Корреспондент: Час сіяти гречку. Кандидати в депутати розпочали атракціон небаченої щедрості
За лічені місяці до виборів країну накрила хвиля небаченої щедрості: кандидати в нардепи по мажоритарних округах завалюють виборців подарунками – продуктовими наборами, велосипедами і навіть аптечками, пише Христина Бердинських у №33 журналу Корреспондент від 24 серпня 2012 року.
В останній місяць літа Україна перетворилася на одного з європейських лідерів за рівнем проникнення благодійності. На чолі цього руху – частина українців, яка фігурує в документах Центрвиборчкому як "кандидати в депутати по одномандатних виборчих округах". Вони регулярно дарують людям, які за паперами ЦВК проходять як "виборці", картоплю, гречану крупу, шпроти, аптечки, тонометри та велосипеди, а ще лавки і навіть цілі дитячі майданчики.
Востаннє подібний масовий сплеск благодійності серед можновладців траплявся в країні десять років тому, коли вибори у Верховну Раду проходили ще за змішаною системою – партсписками й одномандатними округами. У нинішньому році, після довгої паузи, законодавці повернули колишні правила формування депутатського корпусу. У підсумку в країні з'явилося 225 мажоритарних округів і рівно стільки ж мандатів, претенденти на які кинулися шукати підтримки виборців всіма можливими методами. Один з найбільш популярних – осипання електорату різними презентами.
Дані досліджень соціологів з GfK Ukraine кажуть, що лише6% виборців готові проголосувати за кандидата, який вручив їм який-небудь подарунок. Однак експерти
переконані, що презенти –найкращий спосіб познайомитися з електоратом
Дані досліджень соціологів з GfK Ukraine кажуть, що лише 6% виборців готові проголосувати за кандидата, який вручив їм який-небудь подарунок. Однак це не означає, що традиція "гречкосіяння", так вдало використана свого часу Леонідом Черновецьким на виборах столичного мера, втратила актуальність. Навпаки, експерти переконані, що презенти – найкращий спосіб познайомитися з електоратом.
"Гречка ефективна як технологія контакту з виборцем і технологія створення якоїсь лояльності", – каже Олександр Черненко, голова Комітету виборців України (КВУ).
Подарунки імені себе
Чого тільки не дарують кандидати народу! Один з хітів 2012 року – велосипеди, якими мажоритарники за свій рахунок комплектують сільських листонош.
Так, Юлія Льовочкіна, нардеп від ПР і сестра глави Адміністрації Президента (АП), в "своєму" кримському окрузі ощасливила тих, хто розносить пошту, двоколісними транспортними засобами в кількості 71 одиниця. Причому, за словами Олександра Данилюка, координатора громадського руху Спільна справа, який моніторить випадки прямого і непрямого підкупу виборців, на кошику кожного з велосипедів зазначено, що це презент від фонду Льовочкіної.
"Таким чином кожен листоноша, заїжджаючи в село на велосипеді, автоматично перетворюється на агітатора", – пояснює Данилюк.
Один з хітів 2012 року – велосипеди, якими мажоритарники за свій рахунок комплектують сільських листонош
До списку добровільних помічників листонош потрапив, за даними руху, і Петро Балога, брат глави МНС Віктора Балоги, який балотується по одномандатному округу в Хустському районі Закарпатської області. Ще в квітні від його імені місцевим Пєчкіним вручили 110 велосипедів.
Педальні транспортні засоби, за словами Данилюка, презентував у Житомирській області нардеп-регіонал Віталій Журавський, у минулому – заступник Черновецького, який там балотується. На Житомирщині знайшовся ще один дбайливець поштової справи – спікер Володимир Литвин, який теж подарував велорадість листоношам "свого" Новоград-Волинського округу.
На ту саму велосипедну доріжку завернув інший відомий мажоритарник – Ігор Рибаков, лідер провладної парламентської фракції Реформи заради майбутнього, створеної з перебіжчиків-опозиціонерів.
Ще один тренд нинішнього політсезону, як кажуть у громадській організації Опора, – дитячі майданчики, які встановлюються кандидатами у "своїх" округах. Наприклад, нинішній секретар Київради Галина Герега, власниця мережі будівельних гіпермаркетів Епіцентр, встановила у Деснянському районі, по якому вона балотується, низку нових спортивних і дитячих містечок, а також безліч лавок. Причому всі ці об'єкти – іменні.
Не обійшли стороною кандидати і проблеми ЖКГ. Хтось узявся фарбувати під'їзди, а нардеп Валерій Писаренко, екс-бютівець, що йде на вибори від ПР по одному з харківських округів, вирішив організувати гарячу лінію. На особистому сайті кандидата зазначено, що від харків'ян надійшло вже близько 4 тис. заявок, більша частина яких стосувалася житлово-комунальних проблем. Щоправда, яким чином кандидат їх вирішує – наймає приватні структури або укладає договори з комунальними ЖЕКами, – Писаренко розповісти Корреспонденту не захотів.
А ось Олексій Азаров, син прем'єр-міністра, який балотується по одномандатному округу в Донецькій області, до комунальних проблем електорату підійшов з державним розмахом. Під час візиту в місто Слов'янськ, розташоване в "його" окрузі, син глави Кабміну пообіцяв, що місцевий пологовий будинок скоро отримає медичне обладнання на 10 млн грн. Коли журналісти уточнили, за чиї кошти його закуплять, бюджетні чи приватні, Азаров-молодший чесно зізнався, що на медтехніку витратять казенні гроші.
А перебуваючи з візитом у ще одному "підопічному" місті, Андріївці, він пообіцяв відремонтувати дорогу. І знову виявилося, що роботи передбачено провести за держрахунок, на що недавно виділили додаткові бюджетні кошти.
Головним інструментом впливу на виборців залишається"гречка" – продуктові набори для малозабезпечених громадян, головним популяризатором яких свого часу став Черновецький
Але головним інструментом впливу на виборців залишається "гречка" – продуктові набори для малозабезпечених громадян, головним популяризатором яких свого часу став Черновецький.
За підрахунками Опори, вартість одного пайка в нинішній кампанії, в залежності від наповнення, коливається від 35 до 135 грн. А оскільки в одному окрузі в середньому проживають близько 20 тис. малозабезпечених виборців, одноразове роздавання продуктів в середньому коштує кандидату в суму від 700 тис. до 2,7 млн грн.
Багатьох потенційних парламентарів витрати не зупиняють. Навіть більше, найбільш активні кандидати, за словами експертів, проводять як мінімум по два роздавання пайків в ході передвиборчих перегонів.
Тільки допомога
У середині липня перед харківською приймальнею нардепа-регіонала Олександра Фельдмана утворилася довжелезна черга. Причина – тут від імені депутата видавали по 1 тис. грн. матеріальної допомоги городянам. У серпні Фельдман, кандидат по одному з харківських мажоритарних округів, уже не роздавав гроші, а дарував комплекти форменого одягу місцевим пожежникам.
Сам кандидат не вважає таку активність спробою підкупу виборців. Фельдман пояснює, що матдопомогу видавали спеціально до офіційного старту виборчої кампанії, щоб ні в кого не виникало підозр. А його благодійний фонд і громадська приймальня в Харкові працюють вже близько 15 років, і діють постійно, а не, як висловився Фельдман, "з 1 серпня до 30 жовтня".
До всього політик нагадує, що постійно займає високі місця в рейтингах благодійників, які складаються провідними українськими виданнями.
"Чому один проект потрібно сприймати як підкуп, а інший – як нормальну роботу благодійного фонду? Чому 15 років до сьогоднішнього дня ніхто не вважав це підкупом, а сьогодні раптом стали виникати питання?" – запитує нардеп.
Олесь Довгий, екс-секретар Київради, який нині балотується у Дніпровському районі столиці, теж вважає свою діяльність не передвиборчими акціями, а системною благодійністю. У 2011-му і 2012-му він дарував киянам продуктові набори, тонометри, встановлював дитячі майданчики.
Довгий запевняє, що робить це вже не перший рік, незалежно від виборчого календаря. "Це моя персональна і посильна для мене відповідь на конкретні проблеми конкретних людей", – заявив кандидат у депутати Корреспонденту.
Відповіді, схожі на ті, що дали Фельдман і Довгий, видання отримало і від багатьох інших кандидатів у депутати: мовляв, вони завжди допомагали і допомагатимуть людям, незалежно від виборів.
Наприклад, нинішній нардеп від НУНС Анатолій Матвієнко, який балотується в одному з округів Вінницької області, навесні подарував 25 місцевим школярам мобільні телефони вартістю 200 грн., а в кінці липня роздав близько 1 тис. аптечок з медикаментами малозабезпеченим жителям області.
"Я займаюся благодійністю стільки, скільки себе пам'ятаю", – каже Корреспонденту Матвієнко, уточнюючи, що на час виборчої кампанії припиняє будь-яке роздавання і відновить їх уже після виборів.
Так звана системна благодійність, а також створення іменних фондів кандидатів стали головною технологічною особливістю нинішньої кампанії
Ольга Айвазовська, голова руху Опора, говорить, що так звана системна благодійність, а також створення іменних фондів кандидатів стали головною технологічною особливістю нинішньої кампанії. Багато політиків завбачливо відкрили такі структури задовго до виборів, більша частина – як мінімум за рік до початку виборчої гонки.
Фонд – зручна для піар-цілей структура, яку можна спочатку націлити на потрібну аудиторію і "підгодовувати" її постійно. Як правило, такі організації спочатку збирають інформацію в окрузі про людей похилого віку, пенсіонерів, малозабезпечених громадянах, одиноких матерів, а потім вже починають адресну допомогу. Таким чином кандидати формують лояльність виборців, а невідомі досі в окрузі люди забезпечують собі впізнаваність у регіоні.
Ера гречки
Експерти впевнені, що за всього політичного скептицизму українських виборців і небажання продаватися за гречку пайкова технологія здатна забезпечити позитивний результат.
Адже навіть відносно невелика частка тих, хто готовий голосувати за подарунок, – 6%, за даними соціологів – в масштабах одного округу перетворюється на значну підтримку. А якщо при цьому кандидати не забудуть про те, що будь-який подарунок варто підкріплювати особистими контактами, витрачені на презенти гроші повернутися сторицею.
"Людям потрібна не стільки гречка, скільки увага і щоб їх вислухали", – вважає Черненко. Претенденти, які засвоїли ці прості істини, цілком можуть протоптати стежку до серця виборця
"Людям потрібна не стільки гречка, скільки увага і щоб їх вислухали", – вважає Черненко. Претенденти, які засвоїли ці прості істини, цілком можуть протоптати стежку до серця виборця.
Атракціон небаченої щедрості кандидатів на мандати триватиме, на думку експертів, до початку жовтня. І, хоча за законом всіх благодійників вже сьогодні мали б відправити під суд, приструнчити порушників нема кому.
Ще в квітні ЦВК попередила кандидатів, що роздавання дармових товарів або надання будь-яких послуг виборцям, вартість яких перевищує 3% мінімального розміру зарплати (36,7 грн.), заборонено. Це, мовляв, є непрямим підкупом виборців, і особи, винні в таких порушеннях, можуть притягатися навіть до кримінальної відповідальності. Але вже в серпні в ЦВК уточнили, що не уповноважені реагувати на такі порушення. У відомстві впевнені, що це компетенція правоохоронних органів.
Міліція, на думку експертів, може стати засобом боротьби лише з опозиційно налаштованими мажоритарниками. Решта одномандатників – це кадровий резерв ПР для формування пропрезидентської більшості, і заважати їм влада навряд чи буде
Міліція в даному разі, на думку експертів, може стати засобом боротьби лише з опозиційно налаштованими мажоритарниками. Решта одномандатників – це кадровий резерв ПР для формування пропрезидентської більшості, і заважати їм влада навряд чи буде.
Ера гречки закінчиться напередодні виборів не через протидію міліції, а лише тому, що самі кандидати перейдуть від подарунків до прямого підкупу. "Чим ближче вибори, тим частіше в хід підуть гроші, що набагато спокусливіше для виборців", – прогнозує Черненко.
***
Цей матеріал опубліковано в № 33 журналу Корреспондент від 24 серпня 2012 року. Передрук публікацій журналу Корреспондент у повному обсязі заборонено. З правилами використання матеріалів журналу Корреспондент, опублікованих на сайті Корреспондент.net, можна ознайомитися тут.