Корреспондент: Північне сяйво. Реформи і працьовитість населення зробили Фінляндію зразковою країною для життя

Ідеальні освіта й охорона здоров'я, бездоганні демократичні свободи, інноваційна економіка, зразкова екологія та повна відсутність корупції. Ні, це не рай, це – Фінляндія, пише Інна Прядко у №23 журналу Корреспондент від 16 червня 2012 року.

Ханна Вехкамакі, 42-річний професор Гельсінкського університету, вийшовши заміж за британця та проживши два роки в Англії, разом з родиною повернулася до Фінляндії. Ключові досягнення своєї батьківщини – активне впровадження інновацій, сильна і безкоштовна освіта, а також доступність соціальних благ – в її очах поклали цілком благополучну Великобританію на обидві лопатки.

"У мене двоє маленьких дітей – п'яти та семи років, а мені, як і чоловікові, хочеться продовжувати університетську кар'єру, – пояснює Вехкамакі. – Не думаю, що цей шлях настільки доступний в інших країнах, як у Фінляндії".

У скандинавській країні батьки-науковці без побоювань й особливих втрат для сімейного бюджету (середня зарплата в країні становить 4 тис. євро) довірили своїх чад дитсадку: на нього йде близько 400 євро на місяць. Зате школу і вуз дітям Вехкамакі, як і всім громадянам країни, оплатить держава.

Вибір на користь Фінляндії слідом за мамою-професором з року в рік роблять автори десятків світових рейтингів соціального благополуччя. Так, в недавньому
квітневому рейтингу найщасливіших країн ООН відвела Суомі друге місце після Данії

Вибір на користь Фінляндії слідом за мамою-професором з року в рік роблять автори десятків світових рейтингів соціального благополуччя. Так, в недавньому квітневому рейтингу найщасливіших країн ООН відвела Суомі друге місце після Данії. А два роки тому американський журнал Newsweek назвав Фінляндію найкращим місцем для життя на планеті – за високий рівень освіти, охорони здоров'я, якості життя, динамічність розвитку економіки та політичну стабільність.

У кризовий час північній країні вдається зберігати стійкість власної економіки. У січні 2012 року рейтингове агентство Standard and Poor's присвоїло найвищий кредитний рейтинг ААА лише чотирьом країнам єврозони – Німеччині, Люксембургу, Нідерландам та Фінляндії.

Список подібних "рейтингових" успіхів цієї скандинавської країни можна продовжувати, і їхній підсумок неважко вивести, вважає Марку Котілайнен, керівник досліджень і доктор соціальних наук Дослідницького інституту фінської економіки (ETLA).

"У Фінляндії люди рівні між собою набагато більше, ніж у багатьох інших країнах світу", – ділиться точкою зору експерт, аналізуючи успіх своєї батьківщини, яка за півстоліття пройшла шлях від скромної аграрної держави до однієї зі зразкових економік Європи.

Молочні ріки і масляні береги

Робочий квартал Калліо в Гельсінкі колись заселяли менш заможні городяни, а сьогодні облюбували переважно студенти і неодружена молодь. "Звідси родом наш попередній президент, Тар'я Халонен. Тут вона живе і зараз, після відходу з поста", – вказує на пересічну багатоповерхівку Юркі Норппо, 52-річний співрозмовник Корреспондента, співвласник компанії vip-перевезень Helsinki Limo.

Норппо за родом діяльності неодноразово доводилося переконуватися в скромності еліти фінського суспільства. Приміром, місцеві топ-менеджери, яким трапляється користуватися послугами представницьких автомобілів Helsinki Limo, воліють припаркуватися далеко від пункту призначення і пройтися пішки, щоб не муляти очі нікому дорогою машиною.

У шкалі цінностей жителів Фінляндії бажання бути прийнятим суспільством на рівних стоїть набагато вище за матеріальні блага

Прагнення до рівності навіть у зовнішніх проявах невипадкове, розмірковує Норппо, адже абсолютна більшість населення країни – середній клас, який заробляє приблизно однаково. Експерти підтверджують його спостереження: за оцінками дослідників ETLA, в шкалі цінностей жителів Фінляндії бажання бути прийнятим суспільством на рівних стоїть набагато вище за матеріальні блага.

Шлях до стабільного доходу для кожного фіна заздалегідь відомий і протоптаний. 23-річна Роса Рясянен, маркетолог-початківець, як і більшість її однолітків, отримала шкільну та вузівську освіту за держрахунок і вже знайшла першу роботу. "Безкоштовна освіта дає всім однакові можливості для навчання і розвитку кар'єри в тій сфері, в якій людина хоче", – зазначає Рясянен.

У підсумку саме людські ресурси допомагають Фінляндії займати найкращі місця у світових рейтингах, переконані експерти. За кількістю молодих людей з вищою освітою у віці 25-34 років (35,5%) Фінляндія ділить четверте місце у світі з Великобританією. Не відстають і фінські школярі – Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) визнала рівень їхній знань найкращим в Європі.

До речі, жителі північної країни вільно розмовляють трьома мовами. Дві з них державні – фінська і абсолютно не схожа на неї шведська, яку заради 5% шведськомовного населення зобов'язані знати всі. А відмінна англійська – повсюдна норма, чи то продавець столичного супермаркету, рульовий катера в передмісті або лісник у віддаленому заповіднику.

Багаторічні вливання держави в інтелект нації дозволили фінам побудувати одну з найбільш інноваційних економік планети. У глобальному рейтингу
конкурентоспроможності Фінляндія, яка не має особливих природних ресурсів, крім лісу, займає четверту позицію у світі

Кай Берлунд, мер міста Порвоо, одного з найстаріших в країні, в бесіді з Корреспондентом наголошує, що багаторічні вливання держави в інтелект нації дозволили фінам побудувати одну з найбільш інноваційних економік планети. У глобальному рейтингу конкурентоспроможності Фінляндія, яка не має особливих природних ресурсів, крім лісу, займає четверту позицію у світі.

Приміром, переконатися в глибині проникнення технологій в життя фінів можна і в знаменитих фінських хащах. Пекка Ваананен, доглядач національного парку Нууксіо, після уроків виживання на природі та занять зі скаутами активно поповнює фоторепортажами і розповідями про місцеву природу свою сторінку у Facebook.

Фінляндія стала першою у світі країною, яка визнала доступ до інтернету невіддільним правом людини. Сьогодні 91% фінів – активні користувачі веб-простору, а держава займає третє місце у світі за масштабами охоплення інтернет-мережею і розвитку IT-технологій слідом за Швецією і Сінгапуром.

"Наша соціальна система в цілому дуже хороша", – міркує Ноора Кіллонен, 24-річна студентка з Гельсінкі. "Так, ми платимо досить високі податки, але і взамін отримуємо чимало", – визнає вона.

Система оподаткування у Фінляндії дійсно входить до десятки найбільш жорстких у світі. Однак і про своїх громадян країна піклується не менш ретельно. Як і освіта, медичне обслуговування тут безкоштовне для всіх і не вимагає обов'язкової страховки

Система оподаткування у Фінляндії дійсно входить до десятки найбільш жорстких у світі. Однак і про своїх громадян країна піклується не менш ретельно. Як і освіта, медичне обслуговування тут безкоштовне для всіх і не вимагає обов'язкової страховки. А безробітні фіни можуть розраховувати на допомогу близько 600 євро на місяць і цілий набір пільг.

Цей взаємозв'язок очевидний для всіх у країні, і тому до податків населення ставиться толерантно, зазначає експерт ETLA Міка Маліранта.

А ось що таке хабар викладачеві, лікарю чи силовикам, фіни не знають і навіть не здогадуються. Їхня держава замикає трійку лідерів Індексу сприйняття корупції від Transparency Intenational, розташувавшись там після Нової Зеландії та Данії.

"Оскільки рівень корупції у нас низький, я в цілому довіряю, наприклад, нашим політикам, – ділиться Рясянен. – До того ж це дає відчуття безпеки: коли доводиться мати справу з поліцією, ти впевнений, що грошей з тебе не зажадають".

Не дивно, що фіни, на відміну від багатьох інших націй, схильні цілком довіряти людям – на вулицях популярні тут велосипеди зазвичай залишають без замка. Навіть більше, за даними дослідження Gallup, 98% фінів впевнені, що поліцейський повернув би їм загублений гаманець.

Водночас серед австрійців довірливих виявилося 92%, в Росії – 24%, а в Україні всього 20%.

Безмежна повага до порядку і законів – характерна риса жителів Суомі. "Мій чоловік-британець сміється, коли часом вночі на абсолютно порожніх вулицях бачить сонних фінів, які терпляче чекають зелене світло", – посміхається Вехкамакі.

Фіни особливо близько до серця сприймають три речі – правила, час і роботу, що багато в чому й допомогло п'ятимільйонній Фінляндії обжитися на вершинах
рейтингів благополуччя

Її співвітчизники особливо близько до серця сприймають три речі – правила, час і роботу, що багато в чому й допомогло п'ятимільйонній Фінляндії обжитися на вершинах рейтингів благополуччя.

Трудоголізм національного масштабу – одна з головних складових успіху фінської економіки, на думку місцевих жителів. Тут не звикли робити щось упівсили: навіть вітальні рукостискання фінів завжди міцні і тривалі.

А у фінській мові є спеціальне слово "сису", що означає здатність наполегливо і старанно долати будь-які перешкоди. "Це щось на зразок прагнення не здаватися і досягти мети за всяку ціну, – пояснює Вехкамякі. – Тому, навіть запізнюючись на зустріч через пожежу в метро, ​​фін завжди почуває себе винуватим".

Не Nokia єдиною

"Сису" особливо стало в нагоді фінам після Другої світової війни, коли по суті сільськогосподарська країна змушена була одночасно відновлюватися і платити репарації СРСР. У підсумку Фінляндія не тільки стала єдиною державою, що до копійки виплатила борг, а й використала цей обов'язок як поштовх для розвитку економіки.

Регулярні постачання в Союз забезпечили зростання фінському суднобудуванню, деревообробній та паперовій промисловості, а вже у 1970-ті роки Фінляндія переорієнтувалася на європейські ринки.

Разом з країною розвивалася і система соціального забезпечення – поступово і шляхом реформ. Найважливішим їх аспектом сьогоднішні аналітики називають не прізвища авторів новацій, а їхню спадкоємність. З повоєнного часу і до 1980-х років, коли соціальні блага досягли формату, близького до нинішнього, в країні змінилося три десятки урядів. На рахунку більшості з них – те чи інше просування до нинішнього добробуту народу.

Так, наприкінці 1950-х років була заснована пенсійна система, у 1960-му введена, а в 1972-му – удосконалена допомога безробітним, у 1960-1970-х сформована мережа майбутніх безкоштовних медустанов, а також проведені реформи в системі середньої та вищої освіти, які зробили її доступною.

Процес побудови держави супроводжувався збільшенням витрат на добробут фінів: якщо у 1950-му соціальні витрати становили 7% ВВП країни, то зараз досягають 30% ВВП

Процес побудови держави супроводжувався збільшенням витрат на добробут фінів: якщо у 1950-му соціальні витрати становили 7% ВВП країни, то зараз досягають 30% ВВП.

Найважливіший економічний ривок Суомі вдалося зробити в 1980-ті роки, зробивши ставку на зниження податків та залучення іноземних інвестицій. З цього самого часу фіни активно взялися за інноваційне оновлення економіки, зосередивши зусилля на розвитку IT-технологій і комунікацій.

І якщо 60 років тому на аграрний сектор припадало близько 25% ВНП, то до 2000-х років – лише 3%. А символом стрімкого розвитку скандинавської країни стала компанія Nokia, яка злетіла до рівня найбільшого у світі виробника мобільних телефонів з часткою близько 40% ринку.

Однак сьогодні Nokia здає позиції, програючи конкуренцію Apple і Samsung. Її частка у фінському ВВП знизилася з 4% до 1%, а вартість акцій компанії впала до 2,2 євро – на 95% з піка їхніх продажів у 2000 році.

Деякі експерти вже заговорили про символічність падіння Nokia для всієї економіки Фінляндії та згасання блискучого добробуту народу. У 2011-му держава вперше за 20 років зафіксувала дефіцит торгового балансу – імпорт перевищив експорт на 3 млрд євро. Також тягарем для країни стає населення, що старіє: сьогодні у Фінляндії 16,9% громадян старші 65-річного віку.

Проте фінські експерти не настільки песимістичні, хоча і визнають, що в кризу головною проблемою Фінляндії стала виняткова орієнтація економіки на зовнішні ринки: на експорт йде близько 80% всього обсягу виробництва

Проте фінські експерти не настільки песимістичні, хоча і визнають, що в кризу головною проблемою Фінляндії стала виняткова орієнтація економіки на зовнішні ринки: на експорт йде близько 80% всього обсягу виробництва, а частка експорту у ВВП становить 40-45%.

Водночас, зазначає Маліранта, до цього часу Фінляндії вдається виглядати набагато краще за багато економік ЄС, і її проблеми не можна порівняти з крахом Греції та бідами Іспанії. Так, скандинави утримують найнижчий в Євросоюзі показник дефіциту держбюджету – 0,5% ВВП, тоді як у Греції він перевищує 9%.

Навіть більше, за підсумками першого кварталу 2012 року скандинавська країна стала лідером ЄС за темпами зростання ВВП – 1,3% в порівнянні з 0,3% для всієї єврозони.

Тому, припускає Котілайнен, в найближчі роки Фінляндії вдасться зберегти свою економіку стабільною, а зразкову систему добробуту – дієвою. Вихід з експортної пастки він вбачає в ще більшій активності фінів у сфері інновацій та інформаційних технологій.

"Фінський уряд дуже прагматичний, і до цього часу йому вдавалося знаходити рішення для подібних проблем, – зазначає експерт. – Уже сьогодні влада знижує податки для IT-компаній, що може дати новий поштовх розвитку нашої економіки".

Скандинавська казка

Фінляндія роками утримує провідні позиції у світових рейтингах добробуту, відкритості та інновацій

Індекс сприйняття корупції

Відображає оцінку рівня сприйняття корупції аналітиками і підприємцями. Чим вищим є положення країни в рейтингу, тим нижчий рівень корупції

Дані Transparency International, 2011

Індекс свободи преси

Відображає рівень свободи журналістики в країні, показує, чи трапляються в країні напади на журналістів та ЗМІ і чи застосовуються інші, непрямі методи тиску на пресу

Дані організації Репортери без кордонів, 2011-2012

Глобальний інноваційний індекс

Вимірює рівень інновацій у країні, враховує нові політичні показники інноваційної діяльності, включаючи податкові пільги, політику в галузі імміграції, освіти та інтелектуальної власності

Дані Бостонської консалтингової групи, 2009

Індекс гендерної нерівності

Відображає нерівність у можливостях досягнень між чоловіками і жінками в трьох вимірах – репродуктивне здоров'я, розширення прав і можливостей, а також на ринку праці. Чим вище положення країни в рейтингу, тим менше нерівності між чоловіками і жінками

Дані ООН, 2011

Рейтинг недієздатності держав

Оцінює здатність влади контролювати цілісність території, демографічну, політичну та економічну ситуацію в країні. Чим нижче в цьому рейтингу країна, тим стабільнішою вона вважається

Дані Американського фонду миру, 2011

Індекс прав власності

Оцінює права і можливості громадян мати і захищати приватну власність

Дані Альянсу прав власності, 2009

Індекс глобальної конкурентоспроможності

Оцінює економіки країн світу з розвитку фінансових ринків, інфраструктури, охорони здоров'я та освіти, макроекономічного середовища, складності ведення бізнесу і т. д.

Дані World Economic Forum, 2011-2012

Рейтинг розвитку IT-технологій

Вимірює рівень використання країнами можливостей, що надаються інформаційно-комунікаційними технологіями

Дані World Economic Forum, 2010-2011

Найкращі країни у світі

Порівнює країни світу за п'ятьма характеристиками – рівнем освіти, охорони здоров'я, якості життя, динамічності розвитку економіки та політичною обстановкою

Рейтинг журналу Newsweek, 2010

***

Цей матеріал опубліковано в № 23 журналу Корреспондент від 16 червня 2012 року. Передрук публікацій журналу Кореспондент в повному обсязі заборонено. З правилами використання матеріалів журналу Корреспондент,опублікованих на сайті Корреспондент.net, можна ознайомитися тут.