Корреспондент: Мафія Inc. Величезна роль криміналітету у політиці та економіці по всьому світу стає все більш помітною

Щупальця організованих злочинних угруповань все тісніше стискаються на шиях урядів по всьому світу. За рівнем впливу на політику і економіку кримінальні синдикати можна порівняти з найбільшими транснаціональними корпораціями, - пише Олександр Голубов у №31 журналу Корреспондент від 9 серпня 2013 року.

Обурення ступенем впливу бандитів на владу знайоме далеко не одним українцям, а й громадянам, здавалося б, благополучного Євросоюзу. Минулої п'ятниці виповнилося 50 днів з того моменту, як на вулицях болгарської столиці Софії не припиняються мітинги проти чинного уряду. Причиною невдоволення болгар стало обрання на посаду глави Державного агентства з національної безпеки Деляна Пеєвського - медіамагната із сумнівними зв'язками, як його дипломатично називають деякі ЗМІ.

Хоча самі пікетники набагато делікатніші у формулюваннях і величають Пеєвського не інакше як мафіозі. Обурення досягло межі в той момент, коли увечері 24 липня понад 2 тис. демонстрантів заблокували міністрів і депутатів в будівлі парламенту, протримавши їх там до глибокої ночі.

В останній місяць стрічки новин рясніли повідомленнями про масштабні акції правоохоронців проти організованої злочинності в різних точках земної кулі

"Пікетники виступили проти отруйної суміші влади та мафії, яка паралізувала політичну, економічну і правову системи країни на довгі роки", - розповідає Івета Чернева, одна з активних учасників виступів.

Величезна роль криміналітету в політиці та економіці по всьому світу стає все більш помітною. В останній місяць стрічки новин рясніли повідомленнями про масштабні акції правоохоронців проти організованої злочинності в різних точках земної кулі.

Так, у Римі наприкінці липня відбулася серія облав на мафію - в поліцейські сіті потрапили більш як сотня людей, серед них є великі політики і підприємці. За словами поліції, подібних масштабів боротьби з мафіозі Вічне місто ще не бачило.

А в Мексиці, неподалік від кордону з Техасом, спіймали Тревіно Моралеса, главу найбільшого мексиканського картелю Зетас. Для його затримання довелося залучити американських морських піхотинців, які схопили небезпечну здобич в той момент, коли Моралес їхав разом зі своїм охоронцем і бухгалтером пікапом, набитим вогнепальною зброєю і $2 млн.

Однак експерти вважають, що ці успіхи правоохоронців не більш ніж крапля в морі: по всьому світу злочинність настільки міцно вросла в структуру суспільства, що такі спецоперації не в змозі докорінно змінити ситуацію.

Уся державна машина - чиновники, політики та дипломати - працює в таких країнах на досягнення цілей, які перед собою ставлять глави кримінальних кланів

Стосовно країн, де мафія і влада є єдиним цілим, старший науковий співробітник Фонду Карнегі за міжнародний мир Мойзес Наїм використовує термін "мафіозні держави". До їхнього переліку вчений відносить не тільки Гвінею-Бісау, Венесуелу і М'янму, але також Болгарію та Чорногорію. Цілком передбачувано в цьому списку значиться і Україна.

Уся державна машина - чиновники, політики та дипломати - працює в таких країнах на досягнення цілей, які перед собою ставлять глави кримінальних кланів.

"У мафіозних державах національні інтереси та інтереси організованої злочинності переплетені і невіддільні один від одного", - стверджує Наїм у своїй статті для журналу Foreign Affairs.

Тепер підмогою для злочинних кланів стали політичні та економічні трансформації по всьому світу, до яких мафіозі пристосовувалися швидше від традиційних інститутів, а також нові технології, що розквітають буйним цвітом. Дані зміни призвели до того, що прибутки міжнародних кримінальних організацій стали воістину астрономічними. За словами виконавчого директора Управління ООН з наркотиків і злочинності Юрія Федотова, сумарні злочинні доходи від усієї незаконної діяльності міжнародних синдикатів зараз становлять приблизно 3,6% світового ВВП, що еквівалентно $2,1 трлн дол.

Мафія безсмертна

Той факт, що історія мафіозних структур йде в глибину століть, а організовані злочинні угруповання завжди впливали на політичне життя багатьох держав, далеко не секрет, запевняє Дієго Скарабеллі, аспірант італійського факультету Університетського коледжу Лондона. Тема його дисертації - історія мафії в Італії XIX століття.

Але масштаби діяльності нинішніх працівників ножа і сокири не йдуть ні в яке порівняння з розмахом їхніх попередників, зазначає Скарабеллі. Технології, що використовуються сучасними мафіозі для вирішення певних завдань, здаються запозиченими з фільмів про Джеймса Бонда. Наприклад, наркокартелі до транспортування своїх вантажів залучають спеціальні субмарини - судна, здатні занурюватися на невелику глибину, ухиляючись при цьому від виявлення за допомогою радарів, ехолотів та систем інфрачервоного стеження.

Динамічний розвиток мафіозних структур призвів до того, що вони стали порівнянними за своїми масштабами і впливом з найбільшими міжнародними компаніями

Інтерес організованих злочинних угруповань до нових технологій і розмитість законів, що стосуються правопорушень в інтернеті, сприяли також розквіту кіберзлочинності. За даними фірми Symantec, що займається створенням програмного забезпечення у сфері комп'ютерної безпеки, в 2011 році світова економіка втратила близько $114 млрд у результаті злочинів, скоєних онлайн.

Динамічний розвиток мафіозних структур призвів до того, що вони стали порівнянними за своїми масштабами і впливом з найбільшими міжнародними компаніями. Подібність часом стає смішною. Так, одне з найбільших японських угруповань якудза, Ямагуті-гумі, почало випускати власне корпоративне видання.

На першій шпальті цього журналу глава клану Кеньїті Сінода звернувся до підопічних у найкращих традиціях корпоративного менеджменту. Коментуючи скорочення членів японської мафії в останні роки, Сінода зазначив, що якудза не варто покладатися лише на свій бренд, і прийшла пора шукати нові шляхи вирішення цієї проблеми.

Грошові обіги у злочинних організацій значні. У травні американська прокуратура звинуватила міжнародну компанію Liberty Reserve у відмиванні грошей на суму близько $6 млрд. Liberty Reserve займалася електронними платежами - за даними слідства, компанія відмивала гроші для різних категорій порушників закону, від торговців краденою інформацією до виробників дитячої порнографії по всьому світу. Жартома Liberty Reserve називали PayPal для злочинців (PayPal - популярна електронна платіжна система).

У травні американська прокуратура звинуватила міжнародну компанію Liberty Reserve у відмиванні грошей на суму близько $6 млрд

Подібно до корпорацій, мафіозні структури намагаються впливати на політиків і чиновників, щоб створити для себе максимально вигідні умови. Враховуючи величезні фінансові ресурси міжнародних злочинних синдикатів, їм з легкістю вдається переманювати на свій бік слуг народу найбільшого калібру.

Зокрема, минулого року Рада Європи опублікувала доповідь, в якій європейські бюрократи звинувачували прем'єр-міністра Республіки Косово Хашима Тачі в тому, що він і його політичні союзники контролюють наркоторгівлю, займаючи важливі посади в мафіозних структурах країни.

Часом ті, хто покликаний захищати закон, вирішують не розмінюватися на дрібниці, прислужуючи кримінальним босам, і затівають власний бізнес. Наприклад, Зетас було засновано колишніми спецназівцями з підрозділу, який мав боротися з наркомафією. Однак жага легкої наживи призвела до того, що в 2010 році вони створили угруповання, що розгорнуло діяльність по всій території Мексики.

Рада Європи опублікувала доповідь, в якій європейські бюрократи звинувачували прем'єр-міністра Республіки Косово Хашима Тачі в тому, що він і його політичні союзники контролюють наркоторгівлю

У послужному списку Зетас не тільки наркотрафік, але і вбивства, торгівля людьми і рекет - за картелем закріпилося звання одного з найбільших і найкровожерливіших злочинних угруповань країни.

Наїм упевнений: ніколи раніше кримінальні групи не досягали такого ступеня політичного впливу, яким зараз користуються мафіозні організації в країнах Африки, Латинської Америки, Східної Європи, в Росії та Китаї. Ще більш відверто про ситуацію на сході Європи каже Петро Пойман, чеський кримінолог і політичний аналітик. У Чехії, Угорщині, Словаччині та інших країнах Євросоюзу мафія також злилася з державою. Пойман називає чинні в цих країнах режими не інакше як клептократією - владою шахраїв і злодіїв. Правда, експерт визнає, що в Україні ситуація відрізняється.

"Якщо в східноєвропейських державах кримінальні клани ще борються за владні посади і періодично змінюють один одного, то в Україні під себе все підім'яли так звані донецькі", - зазначає Пойман у коментарі Корреспонденту.

Злочин без кари

Тоді як мафіозні структури давно переступили через національні кордони і мають у своєму розпорядженні новітні технології і величезні фінансові ресурси, ті, хто покликаний з ними боротися, - правоохоронці та судді - часто скуті юрисдикцією своєї країни і хронічно недоотримують необхідне фінансування. Немає нічого дивного в тому, що в настільки багатьох країнах злочинні синдикати розквітають буйним цвітом, зазначають експерти.

Додатковий поштовх розвитку подібних організацій дала світова фінансова криза. Той факт, що фінансові проблеми ЄС створили сприятливий ґрунт для функціонування більш ніж 3,6 тис. мафіозних об'єднань на території Старого Світу, констатують у Європолі, поліцейській службі ЄС зі штаб-квартирою в Гаазі. Глава відомства Роб Вейнрайт заявив: європейський чорний ринок підроблених продуктів харчування, ліків та автозапчастин за роки рецесії зріс удвічі, досягнувши позначки 2 млрд євро.

Європейський чорний ринок підроблених продуктів харчування, ліків та автозапчастин за роки рецесії зріс удвічі, досягнувши позначки 2 млрд євро

Про справжній розмах діяльності міжнародних злочинних угруповань можна судити з недавньої операції Інтерполу, в результаті якої по всьому світу було заарештовано понад 6 тис. осіб. В ході заходів були вилучені найрізноманітніші підробки - контрафактні шампуні в Китаї, сигарети в Туреччині і алкоголь в Перу - на загальну суму $133 млн. При цьому правоохоронці виявили підземну фабрику з виробництва фальшивих сигарет в Україні і майстерню в Перу, що підробляла маркування на двигунах з Китаю.

Такий стан справ несе пряму загрозу як політичним, так і фінансовим основам безлічі держав. Тіньові фінансові потоки, контрольовані керівниками мафіозних кланів і корумпованими політиками, позбавляють країни засобів до існування.

Приміром, за даними спільної доповіді вашингтонської дослідницької організації Global Financial Integrity і Африканського банку розвитку, з 1980 по 2009 рік Чорний континент позбувся близько $1,4 трлн багато в чому завдяки нелегальним операціям - корупційним платежах, ухиленню від сплати податків і злочинним доходам. Для порівняння: у передкризовому 2008-му сумарний ВВП всіх країн Африки сягав $1,6 трлн дол.

Гроші на участь у виборах дають групи, які в більшості випадків заробили їх незаконно, а пізніше політикам доводиться повертати ці вкладення

Ненайкращим чином розростання мафіозних організацій сприяє і якості політичного управління. Пойман впевнений: механізм того, як політики потрапляють до злочинців на гачок, простий. "Гроші на участь у виборах дають групи, які в більшості випадків заробили їх незаконно, а пізніше політикам доводиться повертати ці вкладення, - розповідає аналітик. - В основному це відбувається через державні замовлення. А значить, йдеться про мільярди".

Зі зміною тих, хто перебуває при владі, змінюються лише фінансові потоки, якими управляють ці політики, каже Пойман. Так, багато аналітиків зазначають: навіть якщо учасникам протестів у Болгарії вдасться домогтися відставки уряду і нових виборів, на зміну політикам, які проштрафилися, прийдуть інші, також пов'язані зі злочинним світом.

Подібними проблемами переймаються не тільки болгари. Старший науковий співробітник британського аналітичного центру The Legatum Institute Крістіан Керіл констатує: хвиля недавніх протестів, що прокотилися в різних місцях, від Туреччини до Бразилії, свідчить про зростаюче невдоволення громадян злочинами можновладців та непрозорістю політичного життя, що створює сприятливий фон для найрізноманітніших зловживань.

"І судячи з того, що я бачу, у них є всі підстави для занепокоєння", - переконаний Керіл.

Озброєні та небезпечні

Найвідоміші і найчисленніші організовані злочинні угруповання світу

Китай, В'єтнам, Тайвань, Філіппіни, Малайзія, Сінгапур, Таїланд, Японія, США, Канада, Австралія, Нова Зеландія, Великобританія

Таємні злочинні організації в Китаї та країнах з численною китайською діаспорою. Діяльність тріад включає в себе торгівлю наркотиками, проституцію, нелегальні азартні ігри, замовні вбивства, крадіжки автомобілів, контрабанду, вимагання і піратство. За деякими підрахунками, кількість членів тріад у світі перевищує 1 млн осіб

Японія, США, Китай, Корея, Філіппіни і Таїланд

Традиційна форма організованої злочинності в Японії. Для кримінальної діяльності, що включає в себе рекет, торгівлю наркотиками і зброєю, контрабанду, викрадення автомобілів, виробництво контрафакту, підпільний гральний бізнес і проституцію, якудза використовують легальне прикриття у вигляді нічних клубів та готелів, деякі угруповання зареєстровані як патріотичні організації. Загальна чисельність членів якудза перевищує 100 тис. осіб

Індія, Пакистан, ОАЕ

Найбільше злочинне угруповання Південної Азії, контрольоване одним з найбільш розшукуваних злочинців світу - Давудом Ібрагімом. Засноване в 1976 році, за деякими підрахунками, кількість членів організації може перевищувати 100 тис. осіб. Сфери діяльності - махінації з нерухомістю, наркоторгівля, продаж зброї, тероризм, викрадання і вбивства людей, підкуп політиків, виробництво контрафакту, рекет

Колумбія, Мексика

Злочинні організації, що займаються виробництвом і збутом наркотиків. Найбільші латиноамериканські наркокартелі транспортують вироблені в Колумбії наркотики по всьому світу, зокрема, мексиканські картелі виступають посередниками транзиту кокаїну до США. Кадровою базою наркокартелів є безробітна молодь з бідних і криміналізованих провінційних міст. До наркоторгівлі в Колумбії та Мексиці, за деякими підрахунками, залучено понад 1 млн осіб.

Італія, США

Кримінальне співтовариство, що сформувалося на Сицилії в другій половині XIX століття і згодом поширило свою активність на великі, економічно розвинені міста США і деяких інших країн. Наразі під італійською мафією розуміють кілька організацій - Коза-Ностру, Каморру, Ндрангету, Сакре Корону Уніту, Стідду. Сфери діяльності - рекет, бандитизм, торгівля зброєю і наркотиками, гральний бізнес

Росія

Збірна назва для організованих злочинних угруповань у Росії, що виникли в 70-90-х роках ХХ століття. Найвідомішим є Сонцевське ОЗГ, що виникло на початку 1990-х у Москві. Отримані від рекетирської діяльності гроші члени ОЗУ легалізували, вкладаючи в ресторанний і готельний бізнес, фінансовий і енергетичний сектор. Досі вважається одним з найнебезпечніших угрупувань в СНД, а його лідерів розшукує ФБР

***

Цей матеріал опубліковано в №31 журналу Корреспондент від 9 серпня 2013 року. Передрук публікацій журналу Корреспондент в повному обсязі заборонено. З правилами використання матеріалів журналу Корреспондент, опублікованих на сайті Корреспондент.net, можна ознайомитися тут.