційних осіб, західні делегації). Воно також об’єднало 27 членів ЄС..
Проте, Білий Дім вчора заявив, що ще рано говорити про те, чи розглядають в США можливість застосування санкцій. У межах ЄС жорстка лінія також повинна здолати заперечення з боку Німеччини, хоча їй стає важче дотримуватися своєї позиції, а саме - що ЄС не варто провокувати Росію.
Найімовірнішим підсумком саміту у понеділок буде «подарунковий набір» для Грузії та України, до якого ввійдуть торгівля, допомога, саміти, партнерство та інше. Метою ЄС є переконати їх, що можна мати привілеї, не ставши членом ЄС. Це не шахрайство, це - проміжний компроміс. Якби ЄС краще використовував подібні заохочення раніше, то він мав би більше простору для маневру в стосунках з Румунією та Болгарією, двома країнами, які отримали повне членство в ЄС, не будучи до цього повністю готовими.
Українські політики в середу чітко дали зрозуміти міністру закордонних справ Великобританії Девіду Мілібенду, що вони не проти всіх проявлених знаків дружби, однак одночасно попередили, що вважають: Росія хоче розпочати сутичку через Крим або ж Чорноморський флот, і ЄС та США варто бути обережними, щоб не надати їй для цього зайвого приводу.
Що б не вирішив ЄС у понеділок, найсильніше натиснути на Росію може Китай. Роками він підтримував Росію у відстоюванні ідеї територіальної цілісності, стверджуючи, що кордони суверенних держав непорушні. Тепер він бачить, що Росія відкидає цей принцип потенційно за рахунок обох країн. Недалекоглядна політика Москви, може, й допомогла Росії завоювати два крихітні шматочки землі, проте, позбавила основного союзника і, можливо, в майбутньому, деяких з її проблемних регіонів.
http://www.timesonline.co.uk/tol/comment/columnists/bronwen_maddo…