Корреспондент: Ризький городовий. Інтерв’ю з мером Риги Нілом Ушаковим

Мер Риги Ніл Ушаков, наймолодший і найпопулярніший столичний градоначальник на пострадянському просторі, в інтерв’ю Олені Трибушній заявив про головні проблеми міста і про те, чим він бере і росіян, і латишів. Матеріал розміщено у № 36 журналу Корреспондент від 13 вересня 2013 року.

"Нормальний, конкретний мужик", – так на запитання Корреспондента про те, чи задоволені рижани своїм мером, відповідає таксист по дорозі до міської думи.

Колишній журналіст Ушаков сів у крісло мера Риги чотири роки тому. Йому було лише 33 роки, і після виходу Латвії з СРСР він став першим росіянином на цій посаді в Ризі, історично розділеній на латиську і російську громади. За статистикою, в колишній радянській республіці проживають близько 40% етнічних росіян, в Ризі – 60%.

Крісло людині з іміджем політика, яка виражає інтереси російської частини населення Латвії, забезпечила перемога на виборах в думу очолюваної ним партії Центр згоди, яка висунула його на пост мера. Для рижан-латишів ця перемога стала певним розчаруванням, але новому мерові вдалося переконати їх.

Молодий градоначальник, якому Рига дісталася в розпал кризи, виявився на диво діяльним

Молодий градоначальник, якому Рига дісталася в розпал кризи, виявився на диво діяльним. Він різко зменшив витрати думи, скоротивши персонал, включаючи власних заступників, і урізавши зарплати. Зате з бюджету були виділені кошти на безкоштовний проїзд на транспорті для пенсіонерів та школярів. Для порівняння: квиток на автобус чи трамвай у Ризі коштує майже в п'ять разів дорожче, ніж у Києві, – близько 7 грн.

З подання мера розпочався масштабний ремонт шкіл, дитсадків та дворів, про що зі щирою гордістю сьогодні розповість будь-який рижанин. Зрушила з місця і скоротилася на третину черга тих, хто роками чекав пільгового житла.

Одночасно дума стала створювати туристичну інфраструктуру і рекламувати Ригу за кордоном. У столиці з'явився навіть спецпідрозділ "туристичних патрульних поліцейських" – англомовних. Сьогодні місто з населенням 700 тис. осіб за рік відвідують вдвічі більше іноземців.

Ушаков став найпопулярнішим столичним мером колишнього СРСР і був переобраний на другий термін

У підсумку Ушакову вдалося неможливе: у столиці Латвії, де і тепер латиші нерідко упереджено ставляться до росіян, а росіяни – до латишів, до кінця першого терміну діяльність мера позитивно оцінювали 70-80 % городян. Таким чином, Ушаков став найпопулярнішим столичним мером колишнього СРСР і був переобраний на другий термін.

Одним з проявів підтримки городян стала НП, що трапилася з Ушаковим два роки тому: мер, який брав участь у 21-кілометровому марафоні, втратив свідомість і був госпіталізований. У нього діагностували рідкісне захворювання і не виключали необхідності пересадки печінки. У Ризі було оголошено збір пожертвувань. На лікування мера в німецькій клініці рижани перерахували 250 тис. євро. Одужання градоначальника коштувало 60 тис. євро, решту він перерахував на лікування за кордоном латвійських дітей.

37-річний Ушаков доступний. Його легко можна зустріти під час походу в супермаркет, там само можна підійти і познайомитися

37-річний Ушаков доступний. Його легко можна зустріти під час походу в супермаркет, там само можна підійти і познайомитися. Разом з дружиною, яка на 13 років молодша за нього, Ушаков завсідник всіх міських концертів та заходів. Він активно пише у Facebook і викладає особисті фотографії, включаючи славетних "котиків".

До речі, у приймальні мера в думі теж живуть два коти. Бажаючи показати приклад рижанам, Ушаков "усиновив" їх у притулку для тварин. Звуть звірів Муріс і Кузя: один, мовляв, латиш, другий – росіянин.

- Ваше повторне обрання главою ризької думи стало в Ризі першими виборами, які пройшли не за етнічним принципом – тобто за вас проголосували і росіяни, і латиші. Вас перестали вважати "російським мером"?

- Ми йшли з дуже чіткою позицією, що це вибори муніципальні, які стосуються питань соціальних, комунально-господарських і тут немає національного питання. Проблеми транспорту, доріг, освіти або соціальна ситуація однаково цікавлять, і рижан-латишів, і рижан-нелатишів. З іншого боку, ми чотири роки працювали більш-менш успішно. І рижани вибрали прагматичний підхід. За нас були 65% виборців російськомовних і 35% латишів – це дуже близько до того, як розділене населення в Ризі.

- Які головні проблеми Риги хочете вирішити?

- Господарство дуже запущене. Якщо мене запитують, чи є у міста амбіції побудувати якийсь один мегапроект, – ні. Хочемо упорядкувати те , що є. Не ремонтували з 1991 року двори – виглядають , як окопи після війни. Ось їх зараз ремонтуємо. Дитячі майданчики почнемо з наступного року ставити. Це одна частина – комфорт.

Друга – соцпідтримка. Місто повинно надавати допомогу. У нас багато програм були запущені, незважаючи на кризу. Наприклад, громадським транспортом можуть користуватися безкоштовно пенсіонери, інваліди, учні.

І третє – економіка. Ми багато зусиль витрачаємо на відносини з регіонами Російської Федерації, тому що нам важлива торгівля. Багато сил витрачено на туризм. У нас кількість туристів подвоїлася з 2009 року. Торік було 1,5 млн туристів, в цьому розраховуємо на 1,7 млн. Кожен турист залишає у Ризі приблизно 500 євро. Це живі гроші, які залишаються в місті.

- Це туристи з Європи або зі Сходу?

- Порівну. Найбільша група – скандинави. Скандинави, німці та росіяни.

- Як працює програма з посвідками на проживання, що видаються іноземцям у разі купівлі нерухомості в Латвії ? Ви були одним з її ініціаторів.

- Добре працює. На першому місці росіяни, громадяни України, потім Казахстану і Китаю. В принципі завдяки вкладенням іноземців приводиться до ладу центр Риги. Для міста це вигідно, тому як, самі розумієте, ні росіяни, ні китайці, ні українці ці будинки до себе не відвезуть. Будинки приводять до ладу. Податки вони тут платять. Гроші, коли тут проживають, тут витрачають.

- Скільки осіб скористалися програмою?

- Отримано вже близько 6 тис. посвідок на проживання. У першу чергу в Ризі, на другому місці – регіони.

- Є якась планка вартості нерухомості, купівля якої гарантує посвідку на проживання?

- 200 тис. євро – це якщо в Ризі.

- Для кого будується так зване соціальне житло?

- Черга, яку ми отримали у спадок, була величезною – 10 тис. сімей.

У нас був дуже неоднозначний процес денаціоналізації – це [люди, виселені з будинків, повернутих історичним власникам] найбільша за розміром категорія [черговиків]. Плюс багатодітні сім'ї, сироти, які з дитячих будинків виходять.

Нам вдалося за минуле скликання здати 3 тис. квартир – це і новобудови, і ремонт наявного фонду. За це скликання маємо намір ще 3 тис. здати. Тобто у нас черга десь 6 тис. з копійками людей залишилася, маємо намір скоротити її до 3 тис. Квартири даємо небезкоштовно – у безстрокову оренду, що дуже близько до прав власності, але вони залишаються власністю міста.

У нинішньому скликанні хочемо почати нову програму для молодих сімей з дітьми. Це коли місто здає в оренду – строкову, обмежену – житло за дотованими цінами. Вони нижче ринкових, але це і не безкоштовно.

- Минулої зими Київ пережив справжній колапс – після снігопадів стояв паралізований кілька днів, чиновники не знали, що робити, і довго нічого не робили. Бувають у вас такі ситуації? Як виходите з них?

- Це не смертельно. Просто є ідеї – ми в поточному році їх продовжимо [втілювати], – щоб для автовласників проїзд у громадському транспорті [на час снігопаду] був безкоштовним. Ми дійсно бачили, що менше людей [стає на дорогах].

Проблема не снігопад, а снігопад вранці: коли одночасно багато машин і сніг, техніка не може проїхати, тому що вона в пробках разом з усіма стоїть. Поки вона доїде до прибирання місця, всі вже всіх прокляли. Ну, буває іноді. Нічого не поробиш – зима.

- Напередодні інтерв'ю я переглядала вашу сторінку у Facebook. Ви активний юзер. Вам це цікаво особисто або це інструмент піару?

- Facebook цікавий тим, що коли ти викладаєш там повідомлення, йде відразу величезний зворотній зв'язок. Не потрібно звертатися до соціологів, проводити опитування – все перед носом, безкоштовно. Ти ж не можеш сам проїхати по всіх тролейбусних маршрутах. А коли якісь зміни відбуваються в місті, тобі відразу пишуть. Люди не соромляться.

Якщо у тебе на Facebook 20 тис. фанів, то за латвійськими мірками це більше, ніж тираж газети. У мене акаунти в трьох соцмережах – Facebook, Одноклассниках і Twitter. Величезна кількість людей використовують саме ці канали, щоб звернутися зі скаргою чи проблемою. Не листа пишуть у думу і не приходять. Такі реалії. І в принципі всі відповідні питання ми розглядаємо як офіційні скарги, і мої помічники їх розгрібають.

- Днями ви розмістили у Facebook оголошення про пошук людини у свою команду. Хочу переадресувати вам одне з питань, на які ви пропонуєте відповісти претендентам: яким буде транспорт у Ризі через 50 років?

- Дуже важливо максимально розвантажити центр від особистого транспорту. Я не знаю, які будуть технології. Можна сидіти і фантазувати. Головне завдання максимально пересадити людей на громадський транспорт і прибрати машини. Транспорт повинен бути громадським – або електричним, або будь-які інші технології без викидів в атмосферу.

На другому місці – велосипеди. На третьому – пішоходи. І тільки на четвертому – особистий транспорт.

Проблема пробок і парковок – вона є. Але, враховуючи розміри міста і клімат, у нас все більше користуються велосипедами. І ми хочемо мотивувати користуватися транспортом громадським.

- Колись і ви, за чутками, на роботу їздили на велосипеді. Зараз теж?

- Ну, такого немає, щоб їздив на велосипеді постійно. Немає часу. Але у вихідні дні на велосипеді дуже багато їжджу. Просто береш велосипед, катаєшся по місту і дивишся, де що відремонтували, де чого не зробили. Так простіше всього: приїхав, подивився – і для здоров'я корисно, і користь роботі.

- Без охорони?

- У нас з охороною ніхто не їздить. На охорону має право тільки президент, прем'єр і спікер сейму.

- Торік ви проголосували на референдумі за те, щоб російська мова стала другою державною. Чому?

- У той момент ситуація була така. Виборці, які голосували за мою партію, були за референдум. Я не мав права на свою думку, яким би не було моє ставлення. Я був просто зі своїми виборцями.

- Але ви вважаєте, що російська має стати державною в Латвії, чи ні?

- У російської мови повинні бути права як у мови меншини. Можливість звертатися до самоврядування рідною мовою. Ніколи не виступав за другу державну.

На референдумі я був зі своїми виборцями, і я цього не соромлюся, бо так політики іноді повинні робити. Після референдуму ми запустили безкоштовні курси латиської мови, і попит – величезний.

- Якою мовою ви вдома спілкуєтеся?

- Російською.

- Багатьох в Латвії дратує ваша традиція покладати квіти до пам'ятника радянським воїнам 9 Травня, бо радянський режим тут вважають окупацією.

- Під час Другої світової війни приблизно однакова кількість латишів воювала як на боці Червоної армії, так і нацистської Німеччини. У мене в родині всі воювали на боці Червоної армії і 9 Травня відзначали День перемоги. Я не бачу сенсу змінювати традиції. Нікого не закликаю і не змушую відзначати насильно, а й не заважайте мені.

- Наскільки складним був для Латвії період вступу в Євросоюз?

- Було непросто. Багато обмежень, багато втрат, пов'язаних з членством в Євросоюзі. Але якби ми не вступили, було б набагато гірше. У часи економічної кризи краще бути там, де Німеччина і Скандинавія, ніж самим по собі.

Можливо, це цинічно, але навіть те, що під час кризи громадяни Латвії могли виїхати і до Німеччини, і до Великобританії, і в Скандинавію, – це була велика підтримка в плані зняття соціальної напруги. Так, погано, що люди виїхали. Але чисто по-людськи краще, що вони знайшли роботу там, ніж залишалися б безробітними на вулицях Риги.

- Чим мер Риги займається у вільний час? Що читаєте?

- Та не дуже багато вільного часу. А читаю переважно з історії щось. Середні століття Європи, Давній Рим.

- Спортом займаєтеся?

- Так. Велосипед. Біг два рази на тиждень – кілометрів шість, багато зараз не бігаю.

***

Цей матеріал опубліковано в № 36 журналу Корреспондент від 13 вересня 2013 року. Передрук публікацій журналу Корреспондент у повному обсязі заборонено. З правилами використання матеріалів журналу Корреспондент, опублікованих на сайті Корреспондент.net , можна ознайомитися тут.