Український бюджет потрапив під загрозу невиконання

Уряд вчора вперше визнав, що доходна частина бюджету в листопаді-грудні не буде виконана. Міністр фінансів Віктор Пинзеник пояснив це очікуванням недонадходження по ПДВ та податку на прибуток, пише Коммерсант-Украина у статті Доходи провалили надходження.

Незважаючи на цю заяву, і у Державній податковій адміністрації (ДПАУ), і у Держмитниці, як і раніше, стверджують, що виконають не тільки річні, але і плани двох останніх місяців року. Втім експерти солідарні з паном Пинзеником - через зупинку підприємств та скорочення торгових операцій на наповнення бюджету в повному обсязі вони не розраховують і прогнозують зменшення відрахувань у листопаді-грудні на 10% від плану.

За словами Віктора Пинзеника недовиконання бюджету відбудеться вперше з початку року через проблеми у банківському секторі та інших галузях, в яких відчувається криза. Очікуються зниження відрахувань до бюджету по ПДВ та податку на прибуток. "Навіть ті прогнози, які робилися місяць тому, погіршуються", - зазначив він. Недовиконання бюджету в останні місяці не повинно позначитися на річних планах. Ще на минулому тижні прем'єр-міністр Юлія Тимошенко на нараді з представниками місцевих органів влади запевнила, що в цілому у 2008 році доходна частина бюджету буде перевиконана "незважаючи на світову кризу".

У прес-службі Мінфіну від офіційних коментарів відмовилися. Однак джерело газети у відомстві повідомило, що за оперативними даними, ДПАУ зібрала 57% із запланованих у листопаді 14513 млрд грн, Держмитниця - 65% при плані в 5726 млрд грн. Співрозмовник видання не зміг прокоментувати слова міністра, а лише зазначив, що Держмитниця виконала річний план на 117%, а ДПАУ лише на 87%. Нагадаємо, що всього у січні-жовтні цього року до бюджету перераховано 150 млрд грн, що на 6,5%, або 9,1 млрд грн, більше плану.

У ДПАУ розповіли, що у листопаді недонадходження по ПДВ можуть скласти 500-700 млн грн при плані в 4,5 млрд грн. За результатами року в центральному апараті очікують недобір на більш, ніж 4 млрд грн. Побоюються в ДПАУ і зриву показників по рентних платежах на 1 млрд грн через НАК Нафтогаз України. Однак план з податку на прибуток, як заявляє джерело в ДПАУ, податківці вже виконали - і місячний, і річний, перерахувавши до бюджету майже 40,7 млрд грн. Загальний річний план у ДПАУ планують виконати достроково. Виконання планів Держмитслужби в листопаді-грудні, за словами директора департаменту митних платежів Держмитслужби Сергія Джигалова, буде залежати від сплати митних зборів за імпортований Нафтогазом газ.

Експерти швидше погоджуються з міністром фінансів. "Економіка охолоджується, підприємства зупиняються, скорочуються обсяги торговельних операцій, тому надходження будуть менші, ніж очікувалося", - говорить директор Центру CASE-Україна Дмитро Боярчук. За його прогнозами, відрахування до бюджету в останні місяці скоротяться на 10% від плану. Особливо відчутним виявиться зменшення надходжень від імпортного ПДВ через девальвацію гривні та скорочення імпортних операцій, вважає він. Директор департаменту податкової політики Інституту бюджету та соціально-економічних досліджень Артем Рудик вважає, що в грудні буде видно всі результати початку кризи, коли ДПАУ отримає декларації за 11 місяців. "А справжні проблеми з бюджетом розпочнуться в лютому, коли підприємства покажуть річний прибуток", - говорить він.

Однак один з експертів неофіційно заявив, що для виконання планів в умовах кризи ДПАУ просить у підприємств авансових платежів, а з жовтня почала масові перевірки на великих підприємствах. "ДПАУ добирати податки буде дуже складно, тому вони й просять авансових платежів. З нами підприємства діляться такою інформацією, адже багато хто з них просто в патовій ситуації - на межі банкрутства", - відзначає аналітик. "Для того, щоб компенсувати падіння, податківці традиційно включають адміністративний механізм", - погоджується пан Боярчук.

Нагадаємо, Прем'єр-міністр Юлія Тимошенко зажадала від представників місцевої влади максимально мінімізувати витрати місцевих бюджетів у 2009 році.

Раніше повідомлялося, що Президент закликав НБУ посилити політику рефінансування банків для подолання наслідків кризи.